开原市农村“三资”管理经验

开原市针对村级集体"三资"管理存在的突出问题,不断完善集体"三资"管理,健全规章制度,实现"三资"监督管理有章可循。一、资金管理以"村财乡代管"为依托,强化村级财务管理办公室工作职能,在坚持集体资金"五不变、三不准"的基础上,制定规章制度。1.严格执行收支两条线,禁止坐收坐支现金村级集体收入必须缴存到乡(镇、街)村级财务管理办公室统一管理,村级使用本级资金必须按规定履行相关手续,对坐收坐支现金的票据,乡(镇、街)村级财务管理办公室不予审批和核销。     

村级财务管理改革新探索--以江西省南昌市为例

村级财务管理关系到农民群众的切身利益和农村经济发展及社会的稳定.近年来,各地在村级财务管理方面进行了有益的探索,但也存在执行财务制度不严、集体资金管理混乱、物资管理手续不全、财务账目混乱不清等方面的问题,其主要原因有财务监督渠道不畅、财务管理工作不力、财务问题重视不够、财会人员业务水平不高等.南昌市于2003年8月颁布了<南昌市村级财务管理制度>,全市乡(镇)各行政村实行"村账乡代管"的财务管理办法,取得了明显成效.文章在总结经验的基础上,对在新的发展阶段下解决农村集体资产与财务管理方面存在的问题提出了一些新的思路和方法.     

进一步完善农村集体财务管理的建议

为适应农村税费改革的需要 ,推进农村集体财务规范化管理 ,新平县于2002年出台了《新平县农村集体财务管理实施细则》 ,并于同年在全县范围内推行“村帐乡管”。经过近一年的实践 ,基本规范了农村集体财务管理 ,但仍存在一些亟待完善的地方。一、问题1.认识不足。一是部分乡镇领导、干部认为农村集体财务管理无足轻重 ,对农村集体财务管理工作支持不够 ,包括财力、人力的安排远不能满足业务需要。二是部分群众由于不了解此次改革的目的及相关政策 ,担心“乡管变为乡占” ,集体收入不愿交付代管。2.会计核算不规范。一是各乡镇会计核算方法不…     

德州地区农村财务“双代管”初见成效

针对农村财务制度不健全、财务管理混乱、农民负担随意加码、不能实施有效监督等问题,德州地区积极探索实现农村财务管理规范化、制度化的新路子,大力推行村级财务乡镇“双代管(管帐、管钱)”新机制,取得了明显成效。 德州地区推行的农村财务“双代管”,概括地讲,就是乡镇对村集体帐目和资金实行统一管理。村集体资金的性质不变,所有权不变,债务、债权不变。具体管理办法是:村级财务由乡、村两级分别设帐,一级管钱,村集体收支实行预决算制,并要经乡人代会通过;村集体开支由村作计划提出申请,由乡镇审批,以保障村集体资金收入合理,用之得当。     

村集体经济组织财务现金支出的“原始凭证不合法 手续不完备”问题之我见

村集体财务执法审计入账＂原始凭证不合法、手续不完备＂问题,一直是相当部分村集体经济组织财务管理中存在的普遍的、较多的问题且多不被重视,原因是多方面的。那么何为＂原始凭证不合法、手续不完备＂呢？找到它的成因,把握好两者的区别,准确定性和查纠此问题,对提高执法审计的质量,避免执法过错;对正确评估其内控制约机制的有效性,规范村集体财务很有现实意义。下面就对此及相关问题谈谈自己的一点浅见。     

如何做好村财账前镇审

村财账前镇审是指镇(乡)政府有关职能部门依照有关法规和财务管理的规定,对村级财务所有收支的会计凭证进行入账前的审核。2003年在长乐市部分镇(乡)推行村财账前镇审制度。从实行村财账前镇审制度的执行情况来看,达到了违规开支减少了;对村财务活动事中监督及时了,也促进了事前民主;同时规范了村级财务管理。但也存在着一些问题,主要是制度     

村账乡（镇）管中值得注意的几个问题

村账乡(镇、街)代管是继村会计集体办公日制度和村会计委派制之后,农村财务管理体制又一新的改革模式。它的有利之处在于①节约人力资源;②规范会计行为;③强化财务监管,但在实际操作过程中笔者认为必须坚持好一条原则,解决好两个问题,处理好三个关系。     

我县农村财务管理存在的问题、原因及对策

一、存在的主要问题与原因(1)票据使用、管理不够规范。①在票据的使用上，有的村使用“……县农村合作经济组织专用票据”收款收据，有的村使用“……村经济合作社”收款收据，有的村甚至两种收款收据同时使用；支出单据以非正式收款收据、白条居多，有的村甚至大笔的工程款也以白条支出。②在票据的管理上，有的乡(镇)未能严格执行收入票据领用登记、销号制度，导致票据管理失控；     

嵩明县村级会计委托代理工作浅谈

嵩明县自2009年开展村级会计委托代理服务工作以来,如期完成省、市下达的工作任务和目标,各项工作平稳运行,取得了一定的成效。总结过去,既有一些存在的问题,也取得了一些成绩和经验。1存在的问题1.1农村财务管理机构不统一多年来,我县乡镇、村、组在对农村集体资产和集体财务管理上,其管理机构形成"多元化"的格局,4个镇当中,杨林镇成立会计中心,对15个村(居)委会全部实行了"村账镇代管"模式;嵩阳镇     

