政策法规导向

国家林业局要求做好退耕还林的林权登记发证工作 为切实加强对退耕还林后林地、林木的保护管理，防止还林地的复垦，依法明确权属，充分调动广大退