迎接加入世贸组织挑战促进经济全面发展

中国加入世界贸易组织后，要全面履行在加入谈判时所承诺的义务与应享受的权利，这对中国出入境检验检疫事业的发展必将产生深刻的影响，机遇与挑战并存。一方面，出入境检验检疫工作在保护国家工农业生产安全、产品质量和促进经济发展，尤其在发展对外贸易中的作用进一步增强；另一方面，中国检验检疫工作必须符合世界贸易组织（WTO）所确定的实施卫生与植物卫生措施协议（SPS协议）和技术性贸易壁垒协议（TBT协议）的规定。为此，我们检验检疫机构要不断研究新情况、探讨新问题、更新检验检疫观念、采取新措施，促进国民经济持续稳定…     

《实施卫生与植物卫生措施协议》的影响及其政策取向

植物检疫在世界经济贸易发展中占有十分重要的地位。由于各国采取的植物检疫措施存在明显的差异，农产品贸易中的检疫摩擦与争端时有发生。为使国际农产品贸易顺利进行，１９８６～１９９３年关贸总协定（简称GATT）乌拉圭回合成功地将规范、调整农产品贸易与检疫的关系纳入多边贸易自由化谈判，并最终达成《实施卫生与植物卫生措施协议》（简称《SPS协议》），成为世界贸易组织（WTO）的行为规则。同时，希望有关国际组织，特别是《国际植物保护公约》（简称IPPC）组织在协调、统一各国的植物检疫措施方面发挥更大的作用。为此，１９…     

SPS协议与动植物检疫法规建设

ＳＰＳ协议与动植物检疫法规建设卢厚林刘渤（国家动植物检疫局）（深圳动植物检疫局）中国政府承诺,一旦加入世界贸易组织（ＷＴＯ）,将全面执行ＷＴＯ的有关文件。在进出境动植物检疫方面,主要执行的是《实施动植物卫生检疫措施协议》（ＳＰＳ协议）。ＳＰＳ协议的宗...     

SPZ协议与动植物检验检疫

随着世贸组织 ( WTO)中国工作组 2 0 0 1年 7月2 0日第 1 7次会议在日内瓦结束和最终有关法律文件起草工作的完成 ,中国入世谈判漫长进程进入了新的转折点。 2 0 0 1年 1 1月 1 0日 ,中国已正式加入世贸组织。中国加入 WTO后 ,就要全面履行在入世谈判中承诺应承担的义务与应享受的权利。原关贸总协定各成员国 1 994年 7月在摩洛哥古城马拉喀什签署的《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》的诸多成果中 ,曾达成一个名为 SPS协议的国际多边协议 ,该协议因对动植物检验检疫提出了比过去的关贸总协定更为具体和严格的要求而引起了大家的关…     

进出境动植物检疫与国际农产品贸易

动植物检疫在世界经济贸易活动中一直占据重要地位,本文分析了动植物检疫与贸易的关系、WTO有关国际贸易规则及TBT、SPS措施的运用对农产品国际贸易的影响,并提出我国做好动植物检疫工作、促进农产品出口的对策.     

国际农产品贸易中的SPS措施

我国已是WTO成员.根据我国的入世承诺,我国采取的动植物检疫及检疫处理措施应符合《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)的要求.2002年,我国向世贸组织通报了140项入世前的SPS措施和15项入世后的SPS措施;2003年通报了24项SPS措施.这些措施为我国农产品顺利进入国际市场、延缓外国农产品对我国的冲击起了很好的作用.与此同时,我国农产品出口不断受到他国各种非关税技术性贸易措施特别是SPS措施的限制,出口水果、蔬菜、畜禽产品经常因病虫害问题、农残问题而被退货、销毁甚至全面禁止出口.本文旨在SPS协定框架下,分析各类SPS措施的特点和表现形式,为检验检疫及国际农产品贸易工作者提供参考.     

