新时代权力运行的制约和监督研究

在新时代背景之下,加强对权力运行的制约和监督,是解决当前党内问题及隐患的重要方式,可以有效的防止权力被滥用,保证领导干部对人民负责,从根本上整治腐败;深入推进依法行政,提高国家法治化进程。但党对权力运行的制约和监督仍然有一些难题,所以在新时代我们要不断完善机制,形成制度安排;牢记法治观,树立监督和被监督意识;畅通党内民主监督渠道,营造党内民主监督环境;明细党内的权责清单,保障权力的有效运行。     

全面实施乡村振兴战略亟需规范村级小微权力

【目的】以质性的调研论证为基础，探讨村级小微权力规范运行的实践机制与现实路径。【方法】通过详实的田野调查资料透视村级小微权力规范运行面临的诸多障碍，在此基础上提出应对策略。【结果】当前村级小微权力在运行中面临规范水平呈现结构化差异、制度创新存在功能性障碍、监管平台落入碎片化陷阱等问题，严重掣肘乡村振兴战略的实施。【结论】以系统思维规范村级“小微权力”运行应做到瞄准痛点，完善小微权力清单制度；点面结合，织密小微权力监督网络；数字赋能，提升小微权力监管效能；乡风塑权，筑牢小微权力规范之基。     

加强内部审计职能建设,促进农业科研事业健康发展

审计是一项政治性、政策性强的工作。党的十六大报告在论述政治建设和政治体制改革时．要求在加强对权力的制约和监督过程中,要充分发挥审计部门的职能作用,指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。在党的代表大会文件中第一次将审计提到了加强对权力的制约和监督的位置．为市计指明了方向,注入了动力,提供了新的发展机遇。     

建立权力运行制约和监督机制的探讨

把权力关进制度的笼子里需要对权力运行建立严密的制约和监督机制,要科学设定制度理念,提高制度的刚性"钳制"力;遵循有法必依、违法必究的原则"关住"权力,以提高反腐倡廉制度的执行力;强化社会监督,让权力在有效地监督中阳光运行。     

社会转型期我国公共权力的监督问题与政策创新

公共权力的本质是追求和实现公共利益,由于其内在的二重性作用,再加上社会已步入转型期,因此对公共权力的监督产生新的时代意义。当前我国公共权力监督主体多元化,监督法律法规不健全,政务信息公开不充分,公共行政伦理失范等问题凸现。科学、合理、有效的对公共权力进行监督呼唤完善公共权力监督网络,加快公共权力监督法治化进程,推进政务信息公开,加强公共行政伦理建设,树立正确的权力观、政绩观,使公共权力充分健康的行使。     

关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知（摘要）

为贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进依法治国的进程，加强对行政权力运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，党中央、国务院决定，在全国乡镇政权机关和派驻乡镇的站所全面推行政务公开制度。现就有关问题通知如下：     

论村民自治权力制约机制的构建

对村民自治权力进行必要的监督与制约,是保证村民自治权力运行不偏离社会主义新农村建设和村庄公共利益轨道的基本途径。现行《村民委员会组织法》条文规定较为模糊,该制度的实际运行效果与文本设计有所偏离。应当以村民自治内涵为基础,以权力划分与制衡为思路,构建＂村权三分、支部监督、村财共审、规范公开＂的村民自治权力制约机制。     

浅析杜绝“微权力”腐败的策略

近年来"微权力"腐败呈现易发、多发、群发态势,给人民群众造成了严重损失,严重损害了党的形象,削弱了党在人民群众中的威信,阻碍中国特色社会主义事业健康发展。要加强基层党员干部思想教育,加强制度建设,强化监督,杜绝"微权力"腐败。     

试论反腐败体系中监督制约机制的进一步完善

健全权力运行制约和监督机制是遏制腐败的关键性措施,文章通过对我国当前权力运行监督、制约机制存在的主要问题的深入分析,提出从科学配置权力、加快反腐败法律制度建设、大力推进民主、加大腐败案件查处力度、强化舆论监督等方面,采取切实有效措施,不断完善权力监督制约机制。     

谁来给村官戴上“紧箍咒”

监督的缺位在我国村民自治的四大核心内容中,民主监督是民主选举、民主管理和民主决策有效运行的基本保障,但民主监督却往往成了最为薄弱、最难发挥效用的环节。村官因其权力失去监督而腐     

试论反腐败体系中监督制约机制的进一步完善

健全权力运行制约和监督机制是遏制腐败的关键性措施,文章通过对我国当前权力运行监督、制约机制存在的主要问题的深入分析,提出从科学配置权力、加快反腐败法律制度建设、大力推进民主、加大腐败案件查处力度、强化舆论监督等方面,采取切实有效措施,不断完善权力监督制约机制.     

