我国奶业的增长潜力分析

编者按：今年我国众多奶业大省的牛奶收购价格都出现不同程度下跌。倒奶事件年年有，好像今年特别多。奶农再次遭遇“卖奶难”问题，抛售牛奶、倒奶事件再次成为今年奶业市场的主题词。在一些城市的超市，生产企业为了抢占市场甚至把牛奶的价格降到比矿泉水／纯净水的价格还要低，如何理性发展我国奶业再次引发业界专家的关注。     

释放政策红利奶业迎来“暖春”

近一个时期的“奶荒”和“奶价上涨”给我国奶业带来了鲜有的好时机，但应该认识到，当前的奶业“机遇”与“危机”是并存的。虽然政策释放的红利支撑起奶业发展的空间，全球化的竞争也催化了奶业发展的环境，但如果不能顺利解决我国奶业存在的一些深层次矛盾，奶业的大好局面就不能长久维持。我国奶业要实现根本的救赎之道，必须继续加大政策和科技支撑力度，进一步调整产业结构，自主创新，激发产业和市场活力，努力扩造奶业发展的升级版。     

我国原料奶及乳制品市场价格波动分析

2009年中国奶业经历三聚氰胺事件的阵痛后,又面临了全球金融危机的考验。产业在困境中突围,在挑战中升级。产业的发展需要政策的推动,需要从业者的共同努力。在这个过程中,作为首批实施的两大畜牧产业体系之一的国家奶牛产业技术体系,对推动中国奶业向着高产、高效、安全、环保方向健康发展发挥了重大的作用。本期专栏,国家奶业产业技术体系的专家们在全球主要乳品市场供求背景下,基于对国内110家规模化牧场奶价的实时跟踪数据,为我们解读2009年我国原料奶及乳制品市场价格波动情况,并对奶业发展做出权威预测。     

未雨绸缪,千方百计——保护奶农利益推进千万吨奶工程建设

近年来，我国奶业发展迅猛，奶牛养殖已成为畜牧产业新的经济增长点，乳品加工成为食品工业中正在崛起的白色朝阳产业。由于养殖成本上涨，牛奶收购价低迷等原因，造成了部分奶牛养殖户陷入困境，一些地区出现了养牛户杀牛卖牛的现象。 为了增强奶农的信心，保护奶农的利益。近日，河北省农业厅代表省政府组织召开了由省直厅局负责同志，大型乳品加工企业，奶业协会，养殖户代表参加的“切实保护奶农利益，积极促进奶业发展座谈会”。会议的主要内容是为了促进全省奶业持续健康发展，关心奶农利益，重视乳品加工企业原料奶收购，防止杀牛卖牛伤农事件在我省发生，保证千万吨奶工程建设顺利实施。[编者按]     

宁夏奶业发展现状、面临问题及对策

奶业是宁夏“六新六特六优”产业之一,推出了“宁夏牛奶”区域公用品牌,但近年来,因疫情和国内外市场消费下滑,宁夏奶业遇到一些制约发展的问题,奶价大幅下降导致大部分企业出现亏损,部分企业和奶农开始通过出售牛只减少存栏来降低损失,此举对宁夏奶业造成了重大打击。本文通过分析宁夏奶业发展现状,立足实际,全面总结宁夏奶业发展存在的优势,并从耕地面积、生鲜乳价格、品牌效应三方面分析宁夏区域奶业现阶段发展面临的问题,对发展现状进行客观分析,提出“奶产业发展前景依然广阔”的观点,并从政府干预、生产企业、加工企业三方面针对性提出解决对策,推动宁夏奶业高质量发展,擦亮宁夏“高端奶之乡”名片。     

全球奶业20强企业与奶农的利益联结机制研究

合理的产业链利益分配机制缺失,是当前我国奶业面临的最突出问题。分析全球奶业20强企业与奶农利益联结的典型特征,借鉴全球奶业20强企业的原料奶定价机制、收奶方式、与奶农的合同签订模式、向奶农提供的技术和金融服务体系、与奶农建立可持续合作关系等多种利益联结和绿色发展经验,提出行业寡头垄断背景下优化中国乳品企业与奶农利益联结机制的政策建议,进一步完善我国原料奶定价机制,发挥乳品企业主导作用,强化市场风险管控与应对机制,促进奶业持续健康发展。     