植物检验检疫与出口农产品的标准化生产

植物性农产品的出口必须满足进口国的检验检疫要求。在中国加入WTO后 ,发达国家在进口关税壁垒消除后 ,对来自中国的农产品通过提高检验检疫标准 ,设置了更加严格的技术性壁垒。近年来 ,有很多关于农业标准化生产的论述[1,2 ] ,但涉及植物检验检疫的农产品生产的标准还较少。本文提出应按照检验检疫要求设计农产品生产标准 ,以提高我国农产品质量 ,从而破除国外对我国农产品出口的技术壁垒。1　植物检疫要求1 1　植物有害生物检疫植物性农产品在生长过程和加工、储存、运输等环节都可能被植物病、虫、草等有害生物侵染。各国为此都制定了…     

关注WTO/SPS通报

近期,根据WTO／SPS《实施动植物卫生检疫措施的协议》规定,美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰和荷兰等发布了SPS通报．这些通报内容直接或间接地影响到了我国农药生产和农产品出口。应引起我们的重视。为此,我们将这些通报主要内容列于下表,供有关部门参考。     

抓好主线工作从容实施SPS协定

1前言我国加入世贸组织(WTO)后,如何确保WTO关于<实施卫生与植物卫生措施的协议(SPS协定)>在中国得以全面顺利实施,使我国进出境植物检验检疫工作与国际通行做法接轨,不仅关系到国家形象和信誉,更直接关系到国家经济发展是否能真正融入世界经济大潮、国家立足经济全球化发展自身经济的战略目标能否得以顺利实现.     

检疫决策的支持工具：澳大利亚植物检疫PRA研究综述

引 言 目前,世界各国检疫部门越来越重视有害生物风险分析(PestRisk Analysis,PRA)工作,PRA工作的国际化趋势也越来越明显。最新一轮关贸总协定(GATT)乌拉圭回合多边贸易谈判达成的关于动植物检疫卫生措施的协议(SPS协议)在强调透明度、     

国外引进种苗检疫审批现状及思考

检疫审批制度是1991年10月公布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《检疫法》）确定的一项重要的检疫制度。通过实施检疫审批，可以根据已掌握的输出国家和地区的疫情，安全引进种苗等繁殖材料，防止病虫害传人。随后，国务院颁布的《中华人民共和国进出境动植物检疫实施条例》（以下简称《实施条例》），农业部、国家林业局、国家质检总局等部门先后发布的一系列文件又对国外引种检疫审批管理工作作了具体规定。尽管如此，随着中国加入WTO和市场经济的发展，现行的国外引种检疫审批管理办法已经很难适应新形势的要求。现将存在的问题及对策进行探讨。     

SPS协议与我国进出境植物检疫应对措施

通过对SPS协议和我国现行植物检疫措施的分析，提出了按照国际惯例，建立在我国植物检疫技术法规体系，统一国外检措施和标准，进一步完善以有害生物风险分析，疫情监测，国内外疫情数据库建设为主的有害生物检疫监控体系。     

3种干菜储藏期害虫的检疫风险

开展出口农产品风险评估对促进我国农产品贸易具有重要意义。本文对湖北省3种主要出口干菜的储藏期害虫的疫情、危害情况、输入地区的检疫重要性和出口检疫风险进行了分析，提出了促进该农产品出口的管理措施。     

藤及藤制品的主要害虫及其检疫

我国的藤制品已出口到世界各地，目前，梅州市的出口量就达１３００ｔ。不同的国家有不同的检疫要求，要使我国的藤制品能顺利出口，检疫工作就显得非常重要，需要有完善的检疫措施。笔者通过近几年来在梅州市及其所属各县（区）的藤产地和加工厂（场）的疫情调查，发现危...     

