城镇化视域下广西城乡公共服务发展的对策研究

从2004年城镇化率突破30%以后,广西城镇化的步伐明显加快,年均提高约1.5个百分点,到2015年,广西城镇化率为47.1%,城镇化进程推动了农村经济的发展,提高了农村公共品的供给水平,但是与城镇相比,城乡基本公共服务依然存在较大的差距。在加快城镇化发展的进程中,如何逐步降低城乡基本公共服务的差距?最终实现城乡基本公共服务的均等化。本文从广西城乡公共服务的现状出发,探析符合广西的城乡公共服务发展策略。     

试论城乡统一的公共服务体系的构建

中国目前实行城乡二元分割的公共服务供给体制,具有极大的非均衡性,而且长期在农村公共服务组织、决策及运作上实行自上而下的政府“包办”型体制,造成农村公共服务严重短缺,成为阻碍统筹城乡发展的突出问题。如何构建与市场经济体制相适应的城乡统一的公共服务体系．促进农村社会经济的发展,已成为当前农村改革和发展面临的突出问题。     

加快推进城乡融合发展问题研究——以河南省安阳市为例

推进城乡融合发展是新型城镇化和乡村振兴的内在要求。针对城乡公共资源供给差距、农民进城门槛较高、农村产业发展内生动力不足、城乡要素价格扭曲等问题,需要从做好城乡融合的总体规划、促进城乡公共服务均等化、推动一二三产融合发展、加快推动城镇化发展、促进城乡要素合理配置这几个方面来解决问题。     

甘肃省城乡融合发展路径研究

党的十九大以来,甘肃省积极推进城乡融合发展,取得了良好成效,但仍然存在城乡融合发展进展不平衡、城镇化水平和质量不高、公共资源均衡配置体制机制不健全一些等问题。为促进甘肃省城乡融合发展,提出完善城乡融合发展制度和政策体系;打造新型城镇化空间格局;推动乡村经济多元化发展;促进城乡公共服务普惠共享;加快农村基础设施联通化等建议。     

农村公共服务效率及其影响因素的实证研究

以苏北地区为例,对农村公共服务效率及其影响因素进行了实证分析。结果表明,苏北农村公共服务效率呈现波动上升趋势;农村公共服务效率与公平之间存在非线性关系;城镇化水平和市场化水平对农村公共服务效率的影响为正,但后者的影响不显著,这可能与目前的市场机制不完善有关。政府在农村公共服务供给过程中应正确处理公平与效率、政府供给与市场供给两种关系,建立完善的多元化供给体制。     

我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路

我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。     

关于如何建设健康协调新型城镇化的对策研究

党的十八届三中全会提出,"完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展。"新型城镇化的提出为解决很多民生问题提供了条件,尤其是在农民的利益问题上,我国在建设城镇化道路上任重道远,旧型城镇化没有根本解决农村、农民、农业的问题,在城镇化水平上仍有较大的进步空间。新型城镇化,是一条以人为本,具有民生意识的道路,积极稳妥地推进城镇化,不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进城乡协调发展,以城带乡。主要研究如何建设健康协调新型城镇化,利用相关经济学理论依据,分析其现状和对策。     

陕西省农村公共服务供求情况调查研究

统筹城乡发展,促进城乡发展一体化是全面深化改革时期党和国家对城乡发展所作的重要部署,其中城乡基础设施和公共服务一体化是其重要内容。以农村公共服务供求关系为研究对象,运用社会调查的方法,试图对陕西省关中地区农村的公共服务供求现状进行统计分析,在了解现状的基础上对我省农村公共服务供给、农村社区建设等问题做出理论分析,并提出相应的对策建议。     

济南市农村城镇化发展水平评价

农村城镇化是生产力发展的内在要求,是实现城乡融合的通途。因此,评价农村城镇化发展水平显得尤为重要。该研究采用均方差决策权数法,以山东省济南市为例,构建了济南市农村城镇化发展水平评价指标体系,评价济南市农村城镇化发展水平。结果表明,济南市经济城镇化和社会生活城镇化发展呈显著上升态势,而人口城镇化要明显滞后于经济城镇化和社会生活城镇化。说明制约济南市经济发展的城乡二元结构仍没有得到改变,城乡一体化程度较低。只有统筹城乡经济发展,改变二元经济结构,才能实现全面建设小康社会的目标。     

基层农业公共服务中心建设存在的问题及措施

我国当前正处于社会主义现代化建设的关键时期,这一时期我国非常注重城乡一体化的建设和发展。而我国在促进城镇化发展的进程中,比较注重农村公共服务中心的建设与存在,所以在农村中建设基础农业公共服务中心中找出其当前存在的问题并提出相关的改进措施是非常必要的。     

新型城镇化的基本内涵及构成要件

新型城镇化的发展有利于解决"三农"问题,有利于产业结构调整和经济发展方式转变,有利于促进城乡一体化和社会主义新农村建设,有利于扩大内需。然而目前城镇化发展仍然存在着城镇化体系不合理、城镇化发展不平衡、农民市民化不完全、农村劳动者知识水平偏低、资源环境问题突出等问题。因此从科学发展的理念下去探索新型城镇化的内涵和构成要件,新型城镇化的发展应该坚持以人为本为中心,坚持以新型工业化为支撑和动力,坚持以农业产业化为基础,坚持以第三产业为新兴动力,坚持以公共基础设施为保障,坚持以可持续发展为本质,坚持以和谐社会为最终目的。     

