一起未经许可生产经营饲料案的分析

2015年12月,经网友举报,甘肃省A县畜牧兽医局查获一起未经许可生产经营饲料案。经执法人员立案调查,该饲料厂违法事实清楚,证据确凿,违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》,并依法进行了惩处。通过剖析本案,围绕案件定性是否准确、处罚程序是否合法展开了讨论研究,认为本案定性不准确而导致法律适用不当,但案件处罚程序合法。此外,为进一步提高依法行政能力,建议加强业务培训,提高执法人员素质;健全完善制度,规避行政执法过错等。     

一起经营过期饲料案的查处与思考

饲料是发展畜牧业的物质基础,随着畜牧产业的快速发展,饲料的销售量和使用量普遍增加,除县城众多的饲料销售商外,在各个乡镇市场和农村小卖部均有饲料销售,据不完全统计,全县约有经销户200多户。由于部分经营户经营素质差,法律意识淡薄,只顾自己的经济利益,加上山区老百姓科技文化水平较低,销售过期饲料时有发生。现就查处的一起经营过期饲料案例进行探讨如下。     

湖北省鸡蛋、饲料抽检全部合格

11月4日,湖北省农业厅网站正式发布公告称,湖北省鸡蛋、饲料抽检全部合格。 近日,湖北省鹏昌、双港公司销往香港的鸡蛋被检出三聚氰胺超标。业内人士怀疑是饲料中添加了三聚氰胺,对此,省农业厅从10月29日至11月3日,对湖北省相关蛋企127个批次的鸡蛋和饲料样品（鸡蛋59批次,饲料68批次）进行了检测。     

不合格饲料的责任承担

养殖户李某到本镇某兽药饲料店购进1批鸭饲料,精心喂养几个月后,发现与其他养殖户的鸭相比,自己饲养的鸭长得很慢,于是怀疑可能是所用的饲料质量不好所导致。为了证实推测,便将饲料取样提交到所在的市质量监督检验所,委托质检部门进行检验,结论是该鸭饲料粗蛋白含量仅为9．6％,该饲料合格证上载明该产品粗蛋白应大于或等于16％～17％,为不合格产品。     

不合格饲料的责任承担

养殖户李某到本镇某兽药饲料店购进1批鸭饲料,精心喂养几个月后,发现与其他养殖户的鸭相比,自己饲养的鸭长得很慢,于是怀疑可能是所用的饲料质量不好所导致。为了证实推测,便将饲料取样提交到所在的市质量监督检验所,委托质检部门进行检验,结论是该鸭饲料粗蛋白含量仅为9．6％,该饲料合格证上载明该产品粗蛋白应大于或等于16％～17％,为不合格产品。     

饲料检验不合格因素分析

饲料是养殖业的基础,占养殖成本的70%以上,饲料质量好坏直接关系到畜牧业养殖的经济效益和畜产品安全。鉴于此,饲料的安全性、有效性一直是各级饲料管理部门监测的重点。     

房山查处不合格饲料3000公斤

近日,北京市房山区动物卫生监督所对辖区内一饲料生产企业进行监督检查时发现,其成品库房内存放的包装物上标称＂北京××复合预混料＂饲料产品150袋,规格20kg/袋,共计3000公斤,均未附具产品标签。经调查询问企业负责人,确认该批饲料产品无＂产品质量标准＂,违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十一条＂关于饲料、饲料添加剂的包装上应当附具标签＂的规定。执法人员当即对该企业的违法行为制作了《现场检查（勘验）笔录》,     

湖北省鸡蛋、饲料抽检全部合格

11月4日．湖北省农业厅网站正式发布公告称,湖北省鸡蛋、饲料抽检全部合格。 近日,湖北省鹏昌、双港公司销往香港的鸡蛋被检出三聚氰胺超标。业内人士怀疑是饲料中添加了三聚氰胺,对此,该省农业厅从10月29日至11月3日．对湖北省相关蛋企127个批次的鸡蛋和饲料样品（鸡蛋59批次,饲料68批次）进行了检测,其中检测来自京山的鸡蛋样品33批次．荆州鸡蛋样品5批次．京山饲料42批次．荆州饲料5批次．结果全部显示合格。     

一起经营不合格动物产品案

1案情 2004年11月4日,接驻市生猪定点屠宰场检疫员报告,某生猪定点屠宰场股东潘某,将检疫不合格的动物产品擅自处理销售.接到报告后,我们立即组织执法人员赴现场勘验、核定,情况属实,经上级部门批准,立案查处.     