挑战与机遇同在——实现吴忠市奶业再发展的思考

目前，我国奶业市场遭遇了前所未有的严峻挑战，自“三鹿牌婴幼儿奶粉”事件以来，我国的奶业生产和市场消费正在经历着一次极其严重的危机。吴忠市作为宁夏奶产业生产第一大市，同时也是吴忠市农村积极的产业支柱，同样也受到了强大的冲击，原料奶产量下降、奶牛养殖效益急剧下滑，奶农养殖信心也遭受了前所未有的挫伤。     

2014年中国奶业产业安全分析——国际奶业市场篇

我国已成为世界乳制品、改良种用奶牛和粗饲料最大进口国和纯进口国。在我国奶业市场高度开放环境下,国内奶业与国际奶业市场关联度愈来愈高。产量的增减、价格的波动、质量安全事件都会影响到国内奶业。开展奶业产业损害监测预警工作,对维护奶业产业安全具有重要意义。本文从国际奶业市场和我国奶业贸易进口主要来源地新西兰、欧盟、美国和澳大利亚原料奶生产及对华奶业贸易等方面,分析了2014年我国奶业产业安全状况。     

农业部紧急要求解决“卖奶难”

2015年月7日，农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门在当地政府领导下，迅速行动起来，采取有效措施，全力以赴协调处理“卖奶难”，确保奶农利益、稳定奶业生产。     

关于石嘴山市奶产业高质量发展的思考

本文主要介绍了宁夏回族自治区石嘴山市的奶产业发展情况,针对目前存在的奶业发展资源环境、疫病防控、养殖水平、奶业利益等问题,提出了奶产业高质量发展的建议和措施。     

浅析我国奶业生产现状与发展对策

本文对当前我国奶业生产现状以及面临的困境与挑战进行分析,并提出相应的建议。分析认为:尽管受国际市场影响,生鲜牛奶价格低迷还将持续,奶源总体处于紧平衡状态,但我国奶业市场空间依然巨大。针对当前我国奶业面临的困境,重点描述了强化宏观引导,持续助推产业向上;建立原料奶价协调机制,平抑市场波动;加大技术投入、产业内部提档升级,强化抗风险能力;着力推广现代奶业实用技术,提高产业技术含量,实现产业提质增效等维护奶业持续健康发展的措施与建议。     

科学发展是民族奶业发展之本—对我国奶业存在问题及解决途径的探索与思考

目前我国奶业正处在一个关键阶段，在奶业大发展的同时，却也存在着制约我国奶业能否健康持续发展的关键问题，包括生产、加工、销售、消费各个环节上的问题以及相互之间脱节和利益失衡的问题。最近国务院已经就此下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号，以下简称《意见》）。《意见》提出了今后我国奶业发展的指导思想和基本原则，部署了主要任务和工作重点，制定了一系列扶持政策和具体措施，对发展我国民族奶业，保护奶农利益提供了强有力的支持。但是奶业是一个开放的系统工程，要彻底解决奶业深层次的问题，更需要相关政府职能部门之间的密切合作和各利益责任方的积极参与和协同执行。     

从产业政策视角看我国奶牛养殖主体的新旧更替

在我国规模化养殖政策的导向下，散户奶农正以较快的速度退出奶牛养殖业，而一些规模养殖场正在快速增加。这是由于散户奶农转变难度大，只能被动地接受政策影响。在奶牛养殖的各主体中，从经营能力、政策影响力、政策竞争力讲，散户奶农都要弱于规模养殖场。现有的一些产业政策出现了目标滞后于产业发展、偏离政策目标、变化节奏过快等问题，只有全盘考虑奶业格局的变化，合理地规划和安排政策实施的节奏和步骤，冲破部门利益，强化散户能力，强调龙头企业责任，才能维护奶农的利益，实现奶业的新平衡。     

提高我国奶牛养殖效益

目前,我国奶业正处在由传统奶业向现代奶业转型的关键时期，奶业发展既受到人多地少基本国情的长期制约．又面临着产业升级带来的新情况和新问题。主要有受饲料价格的上涨、原料奶收购价格偏低等因素影响，农户奶牛养殖效益下滑，部分奶牛养殖户出现亏损。去年，个别地方还一度出现宰杀牛犊的现象。这种情况如果任其发展下去,必将严重挫伤奶农养牛的积极性，严重影响市场奶源的供应。甚至可能引发市场的波动。因此，必须给予高度关注。     

