国内农村集体经营性建设用地市场研究进展

在农村土地流转在全国广泛开展的大背景下,农村集体经营性建设用地入市已成必然趋势,通过对中国土地市场与农村集体经营性建设用地市场研究文献进行梳理归纳总结,发现国内学者对农村集体经营性建设用地市场的研究还有很大的拓展空间,对农村集体经营性建设用地市场含义、法律制度障碍、运转模式以及支撑体系等定性方面的研究不够深入;对农村集体经营性建设用地市场潜力测算、价值内涵与价格测算、风险识别与评估等定量方面的研究缺失。     

现行土地产权制度下农村集体建设用地流转的实现路径——兼论重庆市农村土地交易市场的问题与对策

集体建设用地流转对显化农村土地资产价值、统筹城乡土地利用具有重要意义。采用实证分析法和规范分析法,在现行产权制度下,以重庆市"地票"交易模式为例,分析了农村集体建设用地流转存在的问题及解决路径。研究显示:(1)重庆市农村集体建设用地流转存在产权交易信息不完善、流转基准地价缺失、流转收益分配不规范、政府监管不到位等问题;(2)为推进"地票"交易,需要创新与完善制度与机制,在制度层面要建立农村集体建设用地普查制度、农村土地产权登记制度、农村集体建设用地复垦制度,完善农村集体建设用地管理制度等;(3)为活跃"地票"交易市场,需要建立"地票"购买主体激励机制、农村宅基地退出机制、农村集体建设用地价格机制等;(4)针对重庆农村土地交易所的运行实际,提出规范地票交易主体、建立中介服务体系、优化地票交易环境的建议。     

农村集体非农建设用地流转及收益分配研究

农村集体非农建设用地流转是工业化城市化发展进程的必然结果,也是合理利用土地资源和实现土地资产价值的内在要求。收益分配是土地流转中的核心问题。正确界定农村集体非农建设用地的内涵,探究农村非农建设用地流转的动因、内在机理和形式,分析不同类型和不同流转方式下收益分配的矛盾及其影响,是推进集体非农建设用地流转,进一步规范现有集体建设用地流转机制,制定流转的各项政策法规和制度创新的核心所在。     

农村集体经营性建设用地价值评估问题研究

近年来中共中央高度重视农村土地问题,十八届三中全会明确指出要统筹城乡建设用地市场,放宽农村集体经营性建设用地入市限制.2014年底中央确定了33个试点县,进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度试点改革.这些改革顺利进行的前提是科学、合理地确定土地价值.该研究详细分析了农村集体经营性建设用地价值影响因素、经济行为和评估目的,以及评估方法运用过程中需要考虑的一些特殊性因素.     

土地流转要为农业发展服务

农村土地按所有形式分为两种,一是国有的,二是指村组集体所有的土地。村级集体所有的土地是集体资产,资源性资产,又分为两种,一是农业用地,二是建设用地。建设用地先放一边。剩下的是农业用地。也是《农村土地承包法》所指的农村土地。农业用地,主要有耕地、林地,还有一些其他用于农业的土地,如养殖水面等。此外,还有荒山、荒丘、荒沟、荒滩等＂四荒地＂。     

谈农村集体建设用地使用权流转

从农村集体建设用地使用权流转存在的问题入手,提出了农村集体建设用地使用权流转应注意的几个问题,以期逐步建立健全农村社会保障体系,弱化农村土地的社会保障功能,解决农民的后顾之忧。     

关于沂水县农村产权制度改革情况的调研报告

改革开放以来，特别是近几年来，沂水县根据上级有关文件精神，结合实际，在保持集体所有权不变的前提下，将管理权和经营权分离，采取多形式、多渠道积极探索集体资产股份合作、农村土地股份合作、农村土地承包经营权流转等农村产权改革的多种有效实现形式，进一步盘活了集体资产，实现了村集体资产的保值增值，加快了农村土地流转步伐。目前全县共实现集体资产股份合作1300余万元，盘活集体资产5200余万元，农村土地股份合作213公顷，流转土地0．65万公顷。     

农村集体建设用地流转中生态价值维度的法治考量

随着土地生态价值的凸显,农村集体建设用地流转过程中经济效益与生态效益的博弈逐渐引起关注。由于农村土地法律制度对生态价值观念的忽视、土地规划中生态价值效应的弱化、生态补偿制度在集体建设用地中的缺位、集体建设用地流转中执法监督的缺失、法律责任体系的滞后等原因,导致集体建设用地流转中生态价值维度出现失衡,需要在农村土地法律制度贯彻生态价值观念,加强土地规划中的生态效应,构建生态补偿制度,加大执法监督力度,并从法律责任体系上进行完善,     

集体建设用地基准地价评估理论与方法的探讨——以吉林省长春市九台区集体建设用地基准地价评估为例

党的十八届三中全会通过的《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》中提出:建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立城乡统一的建设用地市场,即在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。为贯彻落实中央深化农村土地制度改革精神,中共中央办公厅国务院办公厅下发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(中办发[2014]71号)。2015年国土资源部部署了农村土地制度改革三项试点工作,并在全国范围33个县市开展了试点工作。吉林省长春市九台区作为全国集体经营性建设用地入市试点,结合实际,积极探索农村集体经营性建设用地基准地价方法,科学合理地制定农村集体建设用地基准地价标准,为农村集体经营性建设用地入市提供价格依据。     

河北省易县农村集体建设用地流转潜力评价

农村集体建设用地流转潜力评价是农村集体建设用地价值实现和城乡统筹发展的客观依据,为农村集体建设用地管理提供依据.本研究首先界定农村集体建设用地流转潜力的内涵,而后建立模型,采用主成分分析法、层次分析法综合确定指标权重,对河北省易县农村集体建设用地流转潜力进行估算,并划分不同类型,结合地域特点因地制宜分析各区流转潜力,以促进农村集体建设用地高效有序流转.     