养殖场对外提供自行配制饲料案的查处体会

本文从一起养殖场对外提供自行配制饲料案入手,介绍了案件来源、调查取证过程、处理情况等执法过程。针对办案过程中遇到的实际问题,提出了准确认定违法行为、严格执行案件集体讨论制度、行政处罚自由裁量权制度、保障当事人陈述申辩权、及时纠正和完善案件处理过程中的疏漏等建议。     

对经营依法应当检疫而未经检疫乳鸽产品案的思考

2017年5月,上海市洋桥动物防疫监督检查站查获了一起涉嫌经营依法应当检疫而未经检疫乳鸽产品案,该案是执法机关首次办理当事人于5日内提交了动物产品来自非封锁区证明的案件。经立案调查,执法人员认定当事人周某违法事实存在,被罚主体明确,推定该批未经检疫的乳鸽产品符合《动物检疫管理办法》第四十三条规定的补检条件,根据《动物防疫法》《动物检疫管理办法》的相关规定,依法给予行政处罚。本文对违法行为人认定,非封锁区证明格式要求,动物产品补检条件的可操作性,补检合格后出具检疫证明等方面的争议,进行了分析探讨,以期为官方兽医针对此类案件依法行政提供参考。     

对一起未附检疫证明经营运输动物案处置的商榷

本文针对《一起未附检疫证明经营运输动物案的分析与思考》一文的观点进行了辨析,重点对本案中认定行政相对人关系、明确责任主体、定性案件等方面异议进行了剖析,以期为官方兽医严格依法行政提供借鉴。     

一起经营添加目录以外物质饲料产品案的查处体会

2017年9月,甘肃省凉州区农牧局在日常检查时,查处一公司经营的饲料产品涉嫌非法添加其他物质。经立案调查,认定该公司经营的四黄止痢颗粒、抗病毒消炎颗粒、参芪增免颗粒、感冒神奇颗粒中擅自添加国务院农业行政主管部门公布的饲料添加剂品种目录和药物性饲料添加剂品种目录以外物质的违法事实确实,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》规定,依法给予了行政处罚。本文通过对案件定性、查处过程及行业规范监管策略进行讨论,提出了多视角案件定性、先行追溯核查生产企业、陈述申辩与申请听证的不同处理和规范企业生产行为的监管举措。为切实规范兽药饲料经营秩序,强化饲料及饲料添加剂生产企业监管提供参考。     

一起未经指定检查站报验跨省输入动物产品案的处理与启示

行政相对人王某涉嫌一起跨省未经指定检查站报验的动物产品案。经立案调查,认定王某违反了《吉林省无规定疫病区建设管理条例》中关于通过公路从省外输入动物产品的,货主或者承运人应当向输入地省人民政府设置在指定通道的公路动物卫生监督检查站报验的规定,经研究决定对王某罚款3 000元。本案提示应通过完善法律规章、做好普法教育、提高信息化水平等措施,进一步提升动物卫生行政执法监管水平。     

一起未查验采购饲料原料案的查处思考

2016年,甘肃省凉州区农牧局对一起不遵守国务院行政主管部门规定未对采购的饲料原料、饲料添加剂、药物性饲料添加剂查验案进行了立案查处。本文通过对案件查处过程中的案件定性、证据搜集、违法对象锁定等情况进行讨论,提出了理顺因果关系,锁定违法行为,突出检验检测,源头涉案企业查处的监管思考,为切实加强饲料生产企业监管,规范饲料生产企业生产行为提供参考。     

依法申请行政强制执行兽药案的思考

2017年,甘肃省夏河县农牧林业局对一起经营假兽药的违法行为进行了依法立案查处。在行政处罚决定书送达后当事人拒不履行行政处罚决定义务,执法机关申请人民法院进行了强制执行,案件执行完毕。本文通过对案件来源、查处过程和申请强制执行情况进行了讨论,梳理了假兽药认定和违法所得核算的相关依据,明确了申请强制执行的业务流程,为切实加强农业行政处罚管理,严格落实行政处罚措施提供参考。     

一起经营无生产许可证羔羊代乳粉案的查处体会

通过对一起经营无生产许可证羔羊代乳粉案的查处情况进行分析,就羔羊代乳粉的产品定性、违法行为界定和违反法律条款的适用提出意见,并提出了加快法规修订、抓住案件关键点和注重生产源头监管等建议。     

一起无证经营兽用生物制品案的评析

A市执法人员检查发现,××牧业有限公司涉嫌无证经营兽用生物制品。经立案调查,认定当事人违法事实存在,根据《兽药管理条例》规定,依法给予行政处罚。本文从案件来源、调查经过和处理结果等进行介绍,并对该案的事实、证据、程序、行政法规和部门规章的应用以及自由裁量等进行了评析,并提出加强兽用生物制品监管,严防非洲猪瘟病毒污染相关制品以及细化相关法律法规,明确各环节责任等建议。