城乡融合发展新格局“新”在何处

<正>习近平总书记在2023年中央经济工作会议上强调,“要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,促进各类要素双向流动,推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,形成城乡融合发展新格局”。新中国成立以来,城乡关系先后经历城乡兼顾、城乡互动、城乡均衡、城乡统筹等阶段,城乡融合是新时代城乡关系高质量发展阶段。习近平总书记强调的城乡融合发展新格局,主要“新”在新型城镇化和乡村全面振兴的双轮驱动、要素双向流动和经济共通互动发展、以县域为载体的空间共生协调,成为进一步推动城乡融合发展的根本遵循。     

促进辽宁省县域产业结构升级及经济增长的建议

为促进辽宁省县域产业结构升级、释放结构红利、推动县域经济可持续发展,建议:以新型城镇化建设为主线推进县域产业结构升级,加强县城及中心镇建设;引入"精细密集农业"理念,分区域进一步加快现代农业建设;优化招商引资策略,坚持综合性招商与专题性招商相结合;进一步发展县域中小金融机构,创新金融产品,加强针对县域、尤其是小微企业的金融服务;打破县域政区边界壁垒;实行项目、资金、计划、信息"四个直达",完善考核机制、推进制度创新等。     

乡村振兴背景下通化市县域新型城镇化发展问题探讨

为了落实乡村振兴计划，加快城镇化发展，以通化市县域为例，研究了乡村振兴战略下的通化市县域城镇化发展情况，分析了通化市县域新型城镇化可持续发展的制约因素，结果表明，基于乡村振兴背景下，促进通化市县域新型城镇化发展，需要对县域城镇进行合理规划，加强科技的创新以及人员管理能力的培养，完善相关的制度，改革财税体制，完善生态保护，不断提高基本公共服务能力，坚持“产城互动”的发展模式。     

全域旅游助推县域经济发展路径研究——以河北省承德县为例

全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的新理念与新模式。本文以河北省承德县为典型案例,在县城定位优化、景区带动辐射功能优化、乡村旅游片区功能优化、基于旅游风景道构建县域经济廊道、发挥"旅游+"功能带动县域经济整合发展等方面,研究了全域旅游助推县域经济发展的实施路径。     

“一分三向”山地特色新型城镇化及其路径探究——以安顺市为例

"一分三向"山地特色新型城镇化是指根据安顺市乡村多山地的特点,以城镇型基础设施和公共服务设施是否延伸到位划分城镇人口和农村人口,通过城镇村服务功能的完善、产业支撑的增强、路网通达性的提升,逐步引导农业转移人口向市区、县城和重点镇、美丽乡村三级城镇化载体集中,完成安顺市山地特色新型城镇化过程。其路径是以民生导向、"五型"城市、优化公共资源配置、"三权"改革、落实就近就地城镇化、户籍改革机制、人民"乡愁"、大扶贫战略和国内外城镇化经验等10个方面促进"一分三向"山地特色新型城镇化模式建设。     

河南推进以县城为重要载体的城镇化建设着力点研究

县城是我国行政区划的基本单元，在城乡之间起着承上启下的作用，是城乡融合发展的重要平台，也是城镇化建设的重要载体。2021年河南省委工作会议提出：建设现代化河南，必须推动“县域经济成高原”，县域发展开启全面重构、深入转型的新阶段。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，为县城发展带来了新的重大机遇。河南省加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，要坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，坚持规划引领，培育壮大县城优势主导产业，确保城镇发展政策的系统性、稳定性和可持续性，要按照“一二三四”(一个分类、两大动力、三项供给、四种机制)的思路，全力实现县域城镇化高质量发展。     

新型城镇化背景下“多规合一”的实践探索:以都匀市为例

贵州省开展"多规合一"是全面推进山地特色新型城镇化建设,探索优化和完善县(市)规划体系,推动城乡发展一体化、转变发展方式,推进规划体制改革的重要举措。基于新型城镇化战略视角,以都匀市为例,分析县域"多规合一"实施中存在的差异与突出问题,提出建议与措施,以提高县域"多规合一"工作的可操作性,推进"多规合一"的实施,促进县域经济社会全面协调可持续发展。     

