浙江省规定使用禁用农药最高罚10万元

<正>为进一步规范农业行政执法行为,浙江省农业农村厅近日对新修订的《农药管理条例》有关行政处罚条款进行了细化、量化,制订了《浙江省农药违法行为行政处罚裁量基准》,对未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药,生产劣质农药,经营劣质农药等30种违反《农药管理条例》的违法行为作出了裁量基准,自2019年2月1日起     

浅议河南省植物检疫行政处罚裁量标准

根据《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政【2008】57号），河南省农业厅制定了《河南省农业行政处罚裁量标准》（试行）。此项标准的制定和实施，将有力促进河南省的农业行政执法在公开、公平、公正、便民、高效、诚信的基础上开展有效的工作．是河南省农业行政执法工作的一次大的飞跃。     

农业行政执法自由裁量权行使之法律思考

分析了农业行政执法自由裁量权行使中存在的问题,提出其行使不当的危害后果,阐述正确行驶自由裁量权的要求,并提出规范自由裁量权的对策,以为确保农业行政执法自由裁量权行使的公正规范性提供参考。     

规范自由裁量权 加强依法行政监督的思考

行政执法自由裁量权过大,行政执法自由裁量权被滥用,一直是社会反响较大的焦点问题。近年来,已经有不少专家学者提出限制行政处罚自由裁量权,许多政府部门在强化行政执法责任制的同时,也做了许多有益的尝试,新闻媒体为此专门作了报道。     

Z省5地农业综合行政执法实证

【目的】全国农业综合行政执法实施数年以来成效如何,是否存在一些问题以及未来重点改进方向等,需要从农业行政执法一线实证研究获知。【方法】结合示范单位或示范窗口农业行政执法评估指标要求,通过实地考察、问卷调查和持续监测,对Z省5地农业综合行政执法情况,包括组织领导、执法机构与队伍建设、支撑保障、规范执法、执法成效等进行了研究。【结果】发现Z省5地农业行政执法比较规范、总体执法水平比较高、执法成效显著,但也存在执法队伍年龄结构不合理、自由裁量权和执法不太规范、极少数执法人员存在执法态度强硬或冷淡等现象。【结论】通过时间发展可以解决执法队伍老龄化问题;通过裁量权规范指引、类案指导等可以一定程度上减少自由裁量权和执法不太规范问题;执法队伍素养的提升则是一个更为长期系统工程。跨区域农业行政执法和执法监督是中国农业行政执法今后重点着力方向。     

浙江省植物检疫行政处罚自由裁量指导标准的实施与控制

简要分析了浙江省植物检疫自由裁量权指导标准实施的重要性及意义,提出进一步制约并完善行政执法主体滥用行政处罚自由裁量权多元化的控制机制。     

加快推进农业综合行政执法改革工作

<正>3月21日,农业农村部印发《关于加快推进农业综合行政执法改革工作的通知》(简称《通知》),要求各地农业农村主管部门要采取有力措施,加快农业综合行政执法改革进度,特别是尚未完成省级改革任务的要尽快完成,抓紧推进市县级改革工作,确保中央部署的改革任务如期全面完成。《通知》强调,各地农业农村主管部门要加强对下级部门推进改革情况的督促指导,用督导传递压力、用压力推动落实,确保改革任务     

浅议河南省植物检疫行政处罚裁量标准

根据<河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见>(豫政[2008]57号),河南省农业厅制定了<河南省农业行政处罚裁量标准>(试行).此项标准的制定和实施,将有力促进河南省的农业行政执法在公开、公平、公正、便民、高效、诚信的基础上开展有效的工作,是河南省农业行政执法工作的一次大的飞跃.     

谈谈农业行政处罚中的自由裁量权

行政法学认为，自由裁量权是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，自由斟酌选择自己认为正确的行为的权力。行政行为以有无自由裁量权为标准，可分为羁束性行为和自由裁量行为。自由裁量权是法律赋予行政机关的权力。随着我国法治建设的推进，农业行政法律体系逐步健全，农业行政处罚的自由裁量权也越来越广泛。     

合肥生猪屠宰处罚有了新办法

合肥市商务局8月上旬向市民公示《合肥市规范生猪屠宰行政处罚自由裁量权暂行办法》。新办法中更加严厉的四级处罚标准和“实施行政处罚案件群众公议制度”新规，让合肥市民大呼“放心”。新四级处罚标准沿用原来“从轻处罚”、“减轻处罚”、“一般处罚”、“从重处罚”四级处罚标准，但处罚更加严格。     

