正确认识和解决当今中国农民问题

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在日前闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地"的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。     

农机化是解决农民种好地的有效途径

随着工业化、城镇化和撤乡并镇建设农村新社区的推进,青岛市目前约有80%的农村劳动力外出打工,或在本地从事二三产业,在家种地的约占20%,且基本上是老人和妇女。劳动力转移实际上折射出的是农业生产方式、农村社会结构和农民生活方式的重大变化,是社会发展的大趋势。怎样解决新形势下谁来种地、如何种好地已经成为事关粮食生产安全、农村发     

加快培育新型农业经营主体

<正>随着工业化、城镇化的快速发展以及现代农业建设的快速推进,农村"空心化"、农民"老龄化"的问题越来越突出。要解决好今后"谁来种地、怎么种地"的问题,必须深化农村改革、创新体制机制,加快培育新型农业经营主体,加快发展农业社会化服务组织,大力发展多种形式的适度规模经营。进一步加大扶持力度建立健全针对新型经营主体的支持政策体系。改革农业补贴发放方式,按照"谁种地,谁受益"的原则,变"普惠制"为"特惠制",将新增农业补贴重点向新型经营主体倾斜。建立财政出资的农业担保     

“谁来种地 怎么种地”

农业稳,天下安。在今年的政府工作报告中,"三农"再次成为重点之一。温家宝总理用了近两页的篇幅讲述"促进农业稳定发展和农民持续增收",并强调进一步加大强农惠农政策力度,巩固和发展农业农村好形势。这一话题也引起了代表、委员的热议。培训新型职业农民近年来,随着工业化和城镇化的推进,大量农村青壮年劳动力进城务工,农村"谁来种地"成为严峻问题。     

泸州新型农业经营主体培育发展研究

近年来,随着经济社会的发展,大量青壮年农村劳动力转移外出,农民老龄化、农业兼业化、农村空心化现象日益突出。农村土地呈现出"不愿种,无人种"的趋势,部分地方甚至出现撂荒现象。"谁来种地,怎样种地"已成为当前农业发展必须解决的现实难题。为此,笔者对泸州市新型农业经营主体发展状况进行了考察,深入调查研究了新型农业经营主体的发展实现路径、要素保障、经营规模、组织形式、管理机制等方面,并对引导、创新发展新型农业经营主体进行了积极探索。     

2014年：稳中求进促发展

<正>2013年12月23-24日,中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面分析"三农"工作面临的形势和任务,研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策,部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。会议为2014年的农业农村工作设定了"稳中求进"的总基调,并明确了6大主要任务:确保我国粮食安全,坚持和完善农村基本经营制度,加强农产品质量和食品安全,解决好"谁来种地"的问题,加强农村社会管理和加快推进农业现代化。从目前来看,农业还是我国"四化同步"的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。因此会议强调,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富、农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。必须坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,     

谈农机社会化服务在农业产业托管中的作用

<正>当前,小农户依然是农业生产经营的主体,却不得不面对城镇化推进过程中产生的种种问题：家有三五亩地,在外打工,没时间耕种;智能农机作业效率高,可小户经营,购置一整套设备划不来……如何解决城镇化工业化进程中农业生产难题?如何解决“谁来种地,怎么种地,用什么种地?”的问题,在小农户仍然是农业生产经营主体的形势下,农业服务组织应运而生,蓬勃发展,生机无限。针对山西省长治市农村土地碎片化、小块化、农业兼业化、农村劳动力短缺和农民年龄偏大,农村青壮年从事农业生产意愿小,想种地又种不好,     

攀枝花市培育新型职业农民的对策

<正>随着工业化、城镇化进程加快,农村青壮年劳动力向城市和非农产业大量转移,造成农村劳动力老龄化、妇女化、低学历化现象日益突出,农村整体科技素质呈现结构性下降,导致农业科技推广面临较大困难,难以满足现代农业和农村经济发展需要;一定程度的农村空心化,对农业生产造成消极影响,成为农村现代化建设和农业可持续发展的一大隐患。这不仅关系"谁来种地"、"怎样种地"的现实问题,更是事关国家粮食安全战略的深层次问题。     

“助社贷”开启新疆沙湾农机合作社融资新模式

<正>12月26日,新疆沙湾县农机合作社"助社贷"启动仪式在该县农机局举行,标志着该县农机合作社贷款难问题得到有效解决。沙湾县副县长班军云主持启动仪式。县委常委哈米提·阿吉参加会议并讲话,他说,农民合作社作为新型农业经营主体,是发展农村经济新型实体和创新农村社会管理的有效载体,有效化解农村劳动力转移带来的"谁来种地"、"怎样种好地"矛盾,对于促进农业发展方式转变,加快农业转型升级,建设     

端牢 14亿人的饭碗离不开农机化

<正>2019年政府工作报告提出今年政府工作关键任务之一就是要抓好农业特别是粮食生产,近14亿中国人的饭碗,必须牢牢端在自己手上。民以食为天,粮食安全的问题在任何时候都不能放松。然而,随着我国城镇化水平不断提高,农村劳动力大量涌向城市,农村空心化程度不断上升,"谁来种地"与"谁会种地"的问题已经引起了广泛关注。     

