我国村民自治发展过程中的问题探析

村民自治在我国推行已有20多a的历史,在这一过程中,我国走出了一条具有中国特色的基层民主建设道路,总结出大量宝贵的村民自治经验。但与此同时,我国的村民自治也暴露出大量问题。分析总结了当前村民自治中存在的一系列问题,用以推动我国村民自治的进一步发展。     

浅析村民自治中乡村关系

村民自治中乡镇政府与村民委员会的指导协助关系常常被领导控制关系所替代,乡镇政府对村民委员会的自治管理活动进行干预,使村民委员会行政化,成为其附属机构。作者在本文分析了乡村关系的现状及其成因,并从乡镇政府、村民委员会、制度完善方面提出了改善乡村关系的一些对策。     

流出地村民自治状态之双视角解析

在大量村民流出的影响下,流出地村民自治状态呈现出多样化特征。流出地村民自身素质日渐提高,农村社会权力呈现多元化格局;但村民自治的组织基础却被严重削弱,并使得村民自治功能的发挥受到较大限制。     

村民资格与村民待遇刍议

探讨了村民资格与村民待遇问题,指出村民资格是指农村居民具备某一农村集体组织或农村集体经济组织的成员身份,从而具备享有该组织内部权利与履行相应义务的条件。与其紧密相关的村民待遇包括自主管理权和经济分配权两个方面。村民资格的确认以村民自治为原则,同时应赋予成员以行政(、准)司法等救济途径。认为村民资格的确认应综合考虑户籍、住所、成员权利义务、自治权等各种因素。     

村民自治制度中村规民约的地位研究——兼叙村民自治章程的功能

分析了村民自治制度中村规民约的地位,指出作为村规民约发展的高级形态的村民自治章程和村规民约一道构成了村民自治制度的总章程,是村庄的“小宪法”,在村民自治制度体系中中居于重要地位.在此基础上进一步研究村民自治章程的功能,研究表明,国家权力上浮、法律缺位、优秀传统资源的积淀以及村规民约内含民主契约精神必定催生村规民约的发展、促进村民自治制度的不断完善.     

论村民自治中民主决策的保障

针对村民自治中民主决策落实情况,分析了村民自治民主决策的法律依据,提出强化认识、提高人员素质、加强制度建设等措施,以保障民主决策落到实处.     

村里的哪些事村民有权管

1.村里的哪些事村民有权管?答:属于村民自治范围的,共有八大方面的事项:①村民委员会的设立、撤销、范围调整;②村民委员会成员的直接选举与罢免;③村民会议的组成和召开;④村民委员会对村民会议负责并报告工作,村民会议对村民委员会工作报告的审议,对村民委员会成员工作的工作     

新时期村民利益视角的村党组织活动创新探讨

村党组织与村民利益之间具有内在联结机制。改革开放以来,村党组织与村民利益的具体联结机制发生了根本变化,村党组织活动亟待创新。要以村党组织活动创新来进一步推进村民自治,形成有利于实现村民利益的村治制度体系。     

实行村民评议好

当前 ,我省农村普遍实行了村务公开 ,有的村相应建立了村民评议机制 ,由村民代表大会参与村政大事的事先决策、事中管理、事后监督。村民评议工作是一种新尝试 ,是村务公开工作的延伸与深化 ,也是基层民主政治建设的进一步发展 ,是依法治村中的新生事物。我们应该为这一制度助威呐喊 ,拍手叫好!实行村民评议好 ,好在有利于解决干部唱“独脚戏”问题 ,增强决策的民主性和科学性。村务公开只给村民提供了议政的话题 ,却没有提供参政的舞台。村政大事还是由少数干部说了算 ,由于受自身素质不高、信息不灵等因素的影响 ,往往不是“好心办坏事” …     

村民会议:实现村民自治的有效途径

村民自治是我国农村联产承包责任制的必然产物,是具有中国特色的农村基层民主制度。本文通过对村民自治现状的分析,指出村民自治发展所遇到的双重制约,提出在当前形势下,完善村民会议制度是实现村民自治的有效途径,及完善村民会议制度的相应政策、措施。     

