新型城镇化背景下乡镇行政管理体制创新研究

新型城镇化的推进使我国乡镇行政管理体制发生诸多变革,研究我国乡镇管理体制创新对推进我国新型城镇化和政府管理能力有重要意义。在分析我国乡镇行政管理体制的发展历程的基础上,深入剖析新型城镇化背景下现行乡镇行政管理体制的不足之处,并提出相应的应对举措,以期为我国乡村行政管理体制改革和服务型政府建设提供理论基础。     

深入推进乡镇行政管理体制改革 加快农村经济社会协调发展

新形势下如何深入推进乡镇行政管理体制改革,推进农村经济社会协调快速发展,对实现吉林省"富民强省"目标具有重要意义。本文以吉林省乡镇行政管理体制改革为样本,分析了吉林省现行乡镇行政管理体制方面存在的突出问题,深入剖析了制约乡镇体制改革的主要因素,并就科学推进乡镇行政管理体制改革提出了构想。     

浅议县级行政管理体制和机构改革存在的问题及对策

县级建制是我国行政管理体制中直接面对广大农村的一级政权组织，在行政管理层次中处于基础地位。研究县级行政管理体制和机构改革具有十分重要的现实意义。本文从分析县级行政管理体制和机构改革的现状入手，指出了县级行政管理体制和机构改革存在的问题，并试着提出了相应的对策。     

浅谈我国乡镇行政管理

市场经济不断发展,农村工业化持续推进,城市化水平越来越高,中央减免了农村农业税,农业劳动力人口转移,在这种背景下极大地改变了农村经济社会文化生活,只有乡镇行政管理体制顺利改革完成,这样才能助力新农村建设目标达成。本文全方位地分析乡镇行政体制改革,分析了其中的目标以及问题,对经验进行了总结。     

对乡镇机构改革后加强乡镇畜牧兽医站管理的探讨

乡镇机构改革后,加强乡镇畜牧兽医站管理和建设,理顺管理体制,提高服务质量,对促进现代畜牧业发展具有重要作用。针对改革后存在的问题,本文提出了对策和建议。     

基层农技推广中存在的问题与建议

<正>一、存在问题1.管理体制不顺。近年来,农技推广"空壳"现象较为严重。2003年机构改革后,基层农技推广机构的管理以乡镇为主,人权、财权统归于乡镇,乡镇侧重于行政管理,业务部门多以指导为主,农技推广工作形成了"乡镇想管管不好,业务部门想管管不了"的局面,导致农技推广的职能日渐淡化。     

关于提高乡镇财务管理水平的措施探析

乡镇是我国最基层的行政机构,在改革开放以来,为适应经济社会发展以及我国行政机构改革的需要,乡镇机构进行了多次重大改革,在这样的背景下,对乡镇财务管理工作要求也越来越高。乡镇在农村建设乃至社会经济发展中发挥着重要的作用,是党和政府联系人民群众的纽带,加强乡镇财务管理,可以充分发挥乡镇作用,促进农村建设,推动社会经济的又好又快发展。本文就提高乡镇财务管理水平的措施进行了相关的分析。     

税费改革背景下的乡镇公共财政管理

农村税费改革以后乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺进而影响到乡镇组织的正常运转。农村最基本的公共服务事业资金缺乏．乡镇财政承担的巨额债务消化困难。乡镇处于困境的深层次原因是现行的分税制体制的不完善,乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿．财政转移支付制度不完善等。因此,必须大力发展地方经济,培养新的税源,增加乡镇财政收入,积极推进乡镇行政管理体制改革．转变乡镇政府职能,改革乡镇财政管理体制,加大财政转移支付力度,保障农村公共物品的必要供给。同时,采取积极有效的措施化解乡村债务等。     

如何践行县级农业行政管理体制的科学改革与发展

随着我国行政管理体制改革的不断深化,对县级农业行政管理工作提出了更高的要求,如何构建更加科学和完善的县级农业行政管理体制,更好地履行农业行政管理职能是值得考虑的问题。本文就如何践行县级农业行政管理体制的科学改革与发展进行了探讨,在分析县级农业行政管理体制科学发展与发展必要性的基础上,重点提出了一些有针对性的改革与发展措施。     