新型职业农民电商技能提升路径——以云南省文山州为例

新型职业农民是农村农业经营的主体,是农业的真正继承人。培育新型职业农民同时解决了"谁来种地"和"怎样种地"的两个深层问题。随着乡村振兴战略的持续推进,新型职业农民掌握电商技能成为繁荣农村经济的重要途径,是推动农村经济发展必不可少的动力。笔者基于文山州新型职业农民及农村电子商务的发展现状,分析了新型职业农民电商培育和掌握电商技能存在的问题,提出了提升新型职业农民电商技能的对策。     

谁来种地 怎样种好地——关于西安市农机驾驶人培训工作的调查

发展现代农业,根本出路在科技,关键在人才,就是要培育有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民,解决"谁来种地"和"怎样种地"的现实问题。农业机械是建设现代农业的物质基础和科技载体,农机驾驶人已成为发展农业现代化的主力军。农机驾驶人能不能承担起"谁来种地"和"怎样种地"的历史重任?怎样才能让他们具备这种能力?2012年9月至10月,陕西省西安市农机监理与推广总站组织人员对全市农     

谁来种田之我见

<正>在当今就业渠道多元化情况下,从事农业这个创收难、富裕难、劳动强度又大的工作不被人们看好,因此,我国现代农业发展过程中出现了农业劳动力缺失的问题,"谁来种田"成为全社会关注的焦点。如何解决"谁来种地"、"怎么种好地"是我们面临的重大问题。笔者认为,农业技术集成化和农村土地经营业主化或是解决路径之一。     

邹平以“土地托管”破解“谁来种地”难题

<正>山东省邹平是一个农业大县,又是一个工业强县,随着工业化、城镇化的加速推进,农村大量青壮劳动力涌向城市,导致农业兼业化、农村老龄化问题日益突出。即使面临如此形势,邹平粮食生产仍进入了10年连增的历史最好时期,这与邹平农机局近年来探索出的种田模式——"土地托管"分不开。这种模式不仅解决了"谁来种地"的问题,还闯出了一条粮食增产、农民增收、多方共赢的新路子。     

岐山县职业农民培育发展现状及建议

随着农业的标准化、规模化、集约化深入发展,对农民也提出更高的要求,如何解决好"谁来种地""如何种地"的问题已迫在眉睫,作者结合岐山县现状,综合分析,就如何搞好职业农民培育发展提出一些建议。     

加快贺州市农机化发展的思考

2013年中央一号文件进一步明确了扶持农业机械化发展的基本政策。当前,农机化发展在很大程度上缓解了务农青壮年劳动力短缺对粮食生产带来的不利影响,能很好地解决“谁来种地、怎么种好地”的问题。大力发展农业机械化,增加农民收入,为农民体面劳动和尊严生活提供保障,已成为当前摆在各级农机部门面前的使命和责任。笔者以贺州市为例,对如何加快该市农机化发展提出一些建议。     

数字

<正>今年中央安排农民培训补助资金11亿元7月4日,农业部在京举办培训班启动实施新型职业农民培育工程。大力培育新型职业农民是解决"谁来种地、如何种好地"问题的根本途径,是深化农村改革、构建新型农业经营体系的重大举措。2014年中央财政安排农民培训补助资金11亿元,计划培育一批新型职业农民。山东前5月大中拖产量同比降低5.61%     

全程机械化之“大田托管模式”探讨

正当前,土地碎片化和劳动力短缺是困扰农业发展的症结,关于谁来种地、怎么种地的问题,山东省新泰市正在探索中的"大田托管模式"给出了一个答案。新泰市的实践证明,与土地流转等其它模式比较,大田托管代表着先进的生产方式。一是有利于把质量好的农资直接给农户使用;二是有利于先进的种植模式、农业技术的推广应用;三是有利于土地规模化、集约化和机械化,帮助农户从土地     

全程机械化助力农业生产托管——临汾市翼城县农业生产托管模式分析

<正>临汾市翼城县属于国家规划的粮食生产功能区,主要以种植小麦、玉米为主。2018年,全县小麦播种面积35.2万亩(1亩约等于0.067 hm~2),玉米30.3万亩。由于翼城县人均耕地面积不足3亩,近年来受粮食价格低迷影响,直接从事农业生产的农民越来越少,外出务工已经成为主流,农村代种代管现象比较普遍,"谁来种地""怎样种好地"成为当前亟需解决的难题。翼城县在实践中探索出一条新路子——新翔丰公司联合8家农机专业合作社     

双峰水稻育插秧机械化现状与发展思考

近年来,随着二三产业的快速发展和城镇化进程的加快,在农村种地的青壮年劳动力已稀少,今后谁来种地靠谁来发展农业,已成为一个严峻的现实问题.这就必须按照中央的部署加快农业机械化发展.而农机化发展当前的薄弱环节及难点是水稻机插秧,因此推进水稻育插秧机械化是已成为各级政府的一项职责.双峰在国家政策扶持和县委县政府重视下,机插实现了从无到有的跃进式发展.