浙江省林地经营权流转调查报告

全国各地在林权流转中存在很多瓶颈性问题,在山西省尤为突出。通过对浙江省在林地经营权流转方面先进经验的介绍,进一步对山西省下一步林权流转的发展思路提出了建议。     

山西省集体林权流转现状与思考

分析了山西省林权流转中存在的问题,提出了建立和完善林权流转交易市场、持续推进林地经营权流转证制度改革、努力构建森林资源资产评估机构、强化林权流转监督和管理等建议与意见。     

中国集体林权制度改革的回顾与思考

对中国集体林权制度变迁路径进行了回顾;评述了集体林权制度改革的现状;指出了林权改革中存在的问题,并对原因进行了分析;提出了确立林农经营主体地位,吸收广大林农参与改革,促进林地和林木适度流转,科学合理地划定生态林,改革林木限额采伐制度和税费制度,构建林权交易平台等6个方面的政策建议。     

林权流转中参与主体权责

【目的】林权流转使林地等林业生产要素进入市场,提高了林地利用率,推动了林业持续快速健康发展,满足了国民经济和社会对林业的多种需求。林权流转的有序运行离不开林权流转参与主体权利和职责的确定。现行立法缺乏相关规定,已经制约了林权流转进一步发展。对各参与主体进行权责划分与制约,可使当事人、林业主管部门与服务部门紧密协作、相互配合,形成整体性力量,共同推动我国林权流转的顺利进行,保障林业生态功能作用的发挥。【方法】林权流转将森林、林木所有权或林地使用权转让给公民、法人及其他组织,是平等主体之间关于具有财产属性的林权的交易,遵循意思自治、诚实信用和公平交易原则,因而林权流转双方当事人是民事主体,分别为出让主体和受让主体,其权利界定宜从民事法律的角度进行。林权的公益性决定了政府在林权流转过程中必不可少的作用,因而林业主管部门是林权流转的管理主体,其职责界定宜从公法角度进行。林权交易中心是服务主体,暂时以政府引导为主,将来可以转向为具有民事性质的市场中介,提供全面的交易服务平台。【结果】林权流转出让方享有出让自主权、收益权、监督受让方依法经营的权利以及在流转期限届满时恢复对林权经营的权利;受让方享有经营自主权、依约处分经营权的权利、合同终止时的投入补偿权等。林权流转部门在流转行为管理方面,承担制定林权流转市场规则、维护市场秩序、促进公平竞争的任务,还承担引导林权流转、约束林权流转违法行为、提供林权流转配套服务、确权发证及调解林权纠纷的职能。林权交易中心承担为林权流转提供居间交易平台、为林业金融提供服务平台、为林权抵押贷款或森林保险等林地流转提供后续服务、为森林资源进行资产评估并为交易当事人提供林权登记服务的职能。【结论】实现林权的顺利流转,需要协调当事人、林业主管部门和服务部门之间的权责关系,调动林权流转当事人的积极性,放活经营权、落实处置权、保障收益权;发挥林业主管部门的主导作用,使其监督、引导、管理、保障、维护市场交易秩序,保护当事人的合法利益;发挥林权交易中心的服务作用,为林权流转搭建居间交易、金融服务、资产评估和登记服务平台。     

吴中区深化集体林权制度配套改革措施与对策

吴中区已于2010年6月全面完成集体林权制度主体改革,并在林业资源股份化、林地流转模式、发展生态旅游、建立林业生态补偿机制等配套改革方面进行了积极探索.立足林情实际,提出组建林业专业合作社、完善林权流转制度、建立林权交易平台、规范生态补偿资金管理制度、完善林木采伐管理制度、开展林业金融信贷服务等配套改革措施与对策,以进...     

林权流转制度建设对策分析——国家林业局集体林权制度改革课题研究项目

本文从分析林权流转问题和林权流转制度建设问题着手,提出了林权流转制度建设对策;认为林权流转制度建设应包括林权流转管理制度、林权管理机构、林业要素市场及其服务体系建设.     

保林地底线促林兴民富

森林是最可靠的绿色银行，林业是最具潜力的投资领地，林农是绿色银行的大储户。规范的林权交易平台，使资源可变资产，死木能变活钱，促进了森林资源资本化。笔者以江西省遂川县为例，就如何把握林权流转规模的底线问题，提出建议及对策。     

集体林权制度改革面临的若干问题及思考

时中国集体林权制度历史变迁和改革现状进行了回顾和评述,指出了林权改革中存在的重大问题,并对原因进行了分析,提出了确立林农经营主体地位,调动广大林农参与改革积极性,促进林权适度流转实现林业规模经营,科学合理划定生态林建立生态效益补偿基金制度,改革采伐限额制度和税费制度以增加林农收益,加快建立林权交易平台相关配套措施以保障各方合理利益等5个方面的政策与建议。     

关于国有林权流转若干问题的思考

立足于国有林这一特殊的所有制形态, 通过对我国现有法律法规中有关国有林权流转的条款进行梳理分析国有林权流转制度的现状; 在借鉴国外国有林经营管理模式及林权流转制度的基础上, 就国有林权流转的概念、流转范围、流转程序和流转方式等问题进行分析探讨, 提出加强国有林权流转管理的对策和建议。     

