黑龙江省森工国有林区森林资源审计办法

<正> 为确保《森林法》和省委、省政府颁发的的治危兴林方案在我省森工国有林区得以全面贯彻实施,尽快扭转森工“两危”,实现森林资源的生态、经济、社会三大效益的良性循环,结合我省森工林区的实际情况和林业局长任期目标责任制,对其经营、保护、培育、利用森林的效果,进行客观公正的审计监督,特制订本办法。     

加快森林后备资源培育

分析了我国森工企业森林资源危困的原因，提出加快森林后备资源培育的对策与措施。     

改革生产工艺增加畜力集材是林业生产发展的必由之路

当前,我省多数森工企业长期以来,由于自然、人为和机械性的破坏,森林资源逐年减少,长不抵耗,扩大再生产的能力降低,出现了资源危机、经济危困局面。特别是一些开发历史较长的老局,森林过伐严重,可采资源面临枯竭,给林区人民的生存带来了巨大的压力。因此,改革生产工艺,迅速扭转“两危”局面是摆在我们每个林业工作者迫在眉睫的战略任务。     

谈缓解“两危”振兴林业的几点措施

林业“两危”即森林资源危机,企业经济危困日益严峻的双重困难,已经越来越明显。森林资源危机现状在我局的表现:可采资源锐减;有林地面积明显下降;森林蓄积急剧减少;森林质量不断罪化;龄组结构变化突出。企业经济危困现状的表现:生产成本逐年提高;营业外支出越来越大;育林资金严重短缺;历史欠帐较多;资金极度紧张,影响职工生活和企业再生产。为了尽快摆脱林业两危,振兴林业的途径是认真贯彻采育结合,永续利用的方针;森林培育是衡量森工企业好坏首要条件;提高木材价格补偿森林培育费的不足;改革生产工艺,适合森林培育的需要;积极发展横向联合,扩大对苏劳务输出,缓解企业的暂时困境。     

吉林省国有林区森林资源危机企业经济危困现状与对策研究报告(一)——“两危”现状及成因

建国四十年来,我省森工企业为国家做出了巨大的贡献,取得了有目共睹的历史性成就。由于种种历史原因,目前正面临着森林资源危机、企业经济危困的严峻考验,现在已经到了不得不采取历史性决策的关键时刻。本文仅就我省国有林森工企业的“两危”现状及其成因进行综合论述。目的在于通过剖析“两危”,找出结症,汲取教训,为根治“两危”提供依据。     

加速森林资源培育途径的探讨

加速森林资源培育途径的探讨黄恒增，尚绪成，方旭东（林业部驻黑龙江省森林资源监督专员办事处）森林资源是森工企业赖以生存的物质基础．因此．加速培育森林资源．是解决两危的根本措施。为此，本文就如何加速培育森林资源的途径和措施进行了探讨。１总结历史经验，改革...     

加速后备资源培育的步伐

从1991年以来,我省森工采育企业一直认真贯彻执行“以营林为基础”的林业建设方针,进一步深化森林经营工作改革,加强种苗基地建设,推广应用林业新技术、新成果,加速了商品林基地建设步伐,积极培育后备森林资源。     

吉林省国有林区森林资源危机企业经济危困现状与对策研究报告(二)——“两危”对策及应急措施

本文针对我省森工企业“两危”现状及成因,提出了根治“两危”、振兴发展国有林区的原则和指导思想,阐述了在森林资源、产业结构、经济扶持、管理体制、科技兴林、林区社会经济等方面所必须采取的基本对策,有待省、国家解决的应急措施,勾画了远景,明确了奋斗目标。     

充分利用自然优势 尽快恢复森林资源

目前,森工企业普遍存在着可采林木资源危机与经济危困的问题.做为资源开发型的森工企业,森林资源危机势必导致经济危困.缓解两危,首先要缓解经济危困的燃眉之急,同时尽快恢复森林资源.这是林区的     

森工国有林区综合开发使用林地的探讨

森工企业应以林木资源为主要生产对象,形成多树种、多林种、多产品、多等级、多规格的林木商品结构,在森林培育上形成长、中、短轮伐期相结合的经营周期,以适应国计民生对林业不增长的需要。为实现这一目标,再展森工宏图,采取以提高林区土地利用率,合理调整林区林地使用结构为主,按照两论、一化、三划分的原则,实施综合开发使用林地规划,是在这特定的历史时期内,提高林地效益,保证森林资源的持续发展,解决森工企业危     

绿色启示录 ——关于卫国林业局森工体制改革的通讯

进入20世纪80年代以来……东北林区告急!南方林区告急!随着大地上绿色的逐渐消失,森林资源的日见匮乏和外部条件的变化,我省17个以采伐为主的森工企业大都陷入资源危机、经济危困的困境之中。人们不无忧虑地提出疑问:森工企业向何处去?林业的光明前景在哪?答案也许就藏在思茅林区小黑江水系的崇山峻     

