建立有效机制加强种子质量监督检查工作

《中华人民共和国种子法》（以一简称《种子法》）及其配套的法规、规章实施以来，各级农业行政主管部门认真贯彻执行并规范种子市场的经济秩序，种子质量监督检查工作取得了显著成就。但是，随着种子市场的放开和经营主体增多，使品种混杂，未审先推，不规范经营行为，制售劣质种子坑害农民的事件时有发生。农民一旦受到损失仅仅得到很少的赔偿。极少数有法律意识的农民往往要经过艰苦的法律诉讼才能得到《种子法》、《中华人民共和国农业技术推广法》所规定的应有的补偿，始终处于弱势的农民，其合法利益很难得到保障，严重损害了农民的利益。为了维护企业和农民的合法权益，使种子市场健康有序发展，必须做好以下几方面的工作。     

对农作物种子损害赔偿中可得利益的探讨

种子是最基本的农业生产资料，种子的优劣直接关系到农民的切身利益。尽管《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）已实施5年多了，假种子、劣种子、未审定品种坑农害农事件仍有发生，个别地方还相当严重。随着农民法律意识的增强，种子经营市场的放开，种子索赔民事案件不断上升，作为农业行政主管部门协调处理种子纠纷必须面对，不可回避。该不该赔？该谁赔？赔多少？按什么赔？本文仅对赔偿构成中的可得利益一项进行研究探讨。     

加强基层种子市场监管的几点意见

加强种子市场秩序的规范治理，是加快新品种推广步伐，实现农业增效、农民增收的需要，是维护种子生产者、经营者、使用者、品种选育者合法权益的需要，也是建设社会主义和谐新农村的需要。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，县级农业行政主管部门采取了一系列措施来加强种子市场监督管理，但是目前仍然存在着不少的问题。笔者从事种子执法多年，现针对种子市场存在的一些问题就如何加强监管谈谈自己的认识和思考，以求教于同仁。     

改革种子经营主体优化种业管理体制

种子是农业科技的载体，在农业生产中起着基础和先导作用。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施6年多，呈现出种子市场主体多元化，农作物品种更新快速化等特点，有力地推动了农业发展和农民增收。但同时，种子管理体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题的存在，一定程度上影响了种业的健康发展。因此，改革种子经营主体，优化种子管理体制，已经势在必行。     

种子企业应对市场变化的9种措施

1 强化内部管理 种子是最基本的农业生产资料，是农业增产的内因和关键。随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，国内种子市场的开放，民营种子企业的兴起，国外种子企业纷纷介入，原有的种子生产、经营体系被打破，种业进入了一个全新的关键时期，面临许多新情况、新问题。如何在激烈的环境中求生存、求发展，把握市场、搞好经营是每个种子企业必须考虑的问题。     

浅谈种子管理存在的问题与对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布以来，贯彻深入执行《种子法》，履行法定职责，加强种子市场检查管理力度，规范种子市场环境，维护广大农民的合法权益，保障农业生产用种安全成为管理部门的重要工作。通过执行种子市场监督检查，发现种子市场上存在一些新情况、新问题，主要表现是违法经营未审定农作物品种，种子标签、种子经营档案制作不规范，拆包销售等问题，影响了种子市场的健康发展，必须加以解决。     

搞好县级种子管理的几点体会

近年来，随着经济体制的改革，种子事业也得到了飞速发展。粮、棉、油、菜等优良品种的推广确实使农业增效、农民增收，社会安定。但也存在一些问题。有些人法律观念淡薄，不按《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）办事，致使一些假冒伪劣种子流入市场，给农民造成损失。为了维护广大消费者利益，使种子行业走向法制轨道，加强种子管理尤为重要。尤其是县级种子管理部门工作在最基层，直接接触广大农民群众，是保证种子质量的最后一道防线。现结合我站的情况谈几点体会。     

关于建立种子信息电话查询系统的设想

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施以来,虽然繁荣了种子市场,但是也出现了很多问题。一些不法商贩利用农民对种子信息的缺失,通过各种手段对农民进行欺骗。究其原因主要是由于信息不对称造成的。让广大种子使用者及时获取种子信息,是农业行政主管部门尤其是种子管理部门的职责。笔者2005年曾写过一篇《农业信息网站应增设种子信息查询栏目》的文章(详见《种子科技》2005年第     

当前种子市场管理工作的特点、问题与对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来,农作物种子产业发生了巨大变化,种子市场呈现多元化,农作物品种更新速度加快,有力推动了农业生产的发展和农民增收。但是,随着种子市场的放开,种子市场也暴露出一些问题,影响着农业生产安全。     

