基于立法层面对我国生态补偿机制的认知与思考

从立法层面分析了我国生态补偿机制存在的问题,提出了加深对生态和生态补偿基本内涵的认识,重构和完善生态补偿机制的法理基础,重新确立生态补偿立法的基本思路以及修改环境保护基本法、环境保护单行法、刑法,制定生态补偿法,强化生态补偿资金的融资与管理等思路和建议。     

中美两国湿地生态补偿法律机制比较研究

湿地作为一种独特的生态系统,在维护生态系统平衡中发挥着不可替代的重要作用。由于生态环境的日益恶化,湿地生态环境遭到严重破坏,生态补偿是保护生态环境的经济手段,而生态补偿法律机制的建立是保护湿地的关键环节。本文通过文献查阅法,分析当前中国湿地生态补偿缺乏法律依据、保护观念不强、保护经费不足等现状;提出湿地生态补偿法律机制存在着立法理念、管理体制、执行分工等方面的问题。进一步采用对比分析法,比较中美两国湿地生态补偿法律机制,研究发现,美国的湿地生态补偿法律机制在湿地权属、指导思想和保障措施等3个方面都优于中国。鉴于此,在美国湿地生态保护经验的基础上结合中国现状,提出普及湿地生态补偿立法理念,建立健全湿地生态补偿法律机制及协调法律关系主体利益等改革对策,以推动中国湿地生态保护工作的进一步发展。     

特殊生态功能区生态补偿机制建立的思考——以开封市柳园口省级湿地自然保护区为例

本文以开封柳园口湿地自然保护区为例,调查了开封柳园口省级湿地自然保护区的现状,进一步分析了湿地破坏的主要原因,主要有:不合理的开发活动;湿地保护资金不足;生态环境保护意识薄弱;大量污水排入湿地自然保护区.提出了建立湿地生态补偿机制的建议,包括:加强湿地保护立法、建立保护湿地资金多渠道投资融资体制、对湿地自然生态服务功能价值进行评估和建立湿地生态补偿管理协调机制.     

我国农村生态保护的制度性缺陷与农民生态权立法

农村生态保护在法制体系中被边缘化、农村生态资源权利主体虚位、农村生态损害缺乏救济机制,是我国农村生态保护陷于困境而面临的制度性难题。只有在立法上明确农民对农村生态资源的权利主体地位,赋予农民对农村生态的保护利用、知情参与、救济等权利,使农民可以基于自己的生态权益在立法上争取发言权,才是解决农村生态问题的长效机制和根本出路。因此,我国立法应尽快规定农民生态权,并保障农民生态权各项权能的实现。     

北京市森林生态补偿法律政策实践

【目的】为了进一步明确森林生态补偿的方向与法律政策调整思路.【方法】运用实证调查与文献分析送给.【结果】北京市森林生态补偿法律政策调整能够在一定程度上体现森林生态服务付费,但也存在补偿范围过窄、补偿主体与受偿主体单一、补偿标准偏低、补偿资金来源渠道有限、森林管护人员存在年龄偏大等问题;指出北京市森林生态补偿问题的解决需要构建和完善相应的生态补偿法律制度.【结论】通过立法政策调整来扩大北京市森林生态补偿范围,将平原地区所营造的公益林纳入森林生态补偿范围;进一步完善北京市森林生态补偿各项法律制度.     

关于我国立法保护植物新品种的研究

通过查阅国内外资料、民意问卷调查等，就植物新品种的经济、社会效益、不予保护所引起的问题及给予保护的积极作用和立法的可行性条件进行了探讨。并认为：在我国尽快立法保护植物新品种是广大植物育种者、种子经营者的迫切愿望，是我国给予知识产权全面保护的需要，是我国进一步改革开放走向世界的需要。     

生物质能源开发利用的立法初探

十七大报告提出要在全社会牢固树立生态文明观念。针对生物质能源的开发利用形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。从生物质能源的概念入手,分析了国内外立法中生物质能源开发利用过程。完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策立法,加快形成可持续发展体制机制。缓解能源的需求压力。对保障国家能源安全具有重大现实意义。     