科学发展是民族奶业发展之本——对我国奶业存在问题及解决途径的再思考

“三鹿婴幼儿奶粉事件”的暴发，给中国奶业，尤其是奶牛养殖业造成重创，集中反映了我国奶业发展中长期积累的矛盾和问题。为了解决这些矛盾和问题，国家相继出台了《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业发展振兴纲要》、《中华人民共和国食品安全法》等，鼓励推进规模化、标准化养殖。 从目前我国形势看，奶业正面临着一场前所未有的危机，这次危机是奶业产业链条上企业与基地两个重要的环节陷入了困境。基地方面，奶农面临的是奶价持续下降和奶资拖欠的双重压力。受到“三鹿婴幼儿奶粉事件”的影响，部分散养户将奶牛赶进了小区，继续养牛；部分奶农为了减少奶牛产奶量，不得不减料少挤奶；也有相当部分奶农卖掉后备牛、宰杀低产牛，伤心地离开了奶牛养殖业，并且部分地区宰杀奶牛有从低产牛向后备牛蔓延的趋势，如果这些后备牛被成批杀掉，基于奶牛单胎、世代周期长的遗传学特性，恢复的时间可能长达2年～4年，将极大地动摇我国奶业可持续发展的基础。 笔者曾于本刊2008年第1期以此题目撰文，探讨并分析了我国奶业存在的深层次问题，预测了牛奶质量安全方面及奶产业持续发展的风险和解决途径，“三鹿”的破产再一次证明科学发展，同舟共济，是振兴中国民族奶业的惟一出路。     

河北将提高牛奶收购价格提上日程

为了促进全省奶业持续健康发展，关心奶农利益，重视乳品加工企业原料奶收购，6月27日，河北省农业厅代表省政府组织召开了由省直厅局负责同志、大型乳品加工企业、奶业协会、养殖户代表参加的“切实保护奶农利益．积极促进奶业发展座谈会”。会议由河北省畜牧兽医局张强副局长主持，河北省农业厅刘大群厅长做了重要讲话。     

经济合作是奶业产业化的基础

１奶业产业化的概念与内涵 奶业产业由产品销售市场、乳品加工企业、牛奶生产基地、奶业服务体系、行业管理及监督部门等构成。 奶业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以牛奶生产为基础，以奶业服务为手段，通过将奶业的生产、加工、销售诸环节联结为一个能够适应市场经济体制需要和社会化大生产要求的、有机的产业经营方式和组织形式。 奶业产业化的实质，一是在组织形式上，通过奶业的养牛、加工、服务等产供销一体化经营，引导奶业从小规模分散生产转变为社会化大生产；二是在资源配置上，采取奶业产业系统内部的“市场安排”与…     

合作社模式下农企利益联结机制研究——基于印度古吉拉特邦合作社牛奶销售联盟有限公司的案例分析

我国奶牛养殖加工利益联结不紧,从根本上制约着奶业健康发展。为充分借鉴国际大型奶业企业构建利益联结机制的经验,该研究基于世界奶业20强企业之一——古吉拉特邦合作社牛奶销售联盟有限公司(Gujarat Cooperative Milk Marketing Federation Ltd.,GCMMF)及其下属合作社官方网站资料信息,分析其在产品研发、产品营销、品牌策略等方面的利益创造机制及利用Amul合作模式构建利益分配机制方面的成果,提出我国应借鉴其发展经验,立足国内市场稳定奶业发展,强化中小奶农在行业的地位,发展干乳制品产业以完善产业链条。     

奶农办加工,路在何方?

为了优化我国奶业养殖与加工的利益联结,提升奶农抵御市场风险的能力,2018年6月《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》提出“鼓励有条件的养殖场建设加工厂”,同年12月农业农村部等九部委联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》中提出“支持具备条件的奶牛养殖场、合作社生产带有地方特色的乳制品”。2019年以来,多个省(市、区)相继出台的奶业振兴文件中均提出“支持奶农发展加工”。     

青海省化隆县奶业发展现状及今后发展思路

奶业是农业的重要组成部分，乳品是重要的“菜篮子”产品，与人民生活息息相关。改革开放以来特别是近几年，我县奶业持续快速发展，饲养规模不断扩大，奶类产量持续增长，对丰富城乡市场、优化农业结构、增加农民收入做出了重要贡献。但是去年以来，随着市场饲料价格上涨、原料奶售价偏低等因素影响，奶牛养殖效益大幅度下降。面对奶业发展出现的波动，笔者就全县奶业发展情况进行了走访调查，并提出今后发展思路，以供参考。