美国森林防火

美国是森林资源丰富的国家,现有林地面积29460万公顷,占国土面积的32.2％,其中商品林面积为19550万公顷,分别由联邦政府、州林业部门和私人(含林业公司)所占有。为保护这一丰富的森林资源,美国始终将森林防火做为林业管理的重点,但近3年来,由于西部地区连续干旱,至使起火次数有明显的增加。1988年共发生林火72750起,林地受损面积达 200万公顷,其中林务局直属林地受损48.6万公顷。这些火灾的起因除雷击火外,人为火也是重要原因。为防止和扑灭森林火灾,美国采取了一系列措施: 一、建立健全相互配合的组织机构美国的森林防火工作以联邦政府林务局和各州政府的林务部门为主,其它有关部门相配合,它们之间有明确的分工。如火发生在国有林,则由林务     

独特的林业管理体制

在中国，森林资源、野生动物、森林和野生动物及湿地类型的自然保护区、森林公园等，都是由各级政府的林业主管部门统一管理的。这种管理体制经过几十年的实践，证明符合我国实际。而美国的林业管理体制和我国则大不相同，基本上属于分散管理，相互制约。 在美国的２．９８亿公顷森林中，他们按照不同的林权关系，实行多元化管理。１．国家森林（国有林）占全国森林总面积的１７％，属联邦政府所有，由国家林务局负责管理。２．其他公有林占１０％，包括国家、州县属公园的森林以及社区森林等，分别由国家公园管理局、州县政府林业部门和社…     

美国森林园区私有产权的“公共性”及启示

美国等西方发达国家土地资源以私有制为基调，这几乎成为共识。然而，产权的复杂性决定了并不是仅以“公有”和“私有”就可以完全界定清楚人对物的权属关系。森林及林地资源承载着生态乃至社会文化功能，因而不论私有还是公有均具有明显的公共性特征。对这种公共性如何界定？它与私人权益之间的关系是什么？文中在作者跨国实地调研基础上，以既作为私人庄园又作为国家历史文化地标的米德尔顿庄园为例，分析私有属性类别的美国森林旅游资源的产权结构。研究显示，世界上不存在绝对的公有产权和私有产权，而合理的产权结构安排其价值目标在于公共与私人之间权益的平衡；既不能使公共强权压制处于弱势的私人权益，也不能使私人权益侵吞和破坏公共权益；应通过公共性与私人性、公平与效率相互协调统一的复合产权结构维持经济社会发展的秩序。提出了对于我国农村土地产权改革的3点启示。     

美国集运材的悬空系统

美国有三分之一的国土覆盖着森林,面积约为三亿零三百万公顷,但工业用材林面积只有二亿零二百万公顷(66％),其中73％为私有者经营,其余27％为联邦政府、州、地区和市政府的代理机构经营。联邦政府林务局从事政府所有的67％工业用材林的林业管理工作。这些森林大部分位于西部山区,其木材采运作业主     

加拿大严格控制采伐量 美国大力发展人工造林

<正> 一、加拿大森林所有权属于省,承包给林业公司经营。加拿大法律规定,自然资源属于省所有,联邦只对占全国森林面积1%的印第安保留区,国家公园及军队林地拥有所有权。省除执行联邦政府的森林法以外,一切林业决     

市场调节社会参与全民重视——美国、加拿大林业培训情况考察报告

中国林业培训工作考察团一行１０人于２０００年１１月１２日至２８日对美国、加拿大林业培训情况进行了考察。考察期间，考察团与美国、加拿大两国负责林业工作的地方政府官员、行业社团、林业公司和培训院校进行了较为广泛地接触和比较深入地研讨。 一、美、加两国林业培训管理体制与调节机制 美国和加拿大均为森林资源丰富的国家。美国森林面积近３亿公顷，森林覆盖率３３％，在１．９７亿公顷生产林中公有林占２８％，私有林占７２％；加拿大森林面积４．５３亿公顷，森林覆盖率４５％，在２．４４亿公顷生产林中１１％为联邦所有，8 ０…     

美国的林业项目管理

美国的林业项目管理文／魏红侠美国是林业比较发达的国家，现有森林面积２．９３亿公顷，占国土面积的３２．２％。全国共有商业用材林１．９３亿公顷，占全部森林面积的６６％，其中公有林占２８％，林产工业企业私有林占１５％，其它私有林占５７％。由此可见，美国商业...     