近20年中国草原生态补偿机制研究综述

草原在陆地生态系统方面发挥了重要作用,近年来草原资源环境的生态系统建设取得明显成效,但整体仍处在不进则退的爬坡过坎阶段,草原生态安全仍是国家生态安全的薄弱环节。本文综述了已有研究生态补偿理论的发展、草原生态补偿机制的构建历程以及草原生态补偿实践过程中面临的问题,并梳理了相关学者从草原资源产业升级、草原移民、草原产权明晰、完善草地承包使用制度、草原生态补偿立法、草原生态补偿标准等方面提出的对策。在此基础上,本文从跨学科视角进一步对草原生态补偿中存在的问题提出相关对策和建议。     

筇竹生物多样性保护地生态补偿意愿调查与分析

通过实地走访与发放问卷的形式,对筇竹生物多样性保护地与非保护地居民进行了生态补偿知识的系统调查,并在比对不同区域居民基本情况与生态补偿认知程度的基础上,进一步对保护地居民的补偿意愿进行了分析。基于调查数据表明,虽然保护地居民对生态补偿政策认知程度明显比非保护地高,积极性大,更支持生态保护,但因经济条件较差,居民认为保护筇竹生物多样性保护地生态环境应该是政府行为。主成分分析结果表明,对保护地居民补偿意愿作用最大的是收入,其次是文化程度、补偿途径、补偿方式及保护行为对家庭经济收入的影响。     

农村土地征收补偿原则浅论

土地是不可再生的资源,是农民生存之本,农地征收后对失地农民进行合理妥善的安置补偿是维护农村稳定的大问题,而土地征收补偿原则又在土地征收补偿制度中处于基础地位,可以说有什么样的征地补偿原则就有什么样的征地补偿制度,需立法明确规范。通过研究和借鉴世界主要国家在征地补偿上的立法规定,对我国目前的立法缺陷进行了分析,对完善征地补偿原则提出了建议。     

基于物质量的滨海湿地生态补偿理论研究及政策建议

基于物质量的滨海湿地生态补偿机制的研究,对于推动滨海湿地生态补偿实践、推进资源的可持续利用和生物多样性保护具有重要意义。本研究详细论述滨海湿地物质量补偿的理论体系,包括物质量补偿的定义、补偿原则及特点、主要补偿方式,以及补偿主体和客体等;并阐明了物质量补偿与生态修复之间的区别,对补偿参考系和补偿率等概念做了详细阐述。构建适用于我国产权机制的物质量补偿运行模式,将受损滨海湿地列入主要补偿客体,并为我国滨海湿地生态补偿提出对策建议：实行物质量补偿与价值量补偿相结合的多层次补偿模式;构建补偿率核算方法,开展物质量补偿评估试点;加强市场化交易模式,建立多元化补偿运行方式;完善滨海湿地生态补偿的立法和管理工作,保障政策有效性;增加滨海湿地生态补偿投入资金,加强滨海湿地科普教育等。     

耕地保护生态补偿机制研究进展

作为连接自然生态系统和人类社会粮食安全的重要纽带,耕地保护生态补偿机制逐渐成为国际生态学、地理学和管理学等学科的研究热点和前沿。建立科学合理的耕地保护生态补偿机制,保障耕地生态功能的稳定持续供给,是解决耕地保护外部性内部化的重要途径。本文将多元化、市场化的耕地保护生态补偿机制构建作为最终目标,通过厘定耕地保护生态补偿的概念内涵,对耕地保护生态补偿的理论基础、利益主体、补偿标准、区域协调内在机制等进行了系统梳理。耕地生态系统具有供给、调节、支持和文化等4个方面的服务功能,功能决定价值。然而,耕地保护生态补偿机制研究主要存在有耕地保护生态补偿理论基础体系尚未完善;耕地保护生态补偿研究方法较传统,缺乏模型创新;区域补偿协调度较低等问题。基于此,今后研究中应注重构建"功能识别—供需分析—区域调剂—区内补偿—长效政策"理论分析框架;加强对耕地保护生态补偿的研究方法及其模型的创新性研究;构建"省—市—县"三个层级的耕地保护生态补偿区域协调机制等几个方面开展研究。     

江苏省苏州市耕地生态补偿政策

耕地生态补偿是当前加强耕地保护的有效举措,政策的制定是否科学合理,有待实践进一步检验.本研究以苏州市为例,对其实施的耕地生态补偿政策进行剖析,指出其存在的不足,并提出进一步完善的对策建议,以期为其他地区耕地生态补偿政策的制定和实施提供参考和借鉴.     

