新形势下福建省水土保持监督执法工作的思路

福建省水土保持监督执法机构基本建立健全,监督执法环境良好,但也面临新的压力和挑战。今后的工作思路是:改善执法条件,切实加强监督检查工作,建立以责任追究为核心的水土保持监督执法管理体制,加强以执法能力建设为核心的自身建设。     

完善开发建设项目水土保持监督机制的几点建议

以张掖市甘州区为例,对开发建设项目水土保持监督执法的现状及存在的问题进行了分析,从完善水土保持监督机制的角度,提出了强化宣传,提高认识;注重队伍建设,健全监督执法网络;落实各项制度,规范监督执法行为;加强部门协作,强化监督执法;创新监督方式,增强监督实效等5个方面的建议。     

水土保持监督执法中存在的主要问题与对策

水土保持监督执法中仍存在法律意识不强、立法内容存在缺陷、方案实施不到位、行政干预严重、水土保持设施补偿费难征收、水土保持监督执法缺乏群众参与、执法人员素质欠缺、执法行为不规范等诸多问题。今后,要提高立法的质量,进一步完善水土保持法制体系;改革现行执法体制,赋予流域机构执法权能;以落实“三同时”制度为核心,加大执法力度;加强方案编制资质的审查和编制市场、送达制度的规范化管理;革新传统的地方干部考核制度,提高执法人员的素质;进一步做好城市水土保持工作;加强水土保持监督执法队伍建设,规范执法行为。     

认真贯彻国务院通知开创水土保持监督执法工作的新局面

<正> 为贯彻国务院关于加强水土保持工作的通知精神,进一步搞好水土流失的预防监督工作,最近,我们在山东省水土保持监督执法试点招远市,召集部分省(市)水土保持部门同志座谈水土保持监督执法问题。水土保持法颁布以前,有些省已开始抓水土保持监督工作,水土保持法颁布后,各省都做了不少工作,为全面开展监督执法工作提供了经验。 一、水土保持监督执法工作取得了可喜的进展 从全国来说,水土保持监督执法工作刚刚起步,但从这次到会的大多数省(市)来看,有了突破性进展,已初步探索出了一条开展监督执法的路子,具体表现在以下几方面。     

大中型开发建设项目基层水土保持预防监督执法工作的做法

结合工作实际,总结了大中型开发建设项目基层水土保持预防监督执法工作的做法:以水土保持法为准绳,以水土保持方案为准则,对水土保持措施的落实情况进行全程监督;对开发建设项目区进行定期或不定期的水土保持监督检查;针对典型违法案例,积极开展水土保持法律法规宣传;清理整顿采石采砂场所,规范原材料供给市场,合理开发和利用水土资源;加强培训,不断提高水土保持执法人员的综合素质;查处典型案件,强化监督管理;充分利用社会监督和舆论监督机制,抵御水土保持监督执法面临的行政干预。     

大通县水土保持预防监督的做法与成效

近几年来,大通县通过加强水土保持监督执法队伍建设、加强水土保持法律法规宣传、加大执法力度、强化水土保持方案审批管理、完善水土保持预防监督管理体系等措施的实施,实现了全县水土保持预防监督工作从小到大、从探索到完善的跨越,取得了很好的成效。     

浅议新邵县水土保持监督执法工作

新邵县水土保持监督执法工作取得一些成绩也存在一些问题，通过加大宣传力度、领导力度、执法队伍自身建设，严格依法行政，加强部门合作，新邵县水土保持监督执法工作逐步走向规范化、法制化，开创了水土保持监督执法工作新局面。     

宁武县水土保持监督执法工作存在的问题及对策

随着经济社会的不断发展,宁武县各类开发建设项目引发的水土流失问题日益严重,水土保持监督执法工作压力越来越大。如何进一步加强与推进水土保持监督执法工作,实现依法行政已成为当前和今后一段时期内水保监督执法工作的主要问题。从水土保持监督执法工作的意义,现阶段水保监督执法与经济社会发展的关系以及执法工作面临的困难和问题,总结多年来宁武县水土保持监督执法工作的经验得失,旨在推进水保监督执法、贯彻落实科学发展观,为全县经济社会发展提供及时和必要的对策思路。     

长江流域水土保持监督执法存在的主要问题与对策

当前 ,长江流域在水土保持法的贯彻落实中 ,存在开发建设项目水土保持方案申报率低、实施不到位 ,水土保持设施补偿费征收困难 ,监督执法规范化水平不高等问题。今后要切实贯彻预防为主方针 ,加强以落实水土保持“三同时”制度为核心的监督检查 ,注重培训 ,不断提高执法水平 ,规范监督执法行为。     