美国林业发展现状和值得借鉴的林业管理经验（连载一）

一、美国林业发展现状1．美国林业资源概况美国森林资源主要分布在北部、南部、洛基山区以及太平洋沿岸等地区。美国现有森林面积2．98亿hm2，占国土面积33％，其中：公有林45％，林产工业企业私有林10％，个体私有林为45％。全美共有商业用材林1．98亿hm2，占全部森林面积的66％。其中：公有林为27％，林产工业企业私有林14％，个体私有林为59％，可见私有林在美国林业经济中占主导地位。2．美国林业管理机构美国联邦农业部内的林务局是专门管理林业的行政机构。各州在农林厅内设林务处，林务处根据本州林业资源分布情况在各地设派出机构，…     

八十年代欧美及中国林火损失分析

本文根据联合国粮农组织1988年公布的欧洲、北美部分国家的火灾统计资料,结合我国有限公开发表的资料,从林火发生率、森林燃烧率、林火经济损失以及林火控制和预防费用投资等几个方面入手,分析各国近几年林火损失情况,从中总结规律,探讨适合我国国情的控制林火对策。一、林火发生率和森林燃烧率分析林火发生率和森林燃烧率是衡量某一地区林火出现频度和火烧林地面积大小的重要指标。70年代末美国和加拿大已开始应用这两个指标进行横向比较,其具体内函是:林火发生率=(平均10年林火发生次数)/(被保护林地面积(公顷))×100000即:某一地区10万公顷林地每年发生林火次数(次/年·10万公顷)。森林燃烧率=(平均10年火烧林地面积(公顷))/(被保护林地面积(公顷))×100000即:某一地区10万公顷林地每年过火林地面积(公顷/年·10万公顷)表1列出了欧洲、北美和中国的林火发生次数     

德法努力提高森林保除的参保率

法国参加风灾险的林主不足5％，而德国只有2％，林主的风险意识普遍较低，而欧洲的其他国家，如英国和丹麦，超过65％的私有林参加了保险。法国和德国与这些国家的差别在于：约70％的森林为公有林，私有林只占30％，而公有林林主并不认为森林是重要的收入来源。研究表明，瑞士的公有林林主认为森林是一个收入来源的不足1／3，但超过85％的私有林林主则认同此说法。因此，应鼓励法国、德国和瑞士的公有林主参加保险，并规定风灾险为强制性险种，     

瑞典的林业和林政

<正> 森林资源瑞典的国土面积1.11亿英亩,森林面积为5800万英亩,占国土总面积的57%。按权属来分,26%的林地为公有林,而私有林占到了全国森林总面积的74%。在公有林中,大部分为国家所有,即由瑞典联邦林务局经营,这部分森林占全国森林面积的19%,其它公有林(如教堂所有)占全国森林面积的7%。国有林主要分布在瑞典北部靠近北极圈的地区,在那里,林地的生产力不高。     

韩国的森林经营

韩国的森林覆盖率为65%。林分为国有林、公有林和私有林。分别占全国森林面积的21%、81%和71%。国家山林厅负责管理国有林;各道(市)、郡政府负责管理公有林;各级林业协同组合会(即中国的协会)负责管理私有林。企业对森林资源实行有偿使用。 为了有效地保护和发展森林,政府把森林划分为保全林和准保全林两大类,保全林即可开发利用的森林,占森林面积的78％;     

