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山东费县是沂蒙山区的一个农业大县 ,面积１９０３．７平方公里 ,总人口９８万人 ,１８个乡镇 ,１０５２个行政村 ,现有监督员７人 ,检疫员９９人 ,依据《山东省动物产地检疫管理暂行规定》的规定 ,根据工作需要设立农村助检员８７０名。几年来我们始终坚持依法行政 ,循序渐进 ,充分认识到依法治牧 ,依法治疫 ,依法检疫是依法治国的组成部分 ;认真贯彻执行《动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》 ,把农业部“四到位”落实到实处 ,坚持依法治牧与以德治牧相结合 ,不断加强动物检疫队伍建设 ,提高检疫执法人员素质 ,保证了“放心肉”工程的顺… 相似文献
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《动物防疫法》的颁布与实施,开创了动物防检工作依法治理的新纪元。两年多来,我省动物检疫系统,认真学习、宣传、贯彻、实施这一兽医大法,在农业部和省委、省政府的正确领导下,抓住机遇,把握契机,在检疫监督队伍建设,检疫规范化处理,检疫费使用管理,省际边境动物检疫监督联防,全省动物检疫监督执法联动等方面做了大量工作。现介绍如下：1依法检疫具有重要的现实意义和深远的历史意义一是检疫对促进养殖业发展具有重要意义。我国是一个养殖业大国,仅1996年我国畜牧业产值占农业总产值的31％以上,肉类总产量达到580亿kg,超过世… 相似文献
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旅顺口区动物卫生监督检验所隶属区农发局，现有工作承担全区动物防疫监督和动物检疫工作职能。我们在动物防疫监督和动物检疫工作中的具体做法是。 相似文献
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为了进一步贯彻执行《动物防疫法》,整顿动检秩序,强化监督管理工作,依法行政,规范运作,确保我县畜业健康发展,让我县广大人民群众吃上“放心肉”,在县委、县府的正确领导下,在县畜牧食品局的具体指导下,针对昔日我县动物检疫主体不明确、行为不规范、队伍不稳定、产地检疫薄弱、票证管理混乱、监督力度不强等问题。提出了切实可行的措施,收到了良好的效果。具体做法是: 相似文献
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泰安市郊区辖有19个乡镇,764个行政村,101．9万人,总面积1773．5平方千米。目前,全区各类规模性养殖场已达到2395个,牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到26万头、15万只、130万头、3350万只。其中肉鸡出栏已达到2000万只,各类经济动物和野生动物饲养场已达到60个,畜牧业总产值占农业总产值的39．2％,超过全国平均水平。自1985年国务院颁布《家畜家禽防疫条例》以来,农业部、山东省政府等有关部门先后颁布了一系列法规,为做好兽医卫生监督管理工作提供了法律依据。根据法规要求,于1996年11月1臼,经区编委批准正式成立了区兽医卫生监督… 相似文献
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检疫票证是由农业部统一制定格式,由指定印刷厂统一印制,逐级下发使用,它是动物及其产品健康状况的重要凭证,是各级动物检疫部门依照《动物防疫法》及有关法规,对辖区内的动物、动物产品行使检疫、检验权的唯一标志。B前使用的票证主要是《动物产地检疫合格证明人《出县境动物检疫合格证明》。《动物产品检疫合格证明》、《出县境动物产品检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》五种人动物防疫法》涉及票证的使用管理条文达IO条之多,河一上省武安市兽医卫生监督检验所（以下简称布所险过长期的实际工作探索,在票证管… 相似文献