乡村振兴战略下北京市旅游特色小镇的发展路径——以北京市顺义区龙湾屯镇为例

特色小镇是乡村振兴的重要基础和新的增长引擎。以旅游业为核心产业的旅游类特色小镇,是促进产业融合、推动新型城镇化发展、建设美丽乡村的有效途径,这为实现乡村振兴开辟了新的路径。调研分析北京市顺义区龙湾屯镇为代表的旅游特色小镇,研究其发展中存在的问题,提出旅游类特色小镇要走完善公共服务、营造良好环境、丰富旅游体验、开辟旅游新业态、延长产业链条、吸引专业人才的发展路径。     

刍议农村教育与农村经济发展关系

我国农村经济发展中存在的问题很多,解决问题的根本在大力发展农村教育。教育是解决农村经济发展问题的根本因素,要促进我国农村经济的发展,就需要重视农村教育的作用。     

以新型城镇化推进城乡一体化

新型城镇化体现了"以人为本、全面协调可持续、传承性与创新性相结合"的科学发展理念,核心是以人为本和增进民生福利。新型城镇化可从经济、社会、文化、生态、政治与制度等方面推进城乡一体化的发展。加快新型城镇化建设的主要措施包括:坚持以人为本的基本原则;深入推动城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展;恪守传承与创新相结合的发展理念;优化布局,促进大中小城市和小城镇协调发展;继续加大对"三农"的投入力度、建设美丽乡村;深化制度改革,形成有利于城镇化健康发展的体制机制。     

加快户籍制度改革 推动城乡一体化发展

随着我国城镇化的发展,城乡一体化发展问题与农业转移人口市民化等问题成为当前全面建成小康社会的重要议题,而户籍制度改革是解决该问题的关键环节。当前,我国户籍制度改革存在的主要问题有:大城市户籍制度改革进展较慢、外来人口获取城镇公共服务较难、福利与户籍挂钩。我国农业转移人口市民化所遇到的主要问题有:部分农民担心进城可能面临原有福利的损失、部分城市居民担心自己的福利水平会因为外来人口落户而下降、地方政府推进户籍制度改革的积极性不高、扩大城市公共服务覆盖面面临较大的资金压力。鉴于此,为加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,推动城乡一体化发展,提出建立事权和支出责任相适应的制度、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、保障进城落户农民的农村财产权益等对策建议。     

论我国目前城乡统筹发展的实现形式——城镇化和新农村建设协调发展

城镇化和新农村建设都是我国目前社会发展的现实需要。没有新农村建设,城镇化将失去客观基础;没有城镇化,新农村建设将丧失原动力。坚持二者的协调发展是我国目前城乡统筹的具体实现形式。但在其协调发展中存在城乡公共产品供给不平衡、城市群发展不充分、生产要素不能自由流动和以工促农、以城带乡运作乏力等多方面的问题,应从公共产品均衡机制、城市群发展机制、要素流动机制和以工促农、以城带乡的长效机制的构建和完善等方面,促进我国目前的城乡统筹发展。     

海峡西岸社会主义新农村建设中的几个主要矛盾

海峡西岸社会主义新农村建设面临着一系列两难的问题，集中体现在农村经济发展与综合发展、政府主导与农民主体、资源存量不活与增量不足、公共品供给与需求、新农村建设与工业化和城镇化、统筹城乡发展与体制机制滞后这六大矛盾。要统筹兼顾，妥善处理，把握好矛盾各方面的平衡度，使这些矛盾内部之间以及矛盾之间围绕建设海峡西岸社会主义新农村的总体价值取向达到一种新的优化平衡，为新农村建设注入新的动力，拓展新的境界。     

论乡村城市化与农村乡土特色的保持

本文在分析了乡村景观内涵和功能定位的基础上，剖析了目前乡村城市化中存在的问题，并进一步指出这些问题的存在导致了农村乡土特色的丧失。然后由此说明了在尊重当地文化传统和民族特色的基础上，运用景观生态规划的方法对乡村景观进行合理规划与配置，创造和谐发展的乡村新文化景观体系，是保护农村的乡土特色促进农业资源的合理利用和农业的可持续发展的一条可行途径。文章对乡村景观生态规划的关键、原则和实施进行了初步探讨。     

基于非均衡增长理论的城镇化与新农村建设协调推进的区域优先序选择

基于非均衡增长理论,分析了我国城镇化与新农村建设协调推进的区域优先序选择。东部地区优先提升城镇化质量,对小城镇建设进行长远规划,注重人与自然的和谐,使其发展与国际城市化水平接轨;中部地区城镇化与新农村建设并举,走城乡互动发展的新农村建设之路,提高城镇化水平;西部地区优先建设新农村,抓好基础设施建设,调整优化农业结构,推进农业产业化。