龙南县监督执法出成效

江西省龙南县水保局以水土保持方案审批为切入点 ,以“三同时”制度的落实为重点 ,通过组建 1个水土保持生态环境监督支队和 4个中队、装备执法车辆、配齐勘测仪器、统一执法服装和健全水土保持预防监督执法 10项制度、完善执法纪律、规范执法程序等 ,有力地推进了水土保持预防     

试探农业产业化的经济关系和法律关系

农户是农业产业化的主体 ,经济利益是农业产业化的核心 ,市场是农业产业化利益实现的关键。完善的法律体系是农业产业化正常运转的保证。     

关于修订水土保持法的思考

修订水土保持法必须建立在对原有法律规定存在问题进行全面分析的基础之上。结合学习水法律法规的体会,提出了水土保持法存在的5个问题:水土流失和水土保持设施的概念问题、水土保持规划问题、水土保持监督人员称谓问题、水土保持纠纷处理问题以及关于行政处罚主体的规定存在的问题,并对存在的每个问题提出了相应的修改建议。     

关于水土保持法修订的几点想法

水土保持法的修订应注意以下几点:要把新的治水方针、治水原则和水土保持新经验、新理念上升为国家意志,使之成为全社会普遍遵守的行为规范;要确保水土保持机构法定化,以此促进水土保持机构的职能转变和项目管理规范化、投资多元化、实施主体市场化、评估科学化并引入水土保持成本制约机制,以此约束政府、法人和公民的行为;必须注意国家法制的统一,不能出现水土保持法与其他法律相互抵触和依据不充分的问题,只有这样才能降低执法成本、提高执法效率;要增强法律的超前性、针对性和可操作性。     

热力学第二定律与遗传机理的量化分析

在解析遗传的本质这一主题时,着意阐述熵与遗传的关系,本文不囿于从热力学的角度分析遗传的实质,而是以热力学为出发点,结合生物学的特点,阐释整个宏观的遗传现象。认为遗传群体是一个耗散结构,基因在传递过程中即有无约束行为,也受约束簇控制。     

解读新水土保持法的执法操作性

修订后的水土保持法不仅明确了执法主体,加强了执法监督,强化了法律责任,而且针对原法"法律责任"比较简单和原则、不便操作等,补充了处罚种类、处罚事项,规定了具体罚款数额和幅度,从而大大增强了对违法行为处罚的可操作性。为贯彻落实好新水土保持法,建议加强宣传,营造良好的水法制环境;加强培训,提高执法人员执法能力;加强巡查,促进人水和谐。     

European Environmental Tax Law and Policy: Greenspeak!

This article examines the use of fiscal and non-fiscal policy instruments in European environmental policy. Although a shift in the choice of environmental policy instruments has been noted for a number of years, the use of market-based instruments in general and fiscal instruments in particular remains problematic. Notwithstanding a large number of policy declarations and proposals, the development of a European environmental tax policy and legislation remains, until now, greenspeak!     

新《水土保持法》特点的分析

 水土保持法是人们在预防和治理水土流失活动中所应遵循的法律规范,于2010年12月经重新修订颁布。在对比新旧二部水土保持法的基础上,分析新水土保持法在主旨思想、具体规定等方面的特点。结果表明,新水土保持法体现了新形势下我国对水土流失治理和水土保持工作的新要求,凸显了水土保持规划的作用,加强了政府部门的职责,细化了生产建设项目的监管内容,并强化了违反本法应承担的法律责任,因此,新水土保持法更能适应新形势对水土保持工作的要求。     

水土保持行政执法存在的问题与对策

当前 ,水土保持补偿费征收工作存在收费标准不统一、现场勘测和询问笔录不规范等问题 ,水土保持行政执法存在适用法律不当、调查取证及笔录不全面、不完整、执法程序错误或缺漏等问题。其对策是 ,加强队伍自身建设 ,实行执法责任制 ,加大执法监督力度等     

水土保持执法实践与问题——写在水土保持法颁布10周年之际

水土保持法颁布 10年来 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,水土保持法规体系基本建立。目前全国有 110 0个县建立了水土保持监督机构 ,有专兼职监督执法人员 6 2万人。 10年来 ,共审批水土保持方案 17万多个。还存在投资体制和项目管理不完善、执法机构建设、水土流失监测工作滞后等问题     

水土保持执法实践与问题——写在水土保持法颁布10周年之际

水土保持法颁布 10年来 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,水土保持法规体系基本建立。目前全国有 110 0个县建立了水土保持监督机构 ,有专兼职监督执法人员 6 2万人。 10年来 ,共审批水土保持方案 17万多个。还存在投资体制和项目管理不完善、执法机构建设、水土流失监测工作滞后等问题