改革人大运行机制加强人大对政府的制约与监督

权力应受制约已成共识,行政机关作为执行机关,理应受到立法机关的监督。全国人大是国家的最高权力机关,代表全国各个阶层人民的意志和利益,应将新闻舆论和审计权划归人大管理。     

高质量发展视域下财政支农运行监督的模式构建

运行监督是财政支农不可或缺的保障手段。高质量发展视域下,财政支农运行监督应以过程连续为基础、机构独立为条件、绩效监督为导向,开展以财政监督、主管监督为主体的行政部门内部监督,实践以人大监督、司法监督为主体的权力机关法律监督,进行以群众监督、新闻媒介监督为主体的社会力量舆论监督,继而保证新时期财政支农战略顺利实施。     

借鉴现代企业监督制衡的组织制度推进乡镇机构改革创新

乡镇机构改革可以借鉴以产权制度权力制衡、相互监督为核心特点的现代企业组织制度构架进行改革创新.改革后的乡镇党委发挥相当于企业董事会作用,代表人民实施政府的领导和决策职能,以实现党的政治领导;乡镇人大代表人民发挥监事会作用监督政府;乡镇政府发挥经理层作用,主要是执行党委、人大决议,履行管理与服务职能,接受党委领导和监督,又接受人大监督,权力制衡,相互制约,建立起一个机构精简、服务高效、廉洁透明的人民满意的企业化乡镇政府.     

规范村级“小微权力”运行的实践与探索——来自新化县油溪桥村村级“小微权力”规范运行的调查

<正>1针对村级"小微权力"规范运行的关键性新时代是人民为中心的时代,服务好人民是村级组织与村干部的使命。规范村级"小微权力"运行,根治"小微腐败",村级"小微权力"能发挥大效益,服务好群众,实现从严治党、乡村振兴的举措在村一级落实落地。2结合某村规范"小微权力"运行的实践进行分析和探索湖南省新化县某村作为全国新农村建设、乡村振兴的领头雁,像内容丰富的"万花筒",在强化进步和实施的过程中,坚持以解放思想和走进     

经济责任审计服务于区域发展的对策

经济责任审计是以权力制约权力的行为。作为具有"免疫系统"功能的监督手段,在全面从严党的背景下,经济责任审计的重要性越来越受到重视。紧紧围绕领导干部权力运行,做到敢于审计,敢于担当,拓展价值,是经济责任审计服务区域跨越式发展的重要途径。     

谁来给村官戴上“紧箍咒”

监督的缺位 在我国村民自治的四大核心内容中，民主监督是民主选举、民主管理和民主决策有效运行的基本保障，但民主监督却往往成了最为薄弱、最难发挥效用的环节。村官因其权力失去监督而腐败的现象屡见不鲜。     

搭建“民主受保障”、“权力受制衡”的村治新平台

“村权三分、三会自治”村治新模式的本质是民主自治，核心是权力制衡，特点是程序规范，即通过完善民主制度，规范权力运行，严密工作流程，强化监督保障，搭建“民主受保障”、“权力受制衡”村治新平台，逐步形成一个自我管理、自我监督、自我服务、自我发展的运转机制。     

“三把锁”体制与村庄自治创新

基于诚信计生的"三把锁"机制改进了"村支两委"的权力结构和治理结构,促进了村庄自治创新:一是理顺了上下关系,强化了上级监督的力度;二是权利相互制衡,推动横向监督,缓和了"村支两委"之间的矛盾;三是形成了真正的制度规制,促进了民主决策和民主管理;四是从事后监督向前推进为过程监督。"三把锁"机制不仅使"村支两委"的权力能够在阳光下运行,而且增加干群信任度,促进计生工作有序开展。针对"三把锁"体制运行中群众参与度不够等问题,完善"三把锁"体制运行机制,改进村庄自治,应采取提高村民的理解度和参与度、引入外部监督机制、设计违规干部的惩罚机制、扩大"三把锁"体制运行范围等四大对策。     

高校党内监督工作新模式探析

从高校党的组织结构看,党委、基层党组织和党员三者的地位、作用和职能既有区别,又存在有机联系,共同构成党内监督的完整体系。加强党内监督应该从高校党的组织结构特点入手,针对高校党委权力之重,加强权力运行的监督;针对高校基层党组织责任之实,加强对其政治核心和战斗堡垒作用发挥的监督;针对高校党员主体地位之要,加强保持共产党员先进性的监督,从而构建起科学完善、结构明晰、重点突出、功能互补的高校党内监督工作模式。