加强自然保护区建设对于生态立区的重要性

新疆自建立自然保护区以来,各项建设和保护工作均取得了显著的成绩,经过多年的努力,已逐步形成了具有新疆特色类型的、功能较为完备的自然保护区网络。但自然保护区在建设和保护中,还存在一些不尽人意的问题。应当进一步加大对自然保护区的建设保护的资金投入;结合新疆自然保护工作的实际,加快立法执法力度;科学规划、界定、调整、升级自然保护区;建立自然保护区生态的补偿机制等,才能确保新疆自然保护区建设越来越好。     

我国湿地生态补偿机制实践运行的研究综述

湿地生态补偿制度是我国进行湿地资源保护的一种公共制度安排,对湿地生态补偿机制实践运行的研究具有极高的现实意义。文章使用文献回顾的方法,主要从研究内容和研究形式两个方面梳理了十余年来关于我国湿地生态补偿机制实践运行方面的研究成果,总结分析了机制运行中关于湿地的产权划分、湿地的价值评估、湿地补偿的融资渠道以及补偿机制的立法制约四个方面的问题,并指出研究局限与展望,以便为之后的深入研究提供参考依据。     

完善高校与所驻社区精神文明共建立法的几点建议

目前，高校及所驻社区的精神明共建的法律法规还存在着不健全、不完善的地方，应当进一步完善对大学生和高等学校的特殊保护的立法；完善高校周边社区的治安环境立法；完善高校周边社区其它有利于学生成长的社会环境立法；完善高校与所驻社区资源共享的立法；完善高校与所驻社区精神明共建的立法。     

集体和个人所有的公益林生态补偿研究综述

公益林生态补偿对于生态建设和保护至关重要。本文从理论和实践两个层面综述了前人对集体和个人所有的公益林生态补偿研究成果,具体对生态补偿机制的利益相关者、范围、模式、标准和筹资渠道进行了总结评述,同时对国内外公益林生态补偿实践进行了论述,最后指出现阶段中国公益林生态补偿研究存在重复性、微观层面研究和定量分析缺乏等问题,在今后的研究中可对生态补偿机制内部机理进行深层次探析,同时对生态补偿政策的实施效果以及对微观主体的作用程度进一步调查研究,以期推动中国公益林生态补偿政策的健全和完善。     

中国消费者保护的立法缺陷及其完善

我国消费者保护立法在产品责任保护水平、消费信用法律制度、网络消费者权益保护、消费者教育制度、消费者诉讼制度及消费环境等方面存在许多弊端,不能适应WTO下的多边贸易体系。作者从比较法的角度,在借鉴外国消费者保护立法的先进经验和成功做法的基础上,对如何发展和完善我国消费者保护法律制度,保护消费者的最大合法权益,提出了自己的看法。     

农民权益保护视角下的农业生态补偿制度研究

为保护农业生态环境和恢复农业生态系统服务功能,由农业生态受益者对农业生态保护者支付现金、农业技术、农业基础设施等多种形式的利益补偿,称之为农业生态补偿.农民权益的保护是农业生态补偿的具体目标之一.目前我国农业生态补偿制度还未引起社会的足够重视,在补偿方式、成果转化、监管制度等方面存在不足,导致农民的经济利益和环境利益不能得到有效的保护.我国应充分借鉴国外农业生态补偿的经验,丰富"内涵型"生态补偿方式、全面实现成果转化、完善监管制度,充分保护农民权益,进而更全面得发展农业生态补偿制度.     

河北省完善生态补偿机制的路径探讨——以水资源补偿为例

生态保护与利益补偿是维护生态环境良好运行的重要方法,通过经济、法律手段调节各方利益关系。河北省通过综合运用多种生态补偿的方法,在治理水源涵养区方面取得了显著成效。但是,由于现存的生态补偿机制还比较落后,权责的划分、补偿标准和考核标准存在不合理、不完善的地方,生态环境建设方面仍然存在诸多不足和缺陷。在国家越来越重视生态建设的今天,河北省应顺应国家各项政策要求,进一步加强生态补偿制度的建立和完善,从多个维度构建完善的生态补偿机制。