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山西清徐县地处山西省中部 ,省城太原市城郊 ,依山面川 ,交通便利。全县国土面积６０９平方公里 ,辖四镇五乡 ,总人口３０万人。是中国古典文学大师罗贯中先生的故乡 ,也是全国四大葡萄名产地之一和山西老陈醋的正宗发源地。近年来 ,清徐县委、县政府从发展城郊农业、绿色农业 ,实现农业现代化的高度出发 ,出台了关于加快畜牧业发展步伐的一系列政策 ,依托省城大市场 ,积极优化畜牧业结构 ,以发展无公害瘦肉型猪和肉牛、奶牛、牧草产业为重点 ,运用现代化技术改造传统畜牧业 ,实施“规模化、集约化、集团化、产业化”发展战略 ,农业结构调整… 相似文献
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２００２年６月份 ,莒南县把动物检疫队伍从乡镇兽医站分离出来 ,成立动物检疫所 ,作为动物防疫监督机构的派出机关 ,人员实行垂直管理 ,运行半年来 ,动物检疫工作呈现出稳定有序的良好局面。１加强领导 ,择优录用 ,组建一支合格执法队伍１．１加强领导。为了使动物检疫工作顺利开展 ,县成立了主管副县长任组长 ,人事、财政、监察、公安、交通、畜牧等有关部门负责人参加的全县动物检疫执法领导小组。１．２严格把关 ,择优录用。由人事局、监察局、畜牧局共同把关 ,本着公平、公开、公正和择优录用的原则经过严格的考试考核 ,从乡镇兽医站３… 相似文献
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动检执法是《动物防疫法》赋予动物防疫监督机构的神圣职责，但笔者在长期的执法实践中，发现一些地方以执法为借口，搭车乱收费、乱设障、乱罚款，为本部门谋私利。在此提出个人的一些观点和看法：
一、准调证制度应该废止。笔者在长期的到户检疫中发现外省一些地方要求本地从事动物及其产品运输、销售的经营者在运输之前必须到该地动检部门办理动物和动物产品准调证，一次收取30－50元。否则，其经营的动物、动物产品不得进入该地市场。这种准调证管理制度在一些地方做为好的经验进行推广，但笔者认为此举也有明显的负面影响：
1、准调证制度与国家政策相违背。国家实行的是市场经济，提倡的是商品的大流通，禁止地方搞贸易堡垒和做出干预市场的行政行为。而实行准调证管理制度无疑是为动物、动物产品的交易、流通设置障碍。
2、准调证制度与国家现行的法律规定不相符。《动物防疫法》第三十九条明确规定“动物凭检疫证明出售、运输、参加展览、演出和比赛。动物产品凭检疫证明、验讫标志出售和运输。”作为动检部门就是要严格把关，确保无疫病动物、动物产品流通。难道畜主经营的动物、动物产品，经法定程序检疫合格，还有准入与不准入之分?
3、出具准调证进行收费缺乏依据。全国动检部门的收费依据是国家物价局、财政部联合发出的[1992]价费字452号文件，文件中对此项收费并无规定。而各地收费标准不一，多是自行制定，任意性很大。
4、实行准调证管理制度是想通过准调运调控，促使经营者自觉在本地报检，而且也便于在销售地接受动检部门的检疫监督。其实现有的动检管理模式通过免疫证、产检证、检疫证、消毒证等法定凭证已然形成从产地运输到屠宰、加工、销售全过程检疫监督控制的网络，完全可以控制疫病的传播，准调证制度的推行只会使检疫手续更加复杂化。
二、非疫区证明不妥当。为控制疫病的传播，不少省、自治区、直辖市在边境设立了动检监督检查站，对过境的动物及其产品进行检查，查验的证件有以下五种：检疫证明、消毒证明、非疫区证明、准调证、动物防疫合格证。据反映出具非疫区证明,有的地方一车猪收5元，有的地方收10元。
检疫员对动物检疫出证的前提条件有：(1)经检动物来自非疫区；(2)免疫接种证明在有效期内；(3)临床检查健康；(4)实验室规定项目检验阴性。表明经检疫合格出售的动物必定是非疫区的。那么对持有检疫证明的动物索要非疫区证明就是画蛇添足。同时，国家法律对封锁疫区内的动物、动物产品是禁止流通的。《动物防疫法》第十八条第一、二款明确规定：禁止经营封锁疫区内与所发生动物疫病有关的、疫区内易感染的动物、动物产品。所以对封锁疫区内的动物、动物产品检疫员是根本不会检疫出证，允许其运出县境的，更不用说会出具非疫区证明。