《农田建设项目管理办法》解读

<正>为规范农田建设项目管理,确保项目建设质量,实现项目预期目标,近日,农业农村部印发《农田建设项目管理办法》(农业农村部令2019年第4号,以下简称《办法》),将于2019年10月1日起施行。《办法》的出台,对于统一规范农田建设工作,构建农田建设管理制度体系,推进农田治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。农业农村部农田建设管理司负责人就《办     

医疗器械行政处罚裁量权研究

当前医疗器械处罚自由裁量存在一些亟需解决的问题，这些问题的产生有自由裁量权法律设置上的，有执法主体方面的，有自由裁量内外部环境方面的。针对上述问题，需要从抽象和具体两个方面着手加强医疗器械行政处罚自由裁量权建设。所谓抽象，就是要就加强医疗器械行政处罚自由裁量建设设立总的原则和方向。所谓具体，就是要从具体的法律法规的完善、医疗器械行政处罚主体建设、行政执法环境建设等方面着手。     

《农用薄膜管理办法》自9月1日起施行

正党中央、国务院高度重视农用薄膜污染治理工作,对建立健全农用薄膜管理制度提出了明确要求。2019年1月1日起施行的《中华人民共和国土壤污染防治法》第三十条明确规定,农业投入品生产者、销售者和使用者应当及时回收农用薄膜,具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院生态环境等主管部门制定。就在2020年7月初,农业农村部会同工业和信息化部、生态环境部和市场监管总局依据现行法律法规,结合实际情况,出台了《农用薄膜管理办法》,并将于2020年9月1日起施行。     

关于衡阳市农业行政处罚规范化的思考

总结了衡阳市农业行政处罚存在的证据收集不全、违法所得计算错误、地方保护、减轻处罚不当、自由裁量权基准适用有偏差、执法文书制作不规范等方面的问题,分析了产生这些问题的主要原因,并针对性地提出了进一步规范衡阳市农业行政处罚工作的四项措施。     

《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》5月1日起施行

正日前,农业农村部发布公告称,根据《农作物病虫害防治条例》等法律法规,为加强农作物病虫害专业化防治服务组织管理,规范农作物病虫害专业化防治服务行为,农业农村部组织制定并发布了《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》,自2021年5月1日起施行。《办法》明确了农业农村主管部门对农作物病虫害专业化防治服务的监管职责;县级植保机构应当对专业化防治服务组织建档立卡动态管理;通过公平竞争择优原则向具备条件的专业化防治服务组织购买服务等内容。     

裁量空间不能太大

安徽省工商局近日出台<行政处罚自由裁量权适用规则(试行)>,细化了对各类违法违规行为的处罚幅度,使执法人员在进行处罚时有"办法"约束,执罚行为得到规范.量化自由裁量权,减少了执法的随意性,有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益,有现实意义.     

新《农业行政处罚程序规定》的主要特点

2006年4月25日杜青林部长签署第63号农业部令，公布修订后的《农业行政处罚程序》（以下简称新《规定》），自2006年7月1日起施行。1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序》（以下简称原《规定》）同时废止。为了便于农业（渔业）行政执法人员学习掌握新《规定》，现就新《规定》的主要特点谈一些看法。     

统一实行农业执法要求、明确农业综合行政执法职能

正5月27日,农业农村部印发《农业综合行政执法事项指导目录(2020年版)》(简称《指导目录》)及说明。此次发布的《指导目录》是落实统一实行农业执法要求、明确农业综合行政执法职能的重要文件,旨在加强对农业领域行政处罚和行政强制事项的源头治理,聚焦农业领域与市场主体、群众关系最密     

中国烟草行政自由裁量权的法律规制

我国规范、监管烟草行业和烟草市场的法律和行政法规赋予了国家烟草行政执法部门对国家烟草市场秩序进行监督管理的职能。同时,为了烟草执法部门能有效履行职责,法律、行政法规又赋予烟草行政执法部门一定范围的行政自由裁量权。目前我国烟草行政执法中自由裁量权在立法、执法和监督等方面存在着诸多的问题,如何促进烟草行政自由裁量权的规范行使,防止其被滥用,就成为法治中国建设中烟草行政执法工作面临的一个重要课题。     

推广农业技术促进农业发展——《天津市实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》解读

《天津市实施中华人民共和国农业技术推广法办法》自2017年3月1日起施行,本文从加强领导,明确各主管部门职责;一主多元,形成农业技术推广新格局;理顺体制,保证基层农业技术推广机构稳定;规范有序,推进农业技术推广和应用;多措并举,保障农业技术推广工作方面对修改后的《办法》进行解读,以促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产。