泉州市规范林权流转的对策建议探析

分析了泉州市林权流转的现状,指出泉州市林权流转具有流转主体多元化、流转形式和方式多样化、林改后林权流转趋势逐渐放缓等特点,以及泉州市规范林权流转的有利条件和存在的主要问题。在此基础上,对泉州市规范林权流转推进林业规模经营提出了修订完善林权流转的法律法规、加强林权流转管理的制度建设、搭建林权流转服务平台、规范集体林权流转行为、妥善解决历史遗留问题、加强流转森林资源资产评估工作、推进林木采伐管理制度改革、大力发展林业合作经济组织等对策建议。     

昆明市林权流转管理服务体系问题与对策研究

结合近年的林权流转数据分析了当前昆明市林权流转的基本情况及发展过程,总结了昆明市流转管理服务体系现状及取得的成效;深入研究了当前昆明市集体林权流转存在的问题,并提出了相应的措施,以期建立规范有序的林权流转管理模式。     

加强林权流转市场监管的思考

指出了林权流转是提高森林资源利用效率的有效途径。在我国林权流转市场建立初期,林权流转操作不规范,价格管理混乱,林权纠纷复杂等现象突出明显,林权流转监管尤为重要。而监管法律缺失、监管主体缺位是林权流转监管的重要问题。阐述了构建林权流转监管制度,在法律层面赋权给监管主体,充分发挥各监管主体的力量,保障农民的流转收益,以实现林权流转市场健康发展。     

建设林业要素市场 推动林业改革进一步深化

林业产权制度改革是林业发展的动力之一。在改革过程中，如何规范、鼓励林权流转，盘活林业资源，是一个亟待解决的难题。福建省永安市根据市场规律，从降低交易成本、保护林农权益出发，建立了林业要素交易平台，为深化林权制度改革做了积极的探索。本期刊登永安市建立林业要素市场的做法和成效，供读者研究参考。     

健全流转制度 服务林权流转

<正>集体林权制度改革以来,我省累计完成明晰产权8296万亩,占总任务的100%;登记发证8245万亩,占总任务的99.4%。随着集体林权制度改革的深入推进,我省积极推进林权流转,搭建流转平台,出台政策措施,引导集体林权规范有序流转,全省累计流转集体林地584万亩,流转金额12.8亿元,对增加农民收入和推进社会力量造林发挥了积极作用。一、流转管理有组织我省专门成立了以省政府分管领导任组长、相关部门领导任成员的省林权流转工作协调小组,负责全省林权流转的指导和协调工作。省编委办     

集体林权制度改革中的林权流转与规范问题研究

指出了通过实行林权流转,能够实现林权经济价值,提升森林资源效益,使林业经营走向规模化发展道路。规范林权流转交易,是推进集体林权制度改革的重要途径,进而推动林业经济发展。所以,在集体林权制度改革过程中,有必要加强对林权流转与规范问题的研究。但就目前而言,林权流转还存在一些问题,阻碍了集体林权制度改革的进行,为此,需要采取有效措施,提高林权流转的规范性,维护林农的合法权益。基于此,分析了林权流转存在的问题,提出了相应的对策,以期为林权流转管理部门及人员提供有效借鉴。     

思茅区林权流转现状及对策探讨

思茅区目前林权流转的主要问题是林权流转范围不明确,林地、林木流转受到限制,林权制度主体改革完成后,相关配套政策未能及时出台。文章在认真总结林权流转过程中经验和教训的基础上,对林权流转制度及相关配套制度提出对策及建议。     

攸县林权流转的现状及对策

通过对攸县林权流转的调查，总结了林权流转的模式与经验，并结合林权流转的现状，找出存在的不足及原因，提出了林权流转的应对措施。     

对浙江开化县林权流转的思考

介绍浙江开化县林权流转工作现状,分析林权流转中存在的一些问题,提出加快林权规范流转的对策与建议。     

云南省集体林权流转现状分析及政策建议

分析云南省集体林权流转现状,发现流转中存在的问题:国有林违规转让,公益林非法流转,流转价格过低,天然林流转后管理难度大,存在历史遗留问题,流转不规范,短期行为较多,中介服务不完善等。提出适当时机重启集体林权流转工作,及时叫停国有林权流转,加强公益林流转管理,解决历史遗留问题,逐步建立林权流转指导价机制,加强林权流转机构建设等建议。     

广南县林权抵押贷款风险分析

广南县林权抵押贷款工作随着落实上级优惠政策措施,规范林权流转及完善林权纠错等后续服务工作的实施取得了初步成效。一是成立了林权管理服务中心,认真做好林权流转咨询服务和严格按照林权登记管理办法做好林权流转登记。二是建立林权信息平台,实现网络化管理,实现了省、州、县林权部门共享林权登记、流转交易等信息,极大地提高了办事效率。三是成立了以县长为组长,分管林业和分管