关于保护与增殖内陆水域渔业资源几个问题的探讨

渔业资源是发展渔业经济的重要物质基础,渔业资源保护与增殖工作的实际效果,直接关系到渔业经济的可持续发展,也关系到渔业生态环境,其影响持久而深远。我市内陆水域面积11.3万hm2(不含鸭绿江流经我市233km2的面积),内陆水域渔业生产是我市渔业经济的重要构成。近几年内陆水域渔业捕捞强度和渔业资源再生能力的矛盾日渐突出,渔民普遍反映,捕捞产量在急剧下降,渔获物的品种越来越少,个体越来越小,传统的名贵品种很少在渔获物中出现。渔民对渔业资源的恢复感到无望,部分渔政人员对此也失去了信心。因此当前渔业资源的保护工作面临的问题十分严峻。1现行的渔政机构和渔政管理体制渔业资源的管理主体是各级渔业行政主管部门及其所属的渔政机构,现行的渔政机构和渔政管理体系,都是在各级政府的渔业行政主管部门的基础上组建的,依附于地方各级渔业行政主管部门管理运行,在各自的行政辖区内实施管理,这种渔政管理体系与渔业资源的自然分布极不和谐。因为内陆渔业资源是按水系和流域分布,在同一水系和流域范围内,渔业资源和渔业生态环境是一个共生的整体。这种渔政管理体制势必导致在同一资源领域的条块分割各自为政,形成管理体制的先天不足。丹东地区在我省内陆水域面积最大...     

我国内陆渔政存在问题浅析

随着我国改革开放的不断深入,经济的不断发展,渔业管理问题凸显,如厂矿企业等对环境的污染不断加剧,渔业资源被无序无度的开发,部分养殖产品从苗种到成品质量存在不同程度的问题.内陆渔政管理机构,作为<渔业法>的执法主体,负有依法管理和规范渔业活动的任务,面对新形势,如何改变当前内陆渔政管理差强人意的现状,提高管理水平,需要从内陆渔政管理的体制、保障,人员,职能等角度寻找原因.     

渔业生态文明视阈下内陆县域渔政管理建设探究

<正>随着科学技术在渔业领域的应用与更新,渔业自身的经济体制发生变革,渔政的执法管理服务水平、资源保护与渔业生产的矛盾日益显著,通过结合我国内陆县域当下的渔业发展实况,作者提出内陆县域渔政管理与渔业生态文明发展的建议,为今后积极探索内陆县域渔业渔政的发展奠定基础。     

临城县渔业可持续发展的探索与实践

临城县是河北省内陆渔业发展重点县,有较丰富的水资源和渔业资源。近年来,在上级水产部门的大力支持下,依托资源优势,合理开发,科学利用,不断调整养殖结构和经营方式,实施科技示范和技术服务,加强渔政执法,规范渔业管理,在保护渔业资源、发展生态和旅游休闲渔业、提升水产品质量安全等方面,进行了不断探索和实践,取得了明显的成效,创造了良好的生态、经济和社会效益。笔者就此进行了全面总结和深入调研,提出了推进内陆渔业可持续发展的建议和对策。     

关于西部内陆县级渔政管理工作探讨

渔政工作隶属于渔业管理学研究范畴,内陆县级渔政管理工作如何管理?是当前基层渔政工作研究的新课题。作者分析当前内陆县级渔政工作现状,结合渔政工作实际,提出自己的看法,供基层渔政工作者参考。     

关于渔政执法中取证问题的思考

一、渔政执法的特点渔政执法是指国家授权的专门机关——政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构依据法定的权限、程序和方法对保护、增殖和合理开发利用渔业资源以及渔业活动实施一系列监督和管理,它是渔业行政管理中的行政执法活动。由于渔政执法是一种由特定行政机关所采取的具有法律效力的行政活动,因此其具体行政行为就必须符合国家《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政诉讼证据规则》、《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》等行政法律、法规和部门规章的具体规定。渔政执法与其他的行政执法相比,在执法的难易程度、…     

我国实施TAC制度面临的问题及政策建议

海洋捕捞是我国渔业的重要组成部分。新中国成立以后,海洋捕捞业得到快速发展,1974年海洋捕捞比重达到最高,占渔业总产量的69．07％。之后,海洋捕捞比重逐年下降,2000年起低于内陆养殖比重,2006年仅占渔业总产量的27．26％。但我国渔业捕捞强度仍然过大,加上渔政管理部门对渔民捕捞采用的渔具、捕捞手段、船只大小、数量等缺乏有效管理等原因,     

浅析山东省内陆渔政管理中亟待加强的几项工作

内陆渔政管理工作是目前整个渔政管理工作中的较薄弱环节,由于机构不够理顺,经费短缺,相关法规不健全,导致内陆渔政管理工作中出现了诸多困难和问题,制约了整个管理工作的正常开展,井影响到内陆渔业经济的健康、持续发展,亟需加强以下几个方面的工作。 一、进一步加强渔政队伍正规化建设 健全的机构是开展渔业行政执法工作的基础 从目前山东省的情     

关于我国渔政管理学的定义,任务及其研究范围的探讨

渔政管理是各级渔业行政主管部门的重要工作,它关系到渔业资源的合理开发利用、渔业生产发展、渔业环境保护、渔业主权等方针、政策以及各类渔业法规的监督实施与管理等各个领域的效果与作用。本文仅从渔政管理学的定义、任务及研究范围进行粗浅的探讨。     

