农经部门协助土地管理部门刹住乱占滥用农用地之风

农用地非法转为建设用地,在一些地方呈蔓延之势.对这股风,要不要刹,该怎么刹?日前下发的<国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知>(以下简称<通知>),给出了非常明确的态度,就是"严格":严格执行土地用途管制制度,严格规范使用农村集体所有土地进行建设,严格控制农村集体建设用地规模,严格禁止和严肃查处"以租代征"转用农用地的违法违规行为,严格土地执法监管.     

乱占农用地明令禁止

近日．国家公布《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（下称“通知”），要求各地坚决遏制．并依法纠正乱占农用地进行非农业建设。     

国务院办公斤发文强调严格执行有关农村集体建设用地法律和政策

为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策,坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设,国务院办公厅最近发文强调严格执行有关农村集体建设用地法律和政策。 严格规范使用农民集体所有土地进行建设 《中华人民共和国土地管理法》规定,乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设、农村村民住宅等三类乡（镇）村建设可以使用农民集体所有土地。对这三类用地的范围,法律和政策都有准确界定,必须严格执行。按照《中华人民共和国乡镇企业法》规定,乡镇企业必须是农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的企业。要严禁以兴办“乡镇企业”、“乡（镇）村公共设施和公益事业建设”为名,非法占用（租用）农民集体所有土地进行非农业建设。     

政经信息

国务院要求坚决遏制乱占农用地国务院最近下发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,要求严格执行有关农村集体建设用地法律和政策,坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设。任何单位和个人不得自行与农村集体经济组织或个人签订协议将农用地和未利用地转为建设用地。     

坚决扼制突击批地

国土资源部日前下发通知，要求各地按照国家宏观调控政策和节约集约利用土地的原则，在不突破往年新增建设用地规模水平的前提下，从严从紧提出年度新增建设用地计划建议指标，科学合理确定新增建设用地占用农用地及耕地计划建议指标。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划”。     

变法儿占农用地不行

国务院办公厅新近下发了<关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知>,坚决遏制并依法纠正各地变着法儿乱占农用地进行非农业建设问题.     

国务院办公厅下发通知：严格执行有关农村集体建设用地法律和政策

2008年1月国务院办公厅下发了“关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知”，其主要内容如下。     

政法快讯

国务院要求不得强迫农民上楼 国务院近日下发《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》，要求各地坚决制止擅自开展土地置换等行为．严禁擅自开展建设用地置换、复垦土地周转等“搭车”行为。     

农村集体经营性建设用地入市:趋向、困境与纾困对策

土地是实施乡村振兴战略的重要要素之一,新《中华人民共和国土地管理法》中"允许集体经营性建设用地直接入市",为推进农村集体经营性建设用地入市提供了法律保障。探讨农村集体经营性建设用地入市的趋向、面临的困境,探索切实有效的纾困对策,盘活土地资源,维护和增加农村集体经营性建设用地所有权人利益,是推动乡村振兴的关键。     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之二

土地利用计划管理上有哪些变化？ 为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制，《通知》明确“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时，强调“实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。”     

两部委:“设施农用地”严禁占用基本农田

为防止以发展设施农业为名,擅自进行非农建设,违法扩大建设用地规模,国土部、农业部2010年10月25日联合下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）,加强对设施农用地管理。     

农村集体经营性建设用地信托流转动力要素与实现路径

农村集体经营性建设用地入市是实现县域内城乡融合发展的突破口，而集体经营性建设用地以何种方式入市是目前农村土地改革的热点问题。利用信托工具创新集体经营性建设用地入市方式，实现异地土地要素和金融要素的整合对接，破解城乡融合发展难题。基于我国农村集体经营性建设用地入市现状，利用物理学中“场”的概念，构建集体经营性建设用地信托流转动力场，分析促进集体经营性建设用地信托流转的动力要素，探讨集体经营性建设用地信托流转实现路径。研究表明，在集体经营性建设用地信托流转动力场中，农村集体经济组织及农户的“增收前景+其他价值需求”是核心动力和内部驱动力，城乡融合发展的土地需求和信托公司信托业务升级转型是推动力，国家的相关政策保障是支撑力，而土地信托流转在承包地上的成功经验是牵引力。信托客体、信托主体、信托产品和制度保障是动力场的内核，是路径规划的控制点。因此，在集体经营性建设用地信托流转实现过程中，应以动力场中内生动力、推动力、支撑力和牵引力为基础，明确信托客体中信托财产的范围，规范信托主体的权利与义务，优化信托产品结构，完善土地信托制度和配套制度，以期推动农村集体经营性建设用地入市模式创新，实现集体经营...     