县域人口集聚度与经济集聚度的面板数据分析——基于北部湾城镇群的实证研究

基于北部湾城镇群22个县域单元,利用面板数据模型,实证分析了人口集聚度与经济集聚度时空变化及相互关联情况。结果表明,人口集聚度与经济集聚度存在双向因果关系;南宁市、北海市、防城港市、玉林市及北部湾整体的县域人口集聚度与经济集聚度之间相互呈正效应,而钦州市、崇左市分别相互呈负效应、弱负效应。未来,北部湾城镇群应实施"大县城"战略,大力发展县域经济,加强县域尤其是县城的人口集聚与经济集聚,提高经济发展效率,优化城镇结构,走出一条富有自身特色的新型城镇化道路。     

湖北省乡村振兴与新型城镇化耦合协调研究

乡村振兴与新型城镇化战略是共同解决城乡不平衡问题的关键,以湖北省地级市为研究对象,基于2010—2020年的数据,首先构建乡村振兴与新型城镇化指标体系,其次运用熵值法测算出两者得分,最后运用耦合协调度模型测算出两者之间的耦合度和耦合协调度。结果表明：湖北省乡村振兴与新型城镇化发展水平呈波动增长趋势,且乡村振兴水平高于新型城镇化水平;各地市乡村振兴与新型城镇化之间的耦合协调度呈波动增长趋势。基于此,为了进一步提高湖北省乡村振兴和新型城镇化水平以及促进两者之间协调融合发展,提出了进一步延长农村产业链、完善城镇新型基础设施建设和发挥城镇溢出效应等对策建议。     

河南省乡村振兴和新型城镇化耦合协调水平研究

以河南省为研究对象,分别建立河南省乡村振兴和新型城镇化评价指标体系,运用熵值法、加权法、障碍因子和耦合协调度模型,分析2011—2020年河南省乡村振兴与新型城镇化的发展水平及其协调程度,并针对不同制约因素提出差异化对策,以促进河南省乡村振兴与新型城镇化的协同推进。结果表明,河南省乡村振兴与新型城镇化的发展水平和协调程度均呈上升趋势,但仍受到生态环境、生活保障、服务设施、人力资本等因素的制约。     

县域城镇化发展与乡村振兴研究——以河北省为例

县域城镇化发展是实现国民经济快速发展的重要组成部分。近年来,县域经济得到了显著发展。在乡村振兴战略背景下,县域作为乡村经济社会的集合体面临更好的发展机遇,承担起更多的发展使命。基于此,本文分析河北省县域城镇化发展特征和乡村发展特征,提出县域城镇化与乡村振兴发展对策,最终使得县域城镇化向着绿色、高质量方向发展。     

乡村生活圈理念下的县域发展优化策略研究

从乡村居民和乡村发展视角出发,研究县域内乡村生活圈形成的影响要素与不同类型乡村生活圈的互动模式。根据乡村生活圈特点,以提升村民生活质量和促进城乡均衡发展为目标,提出了以出行时间、生活习俗、乡村脱贫、农村电商四方面为考虑的县域发展优化策略。     

中部与西部缓冲地带新型城镇化发展战略研究——以河南省三门峡市为例

新型城镇化是现代化的必由之路,推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径。本文从新型城镇化的科学内涵和三门峡市新型城镇化发展现状出发,指出新型城镇化发展过程中存在的问题和成因,针对发展现状和存在问题,提出发展新型城镇化需要"城市品牌、县域纽带、特色城镇和美丽乡村"四种发展战略,并给出切实可行的战略对策与建议。     

论新型城镇化进程中乡村文化建设的重要性

本文从新型城镇化的含义入手,主要对新型城镇化和乡村文化建设的相互关系进行了分析,并提出了在新型城镇化背景下加强乡村文化建设的重要意义,以引起政府和社会公民的重视,从而促进乡村文化发展,实现城乡文化和谐发展。     

