宁夏黄河水权转换农业风险补偿机制研究

为了保证水权转让的顺利进行和保护农民的利益,建立了农业风险补偿机制。它包括：农业风险补偿主体和客体的确定、补偿原则、补偿费的计算、补偿途径、补偿方式、补偿资金的管理和使用等;为确保风险补偿机制的实现,提出了建立健全黄河水权转换补偿机制法律法规、完善农民用水协会、建立农业风险补偿基金、设立相应的补偿协调机构等对策建议。     

黄河下游干流水权体系建设问题探讨

建设基于基本用水水权的黄河下游水权体系,是黄河水资源配置体制创新的初步探讨。从水权、水市场理论出发,提出包括基本用水水权层次和丰余水层次的水权体系架构,分析了河流内外分水、农业水权、水泉界定、用水主体等黄河下游干流水权分配的基本问题,对水权转让及管理机制进行了初步探讨。     

论我国农业水权转让规则的私法构造

在农业水权转让研究基点的基础上,介绍了农业水权转让制度的公法规定和农业水权转让的私法构造,从而提出了债权形式物权变动模式下,农业水权转让合同是农业水权转让的原因行为,对农业水权转让的效力产生了直接影响;农业水权转让登记是农业水权转让的构成要件,登记完成后方可产生农业水权变动的法律效果,从而保障农业水权转让的安全。     

论我国农业水权转让规则的私法构造

在农业水权转让研究基点的基础上,介绍了农业水权转让制度的公法规定和农业水权转让的私法构造,从而提出了债权形式物权变动模式下,农业水权转让合同是农业水权转让的原因行为,对农业水权转让的效力产生了直接影响;农业水权转让登记是农业水权转让的构成要件,登记完成后方可产生农业水权变动的法律效果,从而保障农业水权转让的安全。     

甘肃省对黄河水权转换的探索与实践——以榆中钢铁公司水权转换项目为例

分析了水权转换是黄河流域节水型社会建设的重要途径,以及建立水权有偿出让制度的必要性。甘肃省对于黄河水权转换的探索丰富了黄河流域节水型社会建设的内容,榆钢水权转换项目验证了黄河灌区水权转换的节水效果,其综合效益说明水权转换在甘肃省可以达到灌区节水改造和地区经济发展的双赢。     

黄河河套灌区水权转换创新与WUA现实难题的破解思路

黄河河套灌区是我国北方面积最大的大型古老灌区.自2003年开始,黄河水利委员会与宁夏和内蒙古共同开展水权转换试点工作.宁夏和内蒙古水权转换的探索创新得到了国内有关专家的高度评价,包括水权转换在内的黄河水权制度的建设实践,指引了中国水权制度建设的基本方向,为其他江河水权和水市场制度的建设提供了宝贵经验,但黄河河套灌区水权转换农民用水协会(Water Users Association,WUA)的现实难题也日益凸显了出来.     

论农业水权流转限制性规范的制度完善

基于农业水权的保障功能与流转风险等政策依据,现行法就农业水权的流转制定了诸如"流转主体限于内部成员之间"等大量限制性规范。私法视域下,农业水权具有用益物权性质,享有充分的法律上的处分权能。依权能分析视角检视,既有限制性规范的存在已体现出诸多不合理性。为此,可尝试采取强化农业水权的经济功能、扬弃现行法中的相关限制性规范以及加强政府对流转的管理与服务等综合举措,实现农业水权流转限制性规范的制度完善。     

宁夏卫宁灌区水权转让节水工程节水量计算方法探讨

宁夏当地水资源十分匮乏,经济社会发展主要依赖于过境黄河水。近年来通过水权转让,缓解了新上工业项目用水问题。水权转让主要是通过引黄灌区渠道衬砌,节约渠道渗漏水量来实现节水。为了准确核定水权转让工程节水量,针对水权转让节水改造工程中渠道衬砌节水量的计算方法,根据节水量的计算原理,通过灌区长期监测资料分析并提出参数的确定方法,为节水量的分析计算提供参考依据。     

农业水权转让与城市建设用水机制响应对策研究

首先分析了我国农业用水权向城市和工业转让的必要性与存在的问题,其次介绍了国内外农业用水权和水权转让的现状和成功经验,并根据对我国大量典型灌区的调查,提出了加快我国农业用水权转让与城市用水机制响应对策。     

防止渠道水量损失浅议

随着水资源的日益短缺、黄河的断流和水权转让等问题的出现;而节约用水和提高水的利用效率已成为实现我国国民经济持续发展的战略性任务之一。而对农业用水来说,只有挖掘灌区自身潜力,防止渠道水量损失、发展节水灌溉,才是解决水资源紧缺的最好办法。     

农业用水水权交易发展研究及展望——以新疆昌吉州为例

农业高效节水技术的采用与农田水利建设为突破水资源短缺的瓶颈提供了新的发展路径。2014年新疆昌吉州在开展两轮土地承包的基础上进行水价改革与水权交易工作试点。水权的确立与水权交易制度的建设为农业用水向工业用水、生活用水以及生态用水转换创造了可能性,促进了水资源的合理配置以及用水结构的优化,在保障农牧民用水权益的基础上推进了水权水价改革。高效节水是农业发展的有益途径,当前水权交易工作仍然处于试点阶段,关于其交易机制以及运行管理模式的研究较为缺乏,理论层次较为薄弱,未来亟需从交易制度和价格机制体制上进行完善,促进农业用水水权交易工作开展。     