实施种子行政许可中的问题及对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《中华人民共和国行政许可法激以下简称《行政许可法》）颁布实施以来，我国农作物种子产业发生了重大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于我国种子产业仍处在起步阶段，一些地区种子市场秩序比较混乱，假劣种子坑农害农事件时有发生，损害了农民利益，影响了农业生产安全和农民增收。因此，如何规范市场准入，加强对种子经营者的行政许可管理，规范种子市场秩序，维护广大农民的利益，保障农业生产安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，成为每一名种子执法人员应该认真思考的问题。     

加大执法力度,创新服务方式提高种子市场管理法制化、规范化水平

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，我们始终把依法加强种子市场管理作为促进农业增产、农民增收和维护农民切身利益的一件根本大事来抓，认真贯彻执行《种子法》，全面落实国家和省农资打假护农专项治理行动动员会的各项部署，深入整顿种子市场秩序，加大执法力度，创新服务内容，种子市场管理法制化、规范化水平逐年提高。我们的经验就是狠抓“四到位”。     

农作物种子管理新思路

<正>种子是重要的农业生产资料,种子的质量直接关系农业生产的安全,关系农民的切身利益。我区总耕地面积3.2万hm2,种子行业无疑对投资和就业都具有很强的吸引力。随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的正式实施,改变了房山区种子市场独家经营的     

对基层种子市场监管的实践与思考

加强种子市场经营秩序的规范治理，是加快新品种推广步伐，提高农产品产量，改善农产品品质，实现农业增效、农民增收的需要；是维护种子生产者、经营者、使用者、品种选育者合法权益的需要；也是建设社会主义和谐新农村的需要。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，县级农业行政主管部门采取了一系列措施来加强种子市场的监督管理，对规范种子经营市场，促进种子产业健康发展起了重要作用。但是，从法律法规赋予农业部门的职责来看，与农民对农资市场的愿望和要求相比，农资市场仍然存在着不少问题。笔者从事种子执法多年，实践中对种子市场存在的一些问题和应该采取的措施有自己的看法和思考，现提出以求教于同仁。     

种子市场专项治理行动效果初探

近年来，随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，种子管理力度不断加强，农业生产用种质量有了很大提高，农民用种安全程度不断上升，统一、开放、竞争、有序的种子市场格局已基本形成。但种子事故、质量纠纷、种子案件还时有发生，销售未审定品种、质量不达标、包装不规范、品种越区种植、虚假广告宣传、品种侵权等问题依然存在。     

对抓好县级种子管理工作的几点思考

种子是一个不可替代的重要生产资料，种子质量的好坏、种子的真假直接关系到农业生产的发展，农民的增收及农村社会的稳定。随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《贵州省农作物种子管理条例》的颁布和国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》的实施，国有种子企业脱钩改制已全面完成。以农业科研、院校及民营种子企业为主体的种子市场已经初步形成，以农业行政区域划分的经营格局已被打破，以品种适应性、优质高产划分区域的市场正逐步建立。     

种子销售多家委托市场反映问题多多

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施的目的，是为了规范农作物种子的生产、经营活动，切实维护种子生产者、经营者、使用者的合法权益，为农村稳定、农业增效、农民增收起到积极的推动作用。随着种子市场全面放开，企业竞争日趋激烈，这本是一剂提高种子质量，增强种子企业服务意识的良药，但一些种子公司或个人利用《种子法》没有明令禁止多家委托这一空子大做文章。从近年来种子市场综合反映来看，多家委托销售种子有以下弊端：     

全面推进种子质量管理的对策

种子是最基本的农业生产资料，是科技兴农的载体。种子质量关系到农村经济发展、产业结构调整、农民切身利益和农村社会稳定。种子质量管理工作是强化农业生产的基础性工作，自《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施以来，特别是我国加入WTO后，种子市场进一步放开，中国种子企业走向国际市场，全面开放已成为必然。     

新形势下强化种子管理工作的几点思考

种子是最基本的农业生产资料，种子质量是农民增产增收的有力保障，加强种子管理是《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）赋予农业行政主管部门的一项重要职责。在市场经济条件下，种子管理工作如何适应新形势，准确定位，依法管理，切实维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，是摆在我们面前的新课题。     

强化种子管理 维护农民利益

<正>种子是农业生产中最重要的生产资料,种子市场秩序的好坏关系到农业增产、农民增收和农村社会稳定。随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和国办发[2006]40号文件《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》等法律法规政策的出台实施,阳泉市种子管理体系运行机制得到了进一步完善和健全,对保障粮食生产安全,促进市场良性运     

浅谈基层种子管理人员的素质

种子是关系到国计民生的特殊商品,是重要的农业生产资料,加强种子管理,保证农民用上放心的农作物种子,是种子管理人员义不容辞的责任。种子管理工作是一项内容丰富、涉及面广、非常具体繁琐,且极为重要的农业服务性工作。随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施,种子市场的放开,经营主体多元化,良种更新速度加快,种子管理难度增大,迫切需要高素质的种子管理队伍来担任这项工作。