武陵山片区乡村振兴与小城镇协调发展评价指标体系构建

为解决农业、农村、农民问题及城乡发展不平衡问题,我国提出了新型城镇化战略与乡村振兴战略。推动两大战略协同发展,是顺应我国城镇化发展大势、保持乡村发展活力和实现城乡融合发展的重要举措。基于此,以武陵山片区为研究对象,基于已有研究,遵循评价指标体系的构建原则,构建新型城镇化与乡村振兴协调发展的评价指标体系,为欠发达地区制定相应的评价指标体系、促进新型城镇化与乡村振兴协调发展提供理论参考。     

河北省县域融资平台建设情况探讨

<正>创新投融资机制是深入推进新型城镇化建设的重要内容,国家和地方均出台了关于加快县域投融资平台建设的文件,以期促进县域经济发展和县城建设。各项宏观经济数据表明,县域经济支撑中国经济的半壁江山,在国民经济中处于基础性地位,县域融资平台建设对于发展健康县域经济尤为重要。1河北省县域融资平台现状及存在问题1.1河北省县域融资平台现状。一是数量上,据不完全统计,每个县至少有一个融资平台公司,有的县起     

欠发达民族地区县域新型城镇化时空测度与评价——以青海东部重点开发区为例

[目的]为推动欠发达民族地区县域新型城镇化建设,[方法]采用改进后的熵值法构建青海东部重点开发区县域新型城镇化复合指标评价体系,用地理空间分析方法和GeoDA对研究区进行县域新型城镇化水平时空测度及评价。[结果](1)在2004-2014年间,青海东部重点开发区的综合城镇化、人口城镇化、社会城镇化、基础设施城镇化均呈上升趋势,生态环境城镇化指数呈下降趋势,2009-2014年县域城镇化发展速度高于2004-2009年;(2)城镇化水平空间差异显著:Moran’s I由2004年的0.525 2上升至2014年的0.595 1,说明新型城镇化水平在空间上呈现明显的集聚现象,并且集聚有进一步的增强趋势,LISA局域自相关显示城镇化水平县域差距大,城镇化水平断层明显。[结论]该区域城镇化水平高的县域应发挥辐射扩散作用,加强同邻近周边县级城镇的交流和联系,促进县域城镇化的协同推进。     

黄河流域乡村振兴与新型城镇化耦合协调发展研究

以黄河流域为研究对象,构建了乡村振兴与新型城镇化综合评价指标体系,运用熵值法和耦合协调模型对2011—2019年黄河流域乡村振兴与新型城镇化耦合协调关系的时空特征进行分析.结果表明,①2011—2019年黄河流域乡村振兴和新型城镇化发展水平呈波动上升趋势,乡村振兴发展水平始终滞后于新型城镇化发展水平;②黄河流域乡村振兴...     

婺源县江湾镇新型城镇化与乡村旅游互动研究

中共十九届五中全会报告中提出要建设新的城乡互动关系,就要将新型城镇化同乡村旅游高度结合起来,新型城镇化带来的科技进步为乡村旅游的长远发展注入动力,乡村旅游业又与乡村经济的发展紧密联系在一起,成为推动我国城镇化进程的重要动力。婺源县江湾镇旅游条件优越,但仍存在如发展形式、教育普及、品牌建设以及资金来源问题,可以充分利用新型城镇化的建设优势将其缺点补足,让江湾镇的乡村文化、科技复兴成为推动新型城镇化建设的驱动力,让城镇发展动力带动乡村经济的进步,推动旅游业与城镇化融合发展,以提高江湾镇的整体发展水平。     

县域经济的发展和当前经济情况下的对策建议

县域经济是一种具有中国特色社会主义的行政区划型区域经济,是中国特色社会主义市场经济体系的基本经济单元。经济结构是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为基础的区域经济体。县域经济如何在"经济新常态"的历史背景下突破瓶颈,寻找到新的经济增长动力,是党和国家关注的重点,也是当下各级政府关注的焦点。介绍了县域经济发展历史,指出了存在的问题,提出了大力推进县域经济产业化、稳步推进县域经济新型城镇化等对策。