日本国有林管理改革及对我国的借鉴意义

日本既是经济发达国家,也是林业发达国家,经济实力位居世界第二,森林覆盖率（69％）居世界第三。全国森林面积2510万公顷中,国有林（国家所有）面积784万公顷,占31％;公有林（省、县所有）面积280万公顷,占11％;私有林（个人、公司）面积1449万公顷,占58％。国家对公有林和私有林的管理,主要是通过各级行政机构进行的,对国有林则是由中央建立垂直机构直接管理的。     

美国林业机构及森林保健概况

美国是一个地方分权的联邦制国家 ,联邦政府在农业部下设林务局。林务局内部设有行政管理、国会关系与企划、国有林管理、研究与发展、州有林及私有林和国际项目等 6个司。林务局是管理国有林地和公共草场及水域湿地的联邦机构 ,也是世界上最大的林业研究组织 ,为国有和私有林业机构提供技术和经济资助。美国林务局以实现多种用途和利益为目的来管理森林 ,以保证再生资源 (木材生产、牧业生产、野生动物、水资源和娱乐活动 )的持续发展。林务局的工作宗旨是“关爱土地 ,服务人民”,并通过以下 5个方面的工作来实现 :(1)保护和管理国有林区的…     

美国林业的机械化

美国森林总面积为3亿零7百万公顷,约占世界全部森林的8%,森林复被率32%。其中74%为私有林,20%为国有林,归联邦政府所有,其他为州、市政府和其他占有者所有。针叶树占优势的林分将近70%。     

美国私有用材林地的变化：—1952—2040年的统计和预测

决定未来美国木才及其它林产品供应量的两个重要因素是：（１）森林数量，（２）森林管理。人们对各种林木产品的需求量逐年增加，而现存森林却是有限的，这就使某些地区，尤其是国有林场，很难增加或维持木材供应的原有水平。如果国有森林木材供应量减少，就需要私有林地承担量增加，这是几十年来的发展趋势。美国大约３／４的森林属私人所有，所产木材数量和其它林木产品的质量在很大程度上取决于私有者如何管理这些用材林地。本文     

环境保护者和采伐者表示原则上支持巴西新森林法

2007年3月中旬，巴西总统批准了去年获得国会通过的森林法，该法允许对亚马孙地区的国有林进行可持续采伐，使私有企业和公民获得利用国有林的机会。政府将要对亚马孙地区的所有国有土地进行登记，国家林务局将确定哪些地方允许转让林地特许权。[第一段]     

美国的林业项目管理

美国是个林业发达的国家,森林面积达２．９３亿公顷,占国土面积的３２．２％。全国共有商业用材林１．９３亿公顷,占全部森林面积的６６％,其中公有林占２８％,林产工业企业私有林占１５％,其它私有林占５７％。林业及其加工工业的产值,始终保持在５００亿美元以上...     

加拿大森林防火体制概况

加拿大素以林业国著称。在9,976,139平方公里的国土总面积中,森林复盖总面积440万平方公里。由于十个省各自负责其省界内的公有林地,联邦政府管理育空和西北部林区以及有关省份的少数林区,其中包括印第安自然保护区、军事保护区、国家公园和野生动物保护区,以及划出的林业科研用地。每个省都设有自然资源部,主要任务是保护、开发和利用本省的自然资源——矿产资源、水利资源、森林资源、野生动物资源等,并下设有关各种自然资源的保护、开发、利用和研究的司局单位,每个省的自然资源部还没有省航空与防火管理中心,是保     

欧洲

德法努力提高森林保险的参保率法国参加风灾险的林主不足5%,而德国只有2%,林主的风险意识普遍较低,而欧洲的其他国家,如英国和丹麦,超过65%的私有林参加了保险。法国和德国与这些国家的差别在于:约70%的森林为公有林,私有林只占30%,而公有林林主并不认为森林是重要的收入来源。研究表明,瑞士的公有林林主认为森林是一个收入来源的不足1/3,但超过85%的私