关于治危兴林的几点初步思考

近年来,黑龙江省森工系统为摆脱森林资源危机和企业经济危困,在产业结构调整、搞好治理整顿及深化企业经营机制改革等方面,进行了积极地探索。省委省政府于1990年2月召开了全省森工工作会议,把治理森工“两危”纳入全省治理整理的总体规划,决心用20年的时间实现治危兴林的奋斗目标。由于森工“两危”是一种历史综合症,在短时间内,单凭森工自身的努力是很难治理的,需要国家及全社会的扶持才能奏效。从目前来看,国家正处于治理整顿时期,财政和信贷支出都在收缩,因此,很难拨出大量资金用于森工的发展建设。所以,在这种大环境下,森工部门应在强化企业内部管理,挖掘内部现有资源、资金、劳力、设备潜力,合理配置各种生产要素等方面狠下功夫,为争取并获得国家出台的重大经济政策创造条件。为此,我认为当前在森工部门内部应重点解决好以下几个问题:     

运用生态经济学理论拯救林业危机

林业企业森林资源危机,经济危困是绝大多数林业企业普遍存在的问题,已到了必须采取果断措施解决的时刻了。企业两危的主要表现:森林资源锐减,森林蓄积急剧减少,森林质量恶化,破坏了森林生态系统平衡,后果严重;企业管理不善,成本逐年提高,育林资金严重不足,资金非常紧张,影响到林业企业职工生活和生产活动。本文运用生态经济学理论论述解决林业危机,拯救森林资源,振兴林业的问题。     

浅谈对森工企业“三总量”监督办法

<正> 一、问题的提出所谓“三总量”是指森工企业的森林采伐总量、木材销售总量和运输总量。对“三总量”实施监督,是森林资源监督工作的重要内容,也是一个比较复杂和有一定难度的课题。在当前大部分森工企业面临“两危”及如何摆脱困境,走出低谷的形势下,对森     

调整产业结构 兴办林产工业

调整产业结构兴办林产工业王进平林产工业是林业产品重要组成部分。发展林产工业，对于充分合理利用森林资源，减少森林资源消耗，增强林业自我发展能力，有着极为重要的意义。在我省，森工企业面对“两危”和市场经济的要求下，如何抓住机遇、转换经营机制，调整产业结构...     

森林认证对黑龙江林区森林资源政策管理策略

根据黑龙江地区大中型森工企业在森林认证和森林资源管理中取得的经验和存在的问题,开展黑龙江森林认证体系革新方法研究,丰富森林认证体系内容,使之更好的服务森工企业的经营和林木产品销售,并最终形成成熟有效的黑龙江森林资源管理政策。     

吉林省森工企业森林资源现状浅析

我省现有17个森工企业,建局20年以上的老局有13个,由于开发历史久,致使原始森林资源日趋减少,生产条件越来越差。因此,我省森工企业的森林资源能否永续利用,已成为人们普遍关心的问题。根据1980年林业资源连续清查第一次复查资料,试对我省森工企业森林资源问题作下述探讨: 由上表看出,五年来森工企业有林地面积减少了21.47万公顷,疏林地面积增加12.37万公顷,非林地面积增加了3.59万公顷,采伐迹地面积增加1.79万公顷,森工企业的森林复被率五年来减少了5.9％。根据复查地区1660块复位固定样地材料分析,有林地变为其它地类,其中采伐占63.6％,乱伐占21.2％,毁林开荒占9.1％,自然枯死占3.0％,调     

共有制:国有森工企业森林资源产权制度创新理论探索

针对国有森工企业森林资源管护经营责任制存在的问题,提出建立国有森工企业森林资源资产共有制.国有森工企业森林资源资产共有制是与社会化生产和市场经济相适应的财产主体多元化、运作社会化的所有制形式.承认劳动力产权是建立国有森工企业森林资源资产共有制的必要条件,共有制是社会主义公有制的有效实现形式,是实现林区职工共同富裕、国有资产的保值增值和保护森林生态安全的制度保障,也是森工企业走出困境、提高经营效益的有效途径.     

提高我省森工企业林地生产力的对策

建国以来,我省森工企业为国家提供商品材3.9亿立方米,上缴利税67亿元,为我国的社会主义建设做出了重要贡献。但同时也出现了重采轻育的偏差,采育失调,日积月累,导致目前的资源危机,经济危困的严重局面。国务院《关于研究解决国有林区森林工     

浅析育林基金制度在实施中的问题

森工企业会计核算现行制度规定,按照商品木材和林副产品销售收入的一定比例计提育林基金,作为森林采伐迹地更新、荒山造林和其他营林事业费支出的一项专用基金。育林基金制度的推行,在理论上混淆了物耗与非物耗的界限,造成净产值计算混乱,虚增了国民收入;在实践上则造成了营林资金严重不足,森林资源持续下降,森工企业经济危困、资源危机的状况日益加刷的严重后果。1 用育林基金充当森林资源补偿价值是林业经济政策的一项重大失误