三、边检站对无证经营者进行处理(罚)是错误的。按照《动物防疫法》规定,《动物防疫合格证》(以下简称《合格证》)是经营动物、动物产品的资格证，只有办理《合格证》，才可从事动物和动物产品的饲养、经营、运输、屠宰、加工等。因此有些省际动物检查站进行查物验证中要检查经营者是否办理《合格证》。有时经营者忘了带《合格证》，当地边检站就要求补办，还有的当场进行数额不小的罚款。这种做法是错误的。笔者查阅《动物防疫法》，觉得适用于对运输动物、动物产品的经营户未办理《合格证》的处罚条规也只有第五十二条规定。但这一条明确规定在处罚之前必须要先警告、责令改正，如果其未在限期内改正方可进入处罚程序。所以边检站检查《合格证》，不是真正在贯彻落实法，为人民服务，而是为了有钱罚、为部门谋福。这种超出职权的乱执法行为如果不制止，势必影响动物、动物产品的正常贸易往来，不仅会阻碍当地经济的发展，而且对养殖业的健康发展特别是畜牧产业化协调发展产生消极的影响。
(编者注：本文内容纯系作者个人看法，不代表本刊或行业主管部门的意见。) 相似文献
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农业技术推广机构“三定”工作初步完成以来,基层畜牧兽医队伍体系建设得到进一步巩固和提高,技术推广工作开始逐步走向规范化、法制化。但是在某些地方,“三定”工作规定没有得到及时全面落实,跟畜牧业生产发展和“放心肉”工程建设要求相比,还存在不少差距。特别是《动物防疫法》对动物防疫检疫作出了新的规定,对基层畜牧兽医队伍体系建设提出了新的更高的要求。现行基层畜牧兽医管理体制和组织形式存在很多同国家法律不适应的地方,影响各地动物防疫检疫行政执法工作开展。我们认为,基层动物防疫检疫队伍体系建设,是摆在有关部门… 相似文献
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为了加强乡村兽医管理,根据《动物防疫法》的规定,农业部于2008年11月26日以第17号部长令发布了《乡村兽医管理办法》,并于2009年1月1日施行。这对于完善我国乡村兽医制度具有重要意义。笔者认为《乡村兽医管理办法》具有以下特点： 相似文献
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近年来，随着生活水平的提高和膳食结构的改变，人们对食品质量安全提出了越来越高的要求。从无公害食品到绿色食品再到有机食品，逐步被人们认可并接受。动物检疫工作作为一种行政执法行为和动物防疫技术措施，在确保肉食品安全和人们身体健康方面起着重要的作用。然而电视台等新闻媒体屡 相似文献
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动物疫病的预防直接关系到畜牧业的发展，关系到人民的身体健康，关系到社会的稳定。但在一些地方，由于诸多因素的影响，动物防疫工作的开展仍有很大的难度，特别是免疫和防疫服务费的收取可谓当前基层畜牧工作的一大难题，严重影响着基层畜牧站的稳定，影响着畜牧业的发展。从笔者多次到农村了解的情况看，免疫和防疫服务费收取难的原因归纳起来主要有以下四个方面： 一是领导。主要是一些地方的党政领导对动物防疫工作认识不足，重视不够，支持不力。有的认为，防疫签订防疫服务合同，畜主愿意打针就签合同打针收费，不愿打针的就算了… 相似文献
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李建民 《青海畜牧兽医杂志》2001,31(1):45-45
目前我省动物防疫工作虽取得一些成绩，但还存在许多问题。流行多年的传染病未被消灭，而随着市场经济的发展，随着市场的流通，一些新的传染病又侵入我省传播流行，使养殖业的发展频频受挫。这就需要全省动物防疫工作者，依据《动物防疫法》，群策群力进一步完善本省的动物防疫体系，使动物防疫工作逐步纳入法制化轨道。１稳定基层防检队伍 基层防检机构肩负着镇、乡、村、队的产地检疫和每家每户的畜禽防疫工作，在动物防疫工作中起着重大作用。近年来，由于机构改革，撤乡建镇，转岗分流。下岗等因素的影响，镇、乡村级防、检队伍不太稳… 相似文献