湖州市乡镇机构改革浅议

推进乡镇机构改革，是全面落实党的十七大提出的深化乡镇机构改革，加强基层政权建设的重要环节，是加强农村行政管理体制改革，建设服务型政府的重要内容。笔者现根据湖州市乡镇机构的现状和改革实践，对此作一探析。     

浅谈对农业行政综合执法的认识

随着市场经济的发展，政府职能转换改革的进行，在行政管理体制方面出现一种新的执法趋势，即综合执法。作为一种新的行政执法形式，综合执法实质是对旧的行政管理体制和行政执法制度的改革，农业行政综合执法即是诞生于这一大的背景。农业行政综合执法工作是新时期、新形势下各级农业行政主管部门的一项重要工作职能。做好农业行政综合执法工作，既是学习宣传贯彻农业法律法规的具体步骤，     

夯实乡镇农经队伍 理顺农经管理体系

加强乡镇农经队伍建设,是有序推进农村各项工作的重要保障,现行的农经管理体制与农经队伍建设存在不相适应的部分,农村改革和发展向纵深推进,就要切实增强乡镇农经队伍整体活力。     

农业行政管理体制创新改革的对策思考

我国农业行政管理体系经过历次改革已不断转变职能,完善结构,已基本适应农业和农村经济的发展要求,但与现代农业发展还存在一些不相适应的地方。在分析完善农业行政管理体制的必要性的基础上,针对现行的农业管理体制存在的问题,提出了推进农业行政管理体制创新改革的对策建议。     

新常态下乡镇机构改革的困境与对策 ——以绩溪县乡镇机构改革为样本

乡镇机构改革作为我国行政体制改革中的重要而基础的一环,对于优化政府职能,引领经济社会发展新常态地位显著、意义重大。该文以安徽省绩溪县乡镇机构改革作为个案进行实证研究,管窥新时期乡镇机构改革存在的普遍问题,并在此基础上提出了贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,建设法治政府和服务型政府的5项对策。     

株洲县基层农技推广体系改革的四个转变

<正>1.实现了管理体制转变通过改革理顺了管理体制,即人员和业务经费由县农业局统一管理,考核、晋升要充分听取服务区域乡镇人民政府意见。落实了专项经费和完善了社会保障,即乡镇农技推广人员工资和医保、养老保险纳入县财政预算。实现了工作在乡镇、管理在县局的事业管理体制,强化了事业单位性质和服务功能,进一步确立了事业单位的法人地     

乡镇农村综合改革的难点与思考

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策,是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展。本文拟从镇农村综合改革的实际出发,对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨。     

乡镇撤并改革对农村公共品供给影响实证研究

乡镇撤并是农村一项重要的行政改革。改革有力地促进了农村的经济发展,但也对部分地区的公共品供给产生了负面影响。选取31个省市农村地区1978-2009年的宏观面板数据,采用理性政府框架和固定效应模型,分析乡镇撤并改革对农村公共品供给的影响,探讨背后深层次的原因和传导机制。结果表明,乡镇数量对不同类型的公共品供给的影响不尽相同。如果公共品建设成本较高,或公共品生产率较低,乡镇数量变化对其没有直接影响;反之,两者之间呈现正相关的关系。乡镇数量影响农村公共品供给的原因是农村基层单位行政经费不足和权力失控。地方政府只有将财政政策适当向农村地区倾斜、增加农村行政经费投入、约束基层单位权力、设立公共品建设专项资金,才能从根本上解决农村公共品投入不足问题。     

谈农村综合改革存在的问题

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策,是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展.下面从农村综合改革的实际出发,对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨.     

乡镇农村综合改革的难点与思考

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策，是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展，目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制，促进农村经济社会全面协调发展。下面从农村综合改革的实际出发，对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨。     

建立长效机制转变乡镇职能

乡镇职能转变不仅是形式和内容上的转变，更重要的是体制机制、工作方式方法的创新。为了从根本上解决乡镇存在的问题，必须以构建有利于农村公共服务和社会事业发展的体制机制，优化干部队伍，提高干部服务能力，转移乡镇工作重心，规范乡镇行政行为重点，调整与农村经济基础不相适应的上层建筑，真正建立起与目前农村生产力发展水平相适应的乡镇管理体制和服务体系，为全面建设社会主义新农村提供强有力的组织保障。