机会收益——水权转换中一个值得关注的理论和实践问题

黄河河套灌区目前亟待解决的难题是：虽认同农民用水者协会（Water Users Association，WUA）是不可或缺的节水组织载体，但又对WUA管理经费困难、难以为继苦无良策．农民有强烈反响的因节水而节约的支出难抵水价上涨成为严峻事实，这种状况有悖于水权转换的初衷，也导致WUA的收费尴尬．现有的水权转换政策规定，新上工业项目无取水指标，必须从农业节水中等量置换．当前宁夏水的转换费用涨到7元／m^3，已是灌溉水价的200多倍，由此造成巨大的“机会收益”．国内外研究侧重于水权明晰和参与式管理，对因工农业用水转换而产生的“机会收益”鲜有涉及，本研究就水权转换的现实问题提出探讨，以期引起广泛关注与深入研究．     

实施水权转换,提高用水效益

包头市是一个严重缺水城市,水资源短缺已成为制约全市经济社会发展的瓶颈,黄河水资源为客水资源,各地区限额分配,实施水权转换,高效利用水资源,是解决当前包头市水资源短缺最有效的战略举措;通过水权转换,改变现有水资源利用格局,引导水资源向高效率、高效益方向转移,实现以节水、高效为目标的黄河水资源优化配置,为包头市经济社会发展提供可靠的水源保障。     

石羊河流域水资源合理配置探索

分析该流域当前农业水资源配置存在的主要问题是水权制度不合理,从而造成中下游之间水资源分配不均、经济用水挤占生态用水、用水效率低下等现象,在水资源管理体制方面也存在着治水制度长期滞后于治水需求的问题。指出水权模式应该由优先权模式向比例水权模式转换,并以合理配置水资源为核心,转变政府职能,强化水资源统一管理为重点,转变水资源管理体制,通过建立利益补偿机制和水市场解决水资源分配矛盾。     

水资源开发利用中水权转让问题的探讨

正水资源开发利用包括防洪、发电、灌溉、供水、养殖、旅游、生态保护等多用途的综合开发利用,它是一项复杂的系统工程。随着水市场经济的发展和水市场机制的完善,作为水市场运行核心的水权转让,已发展成为必然的现象。一、明晰水权是流域水资源合理开发利用的基础明晰水资源使用权是实现水权转让的前提条件。水权也称水资源产权,它是产权渗透到水资源领域的产物。主要是指水资源的所有权以及由水资源开发利用而产生的所有权。包括占用、使用、经营、转让、收益     

油气资产转让收益决定研究

现代财务会计的收益决策框架是 :以历史成本为基础 ,遵循收入确定的实现原则、费用确定的配比原则以及收益确定的稳健原则。油气资产作为一种递耗资产 ,其经营存在着巨大的风险 ,为达成分担风险等目的 ,石油天然气行业发展出了 12类油气资产转让业务。从现代财务会计的收益决定原则出发 ,除探明油气资产、未探明油气资产的整体转让以及探明油气资产不保留权益的部分转让要确认收益外 ,其他转让类型均不应确认收益     

关于农业水权制度的法律思考

在总结农业水权制度建立的迫切性基础上,浅析了农业水权制度的特殊性,讨论了农业水权制度建立的"硬件"、"软件"条件,对农业水权制度的结构进行了分析,并对农业水权制度的建立和完善提出了建议。     

我国水源地生态补偿模式的实践与市场机制的构建及政策建议

在总结我国各地生态服务市场补偿成功案例的基础上,阐明在水源地生态补偿过程中引入市场机制有利于解决生态环境保护资金不足的问题.构建水源地生态补偿市场机制需要从明确补偿主体、确立补偿标准及运作方式等核心问题着手.水源地生态服务的市场补偿,可以根据流域内各类受益主体的受益程度计量其应支付的补偿费用,由受益方所属辖区政府统一征收,并代表辖区内所有受益方向水源地水资源管理部门集中购买用水权的形式实现.而提高受益方的生态补偿意识、明确水资源权属、完善水源地生态补偿的法律、法规以及建立相应的监督协调机制,则是水源地生态补偿市场机制长久发展的前提.     

宁夏水洞沟电厂取水对河道生态流量的影响分析

宁夏水洞沟电厂是宁东能源重化工基地的主力电源之一,电厂取用以黄河地表水为水源的鸭子荡水库水。根据建设项目的取水特点和周边受影响区域的水资源特性,分析计算了取水河段生态流量,考虑了电厂取水权转换水量后,电厂工程取水对取水河段流量等水文情势的影响;利用数学模型,选取合适的参数,对电厂工程取水对陶乐农业用水区水环境容量进行了计算分析,给出了在生态流量条件下,电厂取水引起的水功能区内污染因子的水环境容量的变化情况及影响程度,为黄河水资源保护提供了依据。     

农业节水激励机制及其措施——以沈阳市东陵区为例

水资源短缺与低效率利用并存是沈阳市乃至全国水资源存在的最大问题。沈阳市东陵区农业节水缺乏有力的激励机制,其主要原因是现行水价政策不合理、没有形成科学的水权收益分配模式、农业节水技术研发和推广尚未形成联动机制。建立农业节水激励机制的具体措施:建立以水权为基础、市场机制优化配置水资源的新体制;加快农业水价制度改革,培育水交易市场;依法建立农业节水的经济补偿和惩罚机制;形成农业节水技术研发和推广联动机制。