河长制体系实施后渔政在渔业资源管理方面的职责与任务

<正>渔政机构是由渔业行政主管部门设立并根据国家授权,依据法律、法规,对渔业实施监督管理的行政执法机构。地方渔政由县级以上人民政府渔业行政主管部门设立,其管理职责包括宣传、监督和检查国家有关渔业法律法规执行状况,监督渔业资源的繁殖与保护,维护渔业生产的正常秩序,审核和发放渔业养殖和捕捞许可证以及渔业生产安全管理等方面。本文主要讲述了河长制体系存在的问题和渔政部门在该体系下如何开展、做好工作,保护水域资源环境,提出了相应建议。     

浅析我国渔政应急管理

在市场经济背景下,政府和渔政部门等相关管理主体的基本职责是依法调控渔业经济发展,维护渔业生产秩序,保护渔业生产者的合法权益、保护渔业生物资源和渔业环境等。但是在管理过程中常遇到突发事件,此时管理主体如何采取应急措施及时遏制突发事件造成的损失,并保障管理相对人的合法权益等。本文就渔政应急管理进行阐述,并提出应急对策。     

福建省渔政群管工作的现状及发展对策

近年来,福建省各地从实际出发,因地制宜,创立了形式多样的群众性管理组织,开展许多卓有成效的管理活动,并且不断发展壮大,目前,省内护渔小组已发展到近百个,护渔人员2000多人,成为省渔政管理的重要辅助管理力量。其主要形式和特点有: 1.“协会”形式的群管组织。主要是当地水产部门、渔政机构针对本地区的实际情况,与有关部门联合成立“护渔小组”、“钓鱼协会”等协会性的群管组织,并牵头制订协会章程、乡规民约,约束协会会员保护水产资源,遵守渔业法规,同时协助渔政部门维护渔业生产秩序,举报违法违规渔业行为,从而加强了本地区渔政管理力量。其特点是:组织性好、人数众多、人员稳定、素质较高、具有一定威信和影响力,是目前群     

试论渔政的正规化建设

渔政正规化建设是渔政管理发展到一定阶段的必由之路，是渔政管理为适应不断发展的渔业生产所必需。笔者认为，要推动渔政正规化建设，首先必须解决自身存在的束缚渔政管理发展的几个问题。1渔政管理体制问题当前，渔业行政主管部门是唯一代表政府主管渔业工作的机关。渔业行政主管部门在职能转变过程中，设置了一些专业性执法机构，体制上沿用了行政模式，没有充分体现行政执法机关应有的特征，职责、任务还不统一。“统一领导、分级管理”的体系没有得到充分体现。这种各级行政部门主管各级渔政、缺乏统一领导、管理权限和范围模糊不清的…     

浅析各级渔政机构的管理范围和权限

<正> 国家对渔业的监督管理,实行统一领导,分级管理。各级渔政管理机构作为同级人民政府渔业行政主管部门的常设机构,依法管理本监督管理范围内和上级渔政机构授权、委托监督管理范围内的渔业。渔业法律法规和规章对各级渔政机构的管理范围和权限均作了较为明确的规定。越权无效是行政法的一项基本原则。因此,各级渔政机构必须恪守自己的管理范     

政民联手 打造内陆渔政管理新常态

正2014年,农业部渔业渔政管理局成立,其渔政管理职责由原来的渔业局(中华人民共和国渔政渔港监督管理局)"代表国家行使渔政渔港和渔船检验监督管理权"变为"负责职责范围内的渔政管理"。我国"由渔政指挥中心统一指导、三个海区渔政局和三个流域委员会组织协调、县级以上地方渔政管理机构组织实施的渔政执法体系"发生了重大改变。在新形势下,如何提高内陆水域渔政管理能力,实现自然生态平衡和渔业生产效     

农业农村部宣贯《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》

<正>本刊讯日前,农业农村部渔业渔政管理局在南京举办学习贯彻《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》活动。活动由全国水产技术推广总站承办。参加集中学习的有全国各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团渔业行政主管部门、水产技术推广机构等负责同志。渔业渔政管理局副局长李     

我们是如何开展渔政管理工作的

信阳地区从建立、健全渔政组织,深入宣传渔业法规,完善渔业承包制,改革管理办法,加强同政府各部门的合作,增殖、保护水产资源等方面开展渔政管理工作。     

认真贯彻落实《渔业法》 渔政工作呈现出新局面

今年7月1日是《中华人民共和国渔业法》颁布实施十周年。十年来,我市各级政府和渔政管理部门认真贯彻“以法兴渔,强化管理、公正严明、服务渔业”的工作方针。健全机构,理顺关系,积极发挥大渔政的优势,加大执法力度。克服了渔政管理区域广、战线长、任务重等诸多的因素,使渔政管理呈现新局面。回顾《渔业法》施行十年来,在渔业法制建设等方面取得的成就,我们感到有以下几点体会:     

浅析渔业行政侵权赔偿责任之构成

《中华人民共和国行政诉讼法》的制定和施行,对渔政管理工作提出了更高的要求,并将在推动渔政管理活动规范化、法制化方面发挥积极的作用。各级渔业行政机构在执行公务中,必须以法律、法规来规范自己的行为,真正做到依法行政否则,当违法或不当的渔业行政行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害时,渔业行政主管部门或渔政监督管理机构就要承担渔业行政侵权赔偿责任。     

切实加强洞庭湖渔政管理

1充分肯定洞庭湖渔政管理取得的阶段性成果洞庭湖是我国第二大淡水湖,天然湖泊面积2625km2,现有鱼类117种,是鱼类基因的宝库、生物多样性的代表。洞庭湖渔业在省内外内陆渔业发展中占有重要地位,是全国淡水渔业的“摇篮”。