统筹城乡医疗保障制度的新思考

统筹城乡社会保障是中国城乡一体化发展进程中的重要内容,对于消除城乡差别、推进社会公平具有十分重要的意义。近年来,中国的农村社会保障制度建设进展迅速,特别是在医疗保障领域,农村新型合作医疗制度已经全面建立并覆盖到广大农村地区,不仅有效地帮助农民防病治病,而且有助于广大农民避免“因病致贫”。尽管如此,与城市较为发达的医疗保险制度相比,农村新型合作医疗制度仍比较落后,亟须进一步提高和改进。笔者在充分肯定中国农村新型合作医疗制度积极作用的基础上,指出城乡二元医疗保障制度的弊端,并进一步分析了统筹城乡医疗保障已经具备的有利条件,以及未来统筹城乡医疗保障应当重点解决的问题和采取的对策。     

论河北省农村医疗保障体系的构建

河北省作为一个农业大省,包括合作医疗形式在内的农村医疗保障的覆盖率很低,且在实施合作医疗的过程中出现了很多问题。从河北省合作医疗存在的问题出发,分析了单纯的合作医疗制度并不适合广大农村的发展,指出只有构建多层次的农村医疗保障体系,才能适合河北省农村的发展。     

关于我国农村医疗保障制度建设与发展的思考

农村医疗保障是农村社会保障体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,农民的健康问题已经成为制约农村经济和社会发展的一个重要因素。因此建立健全我国农村医疗保障体系对推动小康社会的建设和发展具有积极的理论和现实意义。本文从社会经济发展的不同水平出发,提出建立以大病统筹为主的梯次递进农村合作医疗保障制度,以期对农村医疗保障制度的全面推行具有积极的意义。     

对新型农村合作医疗制度的几点思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金这可以看作是政府推进农村合作医疗的集中体现.根据国家部署,进一步扩大重大疾病试点病种范围,完善提高重大疾病医疗保障水平实施方案,加强费用控制,提高医疗服务质量.它是结合国情,将要在农村长期实行的具有中国特色的一种社会保险性质的医疗保障制度.     

农村合作医疗制度面临的制度约束

二十世纪六、七十年代农村合作医疗制度在中国兴起、发展并极大地改善了广大农村人口的健康卫生状况。但自改革开放以来,农村合作医疗制度迅速瓦解,农村重又出现了缺医少药,农民因病致(返)贫的现象,重建农村合作医疗制度势在必行。     

浙江省关于《建立新型农村合作医疗制度的实施意见》出台

浙江省人民政府关于《建立新型农村合作医疗制度的实施意见》于最近出台。农民因病致贫的现状将有望改善。这种新的农村合作医疗制度以农民参加大病统筹为主要形式，目的是提高医疗保障水平。     

贵州城乡二元经济结构下的生活福利差异分析

理论和实践表明,越是贫困的地区,城乡二元经济结构特征越是明显。贵州地处中国西部偏远山区,城乡二元矛盾尤为突出。突出地表现在城乡居民的耐用消费品、公共基础设施、医疗保健、社会保障等方面。究其原因：一是农民人均纯收入低,经济负担重;二是政府对农村投入不足。因此,要从根本上缓解城乡生活福利差距。应对之策是：统筹城乡,实现城乡一体化发展;提高农民收入水平,减轻农民负担;取消挖农补工政策,加大农村基础设施建设的财政投入力度;建立完善的农村社会保障制度,提高农民生活福利水平。     

完善新型农村合作医疗制度的思考

改革开放以来,我国农村经济得到了迅速发展。然而,农村的社会保障体系却严重滞后,尤其是随着改革的深入,城乡差距逐步加大,广大农村仍然存在着看不起病的问题,因病致贫、因病返贫的问题一直困扰着广大农民。加快新型农村合作医疗制度建设的步伐,对于解决我国的“三农”问题、更好地促进农村经济的发展、提高农民的健康水平、维护社会稳定、实现全面建设小康社会的目标具有十分深远的意义。     

我国乡镇卫生院的新农合开展现状分析——以W县为例

由于乡镇卫生院是农村卫生服务网络当中的枢纽，地处农村，距离农村居民近，新型农村合作医疗的实施离不开乡镇卫生院提供的基本医疗服务。并且，广大农民的疾病多为一些常见病和多发病，乡镇卫生院基本医疗服务的有效供给，可以满足对广大农村居民的基本医疗需求。保障广大农村人口的健康。     

新型农村合作医疗制度中的逆选择问题与对策

新型农村合作医疗制度是以主要解决我国农民大病统筹为主的农民医疗合作共济制度。它不仅完善了我国社会医疗保障制度,也适度满足了国民的基本医疗需求,减轻了农民的医疗负担。但是在制度实行的过程中,出现了商业保险中存在的逆选择问题,给农村合作医疗的保险基金带来了沉重的压力。从分析农村合作医疗制度出现逆选择问题的原因出发,继而寻求逆选择问题的解决方法,以完善我国新型农村合作医疗制度。     