村社组织的运作逻辑

介绍了农民组织论及其路径选择,表明激活现有的村社组织则是最为可行的路径。分析了村社组织运作的主要制肘,主要是民主选举乱象丛生、民主决策角色错位、民主管理中心偏离、民主监督制度缺失的现象。指出了发挥村社组织作用的要点：必须减少行政指令,明确村社组织的基本目标;完善技术程序,确保民主选举的权威秩序;加强法治建设,构建村社组织的监督体系。     

村委会选举中的问题与对策

分析了村委会选举中存在的问题,并提出了相应的对策,即构建新管理模式、完善选择配套措施、确立换届审计制度等.     

新农村建设过程中村干部选用公信度的探讨

针对我国目前村干部选用中存在的公信度不高的问题,从贿选、宗族问题、乡镇政府干预和群众＂政治冷漠＂等方面分析了原因,并根据这些问题提出了相应的解决措施,以提高村干部选用的公信度,加快新农村建设步伐。     

大学生村官计划长效机制探析

在对浙江省大学生村官计划实施现状调查的基础上,通过分析大学生村官计划实施过程中存在的主要问题,提出进一步建立健全大学生村官的管理机制,改革选拔制度,完善保障措施和鼓励政策等,以期通过构建大学生村官计划长效机制,确保大学生村官计划健康有序开展,使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。     

新农村建设中村委会换届选举情况的调研——基于浙江金华市问卷调查的实证研究

在深入调研的基础上,对浙江金华市的村委会换届选举状况进行了问卷调查,指出了存在的问题.在此基础上提出了相应的对策：完善现有法律体系,提高农村的经济发展水平,加大选举的宣传力度及提高农民的教育水平,转变乡镇政府服务的理念.     

村干部在村域经济发展中的行为逻辑——以宜城市黄冲村为例

以宜城市黄冲村为例,首先以村干部角色为出发点,研究村干部在黄冲村经济发展中扮演的"村民致富带头人"、"村级组织建设人"和"村域发展当家人"这3种角色的特点,揭示村干部工作中的行为方式和可借鉴之处。其次进一步探寻其行为逻辑下的动机,从竞选村干部动机、工作动机、工作行为状态和效果三方面展开论述。最后根据黄冲村村干部工作的可借鉴之处和村干部普遍存在的问题,从合理设计工资水平,提升村干部工资报酬;强化职业素质培训,健全村干部发展机制;建立配套减压机制,减轻村干部工作倦怠;加强村民民主监督,强化村干部声誉机制,这4个方面提出设立村干部激励机制的政策建议。     

基于村庄综合发展潜力评价的中心村确定

通过构建村庄综合发展潜力评价指标体系,采用层次分析法和加权指数法计算村庄的综合发展潜力分值,对商城县双椿铺镇的村庄进行排序,综合发展潜力分值超过60分的确定为中心村,以此形成中心村布局的初步方案;然后通过耕作半径区间对方案进行检验修正.结果表明,用村庄综合发展潜力评价方法确定中心村合理易行,适合在村镇建设的迁村并点工作中推广应用.     

村委会在乡村治理中的作用——基于苏南C村的个案研究

村委会作为乡村治理的重要组成部分,其在农村的政治文明、社会进步、经济发展等方面有着不可替代的地位。本文以个案研究为基础,对村委会在农村民主管理、农村公共产品供给方面以及农村经济发展过程中所发挥的作用进行研究,探求村委会在乡村治理中的角色。     

新农村 新村务

新农村建设为村务公开增加了新的活力,村务公开促进了新农村建设的发展,两者相互促进、密不可分。在新农村建设中落实村务公开是新农村建设的重要内容、也是村务公开的重要任务。     

村支书在村域治理中的角色研究

针对湖北省宜城市小河镇村级党组织调研情况,分析了村支书队伍建设中存在的问题,提出了问题消解的针对性方法,并对村支书角色重新进行了定位,针对如何当好村支书提出了建议。