从岑溪市公路检疫检查管窥当前农产品调运检疫现状与对策

调运检疫是防止检疫性有害生物人为传播而保护农业生产安全的重要措施,是整个检疫工作的中心环节。随着农业产业化调整和城市化的发展,我国省区间的农产品调运越来越频繁。广东和福建由于率先实行改革开放,经济发展快,吸引了大量的外来人口,消费大量的农产品。由于农产品不能自给,每天都从广西以及途经广西从云南、贵州和四川等地大量调运农产品。频繁的农产品调运,检疫性有害生物传播风险增大。     

蔬菜检疫性有害生物的检疫检验及控制

随着我国种植业结构调整的加快和即将加入WTO,蔬菜的种植品种越来越多 ,面积越来越大 ,蔬菜种苗、鱼菜贸易将日益频繁 ,危险性病、虫、杂草随之传播蔓延的机率增多。因此 ,蔬菜检疫工作也日显重要。我国蔬菜上已查明的有 1 0多种危险性极大的检疫性有害生物 ,给我国的蔬菜生产造成严重威胁和带来巨大损失。下面对其检疫检验及疫情处理措施加以介绍。1　检疫检验方法1 .1　斑潜蝇类 (拉美斑潜蝇、三叶草斑潜蝇、美洲斑潜蝇 )( 1 )危害状观察 :田间叶片及包装、铺垫物发现的可疑危害状 ,应采集标本带回室内鉴定。( 2 )蛹和成虫的检查 :检查…     

有害生物风险分析与进出境水果检疫

世界贸易组织(WTO)诸多协议之一<实施卫生与植物卫生措施协定>(SPS)明确提出检疫措施要建立在有害生物风险分析(PRA)的基础之上.有害生物风险分析是评价生物学或其他科学、经济学证据,确定某种有害生物是否应予以管制以及管制所采取的植物卫生措施力度的过程.主要包括风险确定、风险评估、风险管理和风险交流四个部分.有害生物风险分析是检疫决策的主要技术依据;而且随着新的世界贸易体制的运作,进行PRA可保持检疫的正当技术性贸易措施作用,充分发挥检疫的保护功能;PRA能强化检疫对贸易的促进作用,增加本国农产品出口的市场准入机会.同时开展PRA工作也是遵守SPS协定及其透明度原则的具体体现.随着世界经济与贸易的发展,特别是全球贸易自由化的发展以及区域性经济共同体和其他政治经济组织的产生,统一的贸易原则和一体化的贸易措施逐步形成,必然对国际植物检疫产生很大的影响.因此,禁止进境的"零"允许与贸易利益产生了很大的矛盾,因此,打破"零"允许已是不可阻挡的趋势,而实施SPS协定中关于"透明度"、"风险分析"等一系列条款,正是这种趋势的过程和体现.今后,在提出任何一项检疫措施之前,进行相关的有害生物风险分析(PRA)成为必要的步骤.     

深圳口岸出口大蒜的主要输入国及其检疫要求

深圳口岸出口大蒜的主要输入国及其检疫要求周静，伍晓蔓（深圳动植物检疫局５１８００１）近年来，随着我国对外贸易的增加，我国大蒜以其质优价廉而深受各国消费者的欢迎，出口量逐年增加，目前已占深圳口岸远洋出口农产品总数的一半以上，输入的国家和地区包括美国、日...     

中国苹果、梨出口遇到的植物检疫壁垒

我国已与10个国家签订了水果输入植物检疫议定书。在苹果、梨出口过程中，进口国启动了市场准入程序，不断提升植物检疫要求和卫生标准，其提出的11种检疫性病害和37种检疫性虫害（叶螨）给我国苹果、梨出口设置了一定的阻力。为促进水果出口，务必研究和采取相应的技术措施。     

关于WTO农副产品技术性贸易壁垒的思考

我国已经恢复关贸总协定(GATT）缔约国的地位，并加入了世界贸易组织（WTO），这标志着中国经济已经融人世界经济一体化。面对国际大背景下的市场经济和贸易形势，关税壁垒已下降到次要位置，技术性贸易壁垒则成了保护本国利益和维护消费者权益的主要措施。在WTO协议中，与农业有关的主要