城乡一体化的新型农村合作医疗制度——以杨凌示范区为例

从新型农村合作医疗的变迁出发,指出在当前我国城镇化迅速发展阶段下新型农村合作医疗的不适应性,而新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度在理论基础上基本相同,因此应适应经济发展需求,建立城乡统一的医疗保障体系,逐步实现农民与城镇居民享有医疗服务的平等性。     

新型农村合作医疗知识问答

一、什么是新型农村合作医疗制度?新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。二、为什么要建立新型农村合作医疗制度?建立新型农村合作医疗制度主要是为了缓解农民因病致贫、因病返贫的问题,帮助农民抵御大病风险。三、如何参加新型农村合作医疗?农民只要按照规定以户为单位缴纳一定费用,办理参合手续,领取新型农村合作医疗证,即可从下一年度开始享受新型农村合作医疗规定的看病补助。四、困难群众如何参加新型农村合作医疗?农村五保户和贫困家庭,愿意参…     

构筑农村社会保障网的思考

农村的社会保障问题,是整个社会保障体系的重要组成部分,尽快建立农村社会保障体系,已成为稳定农村社会秩序,促进农业生产发展,完善社会主义市场经济的重要步骤。 一、构筑农村社会保障网的目标和内容 按照建立农村社会保障体系的目标要求,农村社会保障的内容很多,全面实行不仅不可能,而且也不现实。因此,构筑农村社会保障网,要从我国农村的现实情况出发,从农民最迫切需要的基本保障出发,当前应将工作的重点放在以下四个方面: 一是建立农村社会养老保险制度。在农民温饱已经基本解决、基层组织比较健全的地方,采取政府引导和农民自愿相结合的办法,推行个人账户等预先积累式的社会养老保险制度已迫在眉睫。二是建立农村医疗保障制度。在现阶段,应重点建立农村合作医疗制度。农村合作医疗是我国农民自己创造的适合我国农村实际的医疗保障制度,是农民通过互助共济,共同抵御疾病风险的好形式。尤其对于贫困地区来说,实施农村合作医疗制度能有效地防止农民因病致贫,因病返     

新时期土地的保障功能与农村社会保障体系创新研究

在城乡二元经济结构背景下,农村土地承担着农民的社会保障功能,但目前现有的农村养老保险、最低生活保障和新型农村合作医疗制度等都难于充分保障和满足农民的多项需求.随着农村土地流转制度的实施,迫切需要符合中国农民实际需求的社会保障制度创新,逐步构建统筹城乡发展的社会保障体系.     

新型农村合作医疗制度的深化改革研究

我国农村合作医疗制度已经发展多年,其主要制度,目的是解决农村农民相关的医疗服务,卫生相关问题在我们国家农村地区医疗中发挥了很大的作用,在新型农村合作医疗的发展过程当中,为农民提供了有效的医疗保障,解决了农民致贫返贫的相关问题。农村合作医疗的发展是我国卫生事业的重大突破,是解决三农问题的重要方案,要正确认识新型农村合作医疗,从中找出现存的问题,提出未来农村合作医疗制度发展的新思路。     

“新农保”政策解读

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的重大决策,是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措,是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。     

乡下人城里人看病报销一个标准

近日,为打破城乡医疗保障水平不均衡现象,河南省济源市政府下发了《关于推进城乡居民社会医疗保险一体化工作的通知》,将广大农村居民、城镇居民纳入到同一个医疗保险制度框架,     

加强农村三级卫生服务网建设 确保农民病有所医

全面提升农民健康保障水平,既是建设社会主义新农村的目标,也是统筹城乡医疗卫生同步发展的具体任务。为实现"小病在村镇,大病不出区县"的目标,通过加快县人民医院基本现代化建设、镇街社区卫生服务中心和村社区卫生服务站改造,深化新型农村合作医疗制度,农村三级医疗卫生服务网络不断完善,服务保障能力不断得到提高。     

空壳村集体经济发展的困境与可行性选择

作为基于城乡二元经济社会结构的发展中国家，我国农村总体的发展水平不仅与城市有着较大的差距，而且农村本身的发展也存在着严重的不均衡，除长三角、珠三角周边少数地区发展较快以外，城乡结合部的少数农村也走在广大农村发展的前列，但是同样还有多数农村集体经济开始萎缩以至成为空壳，有的甚至难以为继。     

关注农民 推行医疗统筹救助

在农村农民看病难、看不起大病和因病致贫,这是农村社会发展中迫切需要解决的问题,也是农民关心的问题。现阶段大多数农村还不很富裕,难于一步到位建成比较完善的医疗保障体系,但不能因此消极等待,止步不前,而应当力辟蹊径,有所作为。建立大病医疗费统筹和特困人群医疗救助制度