健全村级印章管理制度 切实提高工作效率

为切实提高工作效率,规范印章使用和管理,防止村干部乱卡乱盖现象。2010年6月,根据吉林省纪委要求,各村印章统一归到乡(镇)管理。各地区乡(镇)党委、政府研究决定,本着村级印章(村党支部印章、村委会印章和村委财务印章)所有权、使用权不变的原则,经村民代表会议通过,由村与乡(镇)农经中心签订"委托代管协议书",将村级印章委托乡(镇)农经中心代管。经过几年的实际运作,在村印章集中管理中发现了一些问题,笔者经过对这些问题和弊端的分析总结出几点解决的对策。     

当前农村财务管理存在问题探析

近年来,我省各地在农村集体财务管理方面做了大量工作,取得了显著成效。但由于受诸多因素制约,目前,农村财务管理工作中仍然存在着一些较为突出的问题,并愈来愈受到广大农民群众的普遍关注,成为农村基层工作的热点和难点,有的已经影响到农业生产的进一步发展,甚至影响到农村稳定。我们应该正视这些问题,找出其产生原因,并逐一加以解决。 一、当前农村财务管理工作中存在的主要问题 (一)现金管理无章法。主要表现为白条顶库现象严重,库存现金过多等。据调查,在一些比较发达的地方,库存现金过万元的村不在少数,甚至有些村库存现金达20多万元。 (二)账务处理不规范。主要表现:一是会     

村级财务管理问题浅析及建议

近年来,因村级财务管理存在问题而引起的矛盾纠纷在农村时有发生,给社会增添了不安定的因素,影响了农村社会稳定和经济发展。一、当前村级财务管理存在的主要问题及成因1.白条入账、抵库现象比较普遍。特别是项目支出、大宗购物开支金额大的未开具税务发票,而以收据或代办条直接支付,票据入账手续不完备,甚至有的支出凭证后竟无任何附件;有的将借条作为原始凭证入账报销;有的以     

农村财务管理问题的思考

一、农村财务管理存在的主要问题(一)集体资产管理不严格。一些村干部擅自出借或自借资金,造成大量借款无法收回。有的村集体房屋、设施、土地被个别人以特殊身份低价承包、廉价收购甚至无偿占用。一部分村在资金使用上没有量力而行,有的盲目上项目,造成严重亏损,有的开支无度,挥霍浪费,借机中饱私囊。     

关于当前村级财务管理的调查与思考

<正>一、村级财务管理存在的主要问题(一)发包、出租欠规范。1、程序欠规范。个别村主要干部搞暗箱操作,不进行招、投标;有的不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,个别干部又擅自变更集体决定。2、手续欠规范。主要表现在:口说为凭,书面合同少;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。3、付款收费欠规范。大部     

村账乡镇代管管理模式中的问题及对策分析

本文针对现阶段出现的问题,分析"村账乡(镇)代管"管理模式,提出了"村账乡(镇)代管"管理模式的对策。     

浅谈农村财务管理中会计代理现状与对策

一、现状(一)出现多种过渡型的会计代理模式,体现出不同的特点1、村账乡记型。乡镇成立会计核算中心,代理村会计记账,代理保管财务档案。保留村组资金账户,原村会计实质就是报账员,每月定期结报收支业务,送达会计核算中心进行会计核算。该管理模式代理内容单一,资金账户和收支业务由村组自行管理。村办理业务自由、方便,管理成本低,     

认真实践"三个代表"重要思想推进村级财务管理规范化进程

农村税费改革后 ,为进一步巩固税费改革成果 ,切实解决好当前农村财务管理混乱问题 ,管好用活村级集体资产 ,加强农村基层民主政治建设 ,强化基层组织战斗堡垒作用 ,按照自愿的原则 ,省委、省政府在全省逐步推广“四权不变” (所有权、资金使用权、投资收益权、财务审批权不变 )基础上的“村帐乡 (镇 )管”的村级财务规范化管理体制。这是实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系的具体行动 ,对于促进农村发展和稳定具有十分重要的意义。实行村级财务管理规范化 ,是规范村级财务帐目 ,充分发挥会计职能的要求。村级财务管理规范化乡镇设…     

周口市农村财务管理存在的问题及改进措施

正一、农村财务管理存在的问题(一)主观认识存在误区自周口市广大农村实行"村财乡管"以后,农村账务管理工作水平得到了很大提高,但仍然存在一些主观的错误认识,有些乡镇领导认为村级财务是村里的事,怕担责任,不愿多管,对村级财务管理工作关心不够,支持不够。还有一些领导对村级财务管理工作存在麻痹思想,认为农村财务工作量小,没有几笔账,日常不需要多管。个别基层干部认为"村财乡管"限制了自己的权利,触动了自己的利益,     

农村财务管理现状及对策

<正>1农村财务管理现状及问题1.1财务人员队伍庞大,人员素质低。撤乡并镇后,临沭县辖11镇1乡,300个村,现有会计人员300人,初中以下文化程度     

以深化农村税费改革为契机完善村民自治组织

20世纪 8 0年代初 ,我国人民公社体制被废除后 ,在乡 (镇 )一级设立了乡 (镇 )党委、乡 (镇 )政府及乡 (镇 )合作经济组织 ;在村一级成立了村党支部、村民委员会及村合作经济组。,村民委员会在性质上属于群众性自治组织 ,根据 1 987年《中华人民共和国村民委员会组织法 (试行 )