破解农村集体建设用地流转与农民就业转型协同发展难题的有益探索——《农村集体建设用地流转与农民就业转型研究》书评

农村城镇化、农村工业化和农业现代化同步发展离不开农村集体建设用地的流转,农村土地流转必然影响农民就业。如何推动农村集体建设用地流转与农民就业转型协同发展,将是破解中国新农村发展难题的关键所在。文章分析了中国土地要素流转市场建立滞后对于农村劳动力人力资本积累的贡献的影响,全面、客观地评价了《农村集体建设用地流转与农民就业转型研究》一书的研究内容、研究价值、创新之处。     

对农村集体土地使用权合理、规范流转的思考

一、现实中农村集体土地使用权的流转已普遍存在近几年,随着城镇国有土地使用制度的改革,城市化进程的加快,农村集体土地特别是城市规划区内的农村集体建设用地的使用权价值和资产价值越来越显现,交易活动越来越频繁。具体表现在:(一)农村集体     

我国农村集体建设用地流转的问题与对策

工业化与城镇化的快速发展,客观上要求农村集体建设用地使用权进行流转。在分析农村集体建设用地流转问题的基础上,从完善农村土地产权制度、建立农村集体建设用地流转的运作制度、制定配套集体建设用地流转的法律法规等方面提出了相应的对策建议。     

农村集体建设用地流转的博弈分析与农民权益保护

农村集体建设用地流转直接影响着农民的财产性收入、关系到农村经济的发展和农村社会的稳定,已成为农村土地问题研究中的一个重要课题。该文通过构建农村集体建设用地流转博弈模型和农村集体经济组织与个体农户博弈模型,分析了不同条件下博弈的均衡解和集体建设用地流转中农民权益保护情况,并提出了相关对策建议。     

农村集体经营性建设用地入市探索——以河南省许昌市为例

全面实施乡村振兴战略是建设社会主义现代化国家的必然要求。土地是农村最大最宝贵的资源,也是最根本的资产,盘活农村土地是助力乡村振兴的现实抓手。推进农村集体经营性建设用地入市,是河南省许昌市全面推进乡村振兴、实现城乡融合共同富裕的必然选择。     

海南农村集体经营性建设用地入市价值困境与破解路径

为探索建立"同权同价、流转顺畅、收益共享"的农村集体经营性建设用地入市制度,2019年12月海南省出台《集体经营性建设用地入市试点办法》,标志着海南农村集体经营性建设用地入市改革进入新时期。自贸港建设背景下农村集体经营性建设用地入市对于盘活农村土地资源、提高农民收入水平、实现乡村振兴战略具有重要价值;但由于涉及政府、村集体、用地企业、农民等多方利益关系,入市过程中将面临开发成本高、农民失地风险加大、利益分配不均衡等诸多困境,可通过合理规划入市土地、完善利益分配机制、加强配套设施建设、建立市场监管机制等多种路径加以突破。     

我国耕地资源的资产价值核算研究

在对耕地资源实物量核算的基础上,从耕地资源的价值内涵出发,从经济价值、社会价值、生态价值角度构 建耕地资源的资产价值量核算体系,并对1998年到2008年我国耕地资源的资产存量和流量进行了评价.结果表 明,我国耕地资源的资产价值总量潜力巨大,现有耕地资源价值在市场上被大大低估.耕地资源的实物量和价值量 呈逆向变化.研究结果有助于摸清我国耕地资源的资产量,丰富资源性资产的评估理论和方法,为农村土地资源的 资产化运营和管理,探索农民财产性收入的增加途径提供科学依据.     

创新集体资产信托化管理激发集体经济活力

门头沟区将农村集体资产委托信托公司进行经营,有效盘活了农村集体资产,化解了各类矛盾风险,促进了城镇化进程。农村集体资产信托化经营管理是具有重要创新意义的"三资"管理模式;是正确处理政府与市场的关系,大力建设服务型政府的成功实践;农村集体资产信托化经营管理试点的成功实践对创新门头沟区融资模式具有重要价值。     

基于四川省郫县农村集体经营性建设用地入市的调查与思考

四川省郫县农村集体经营性建设用地入市是从2015年3月才开始实践的,目前还处于探索阶段,存在土地管理制度改革滞后、融资难、流转收益分配配套机制不完善等诸多亟待解决的问题。因此,通过积极引导农户组建村集体资产管理公司,采取市场化方式实施土地综合整治;完善集体经营性建设用地入市相关法律、法规、政策及办法等配套制度;建立健全集体经营性建设用地的供后监管和农民收益分配的监管等机制,探索出一条农民自主开发集体经营性建设用地的新路径是郫县推进农村土地制度改革试点工作的必由之路。     

挂钩政策下的农村建设用地整理及其生态环境效应

介绍了挂钩政策的内涵、背景及其意义,分析了挂钩政策下农村建设用地整理的内容途径,在此基础上,结合山东费县土地整理,对挂钩政策下的农村土地整理情况及其对当地农村生态环境的影响进行了系统研究,并提出了在农村建设用地整理过程中应注意的问题。