国土资源部十八项用地政策服务“三农”

日前,国土资源部发布《关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》（以下简称《意见》）,出台了六个方面十八项用地服务政策。其中,《意见》强调,对需要流转的农用地,要尽快完成集体土地所有权确权登记工作,并与土地承包经营权流转做好登记发证衔接;各地在集体建设用地出让转让等流转活动中,要按照“初次分配基于产权,二次分配政府参与”的原则,出台和试行集体建设用地有偿使用收益的分配办法;     

编读往来

问题一:关于合作社用地问题——农民合作社创新与发展研讨班学员答:随着合作社不断发展壮大,用地问题越来越突出。如何获得用地指标,理事长普遍反映非常困难。国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)明确了设施农用地包括生产设施用地和附属设施用地,并按农用地管理。2013年中央1号文件明确合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理。2014年中央1号文件提出在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助     

农村集体建设用地流转的动因初探

我国实行的是二元土地所有制,依据现有法律农村集体建设用地不能直接进入土地一级市场,这在我国的土地市场中产生了诸多问题.2005年10月1日,广东出台了具有里程碑意义的《集体建设用地使用权流转管理办法》,本文采用文献资料法,逻辑推理法,分析了我国农村集体建设用地流转的动因.     

进一步深化农村集体建设用地使用权流转制度的改革

一、当前农村集体建设用地使用权流转存在的问题（一）集体建设用地流转的障碍依然较多,流转权受限。当前,由于《土地管理法》第43条的规定,集体建设用地流转范围非常狭窄。一些地方政府出于“土地财政”考虑,自己大量征地,低价征收,高价卖出,却不允许农民交易集体建设用地的土地使用权。本来应当成为交易市场规则制定者和秩序维护者的政府,既是运动员,又是裁判员。这样不但影响了市场交易秩序。人为地给正常的集体土地流转设置重重障碍,也严重侵犯了人民群众的合法权益。     

国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》

为适应现代农业发展需要,促进设施农业健康有序发展,完善设施农用地管理,防止以发展设施农业为名,擅自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模,最近,国土资源部、农业部下发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国     

逐步完善耕地保护制度提高农业综合生产能力

<正>1四平耕地质量保护和提高的基本情况四平作为国家重要的商品粮生产基地,多年来一直非常重视耕地质量的保护和提高工作,先后采取了一系列措施和做法,为稳定国家粮食安全生产做出了重大贡献。(1)严格土地管理。严格执行《四平市土地利用总体规划》,加强对建设用地征收农用地的管理,严控高污染、高耗能的项目建     

大都市区农村集体建设用地多维结构特征分析——以天津市为例

为全面了解天津市农村集体建设用地结构，根据第三次国土变更调查数据，应用GIS空间分析、景观格局指数及核密度分析等方法对天津市农村集体建设用地结构特征进行多维度量化。结果显示：（1）天津市农村集体建设用地分布呈现较为明显的空间集聚特征，核密度热点地区包括天津市北部山区及主城区周边区域，呈现出“一环一带”的特点；天津市北部地区和滨海新区的集体建设用地斑块形状相较于其他更加不规则，复杂程度更高。（2）天津市农村集体建设用地内部以建设用地为主，占比为80.01%，其中，住宅用地占比为52.49%，其他建设用地（工矿仓储用地、商业服务用地等）占比27.52%；非建设用地（湿地、耕地、园地、林地、草地、其他土地等）占比为19.99%。（3）天津市农村集体建设用地内部结构差异较大，经济发达的环城四区和滨海新区农村集体建设用地内部结构较为均衡，除了住宅用地外，工矿仓储用地、商业服务业用地等也占有较高的比重，农村集体建设用地多样化程度高；相比而言，远郊五区农村集体建设用地内部结构较为单一，以住宅用地为主，多样性指数较低，农村集体建设用地功能多样性不足。本研究结果可为天津市农村宅基地制度改革、集体经营性建...     

农村集体经营性建设用地入市的动态分析

农村集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的发展方向,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出允许农村集体经营性建设用地入市。随后,国家相继出台了其他法律文件,并对原《土地管理法》相关内容进行修改,在各省区设立土地改革试点,对入市的模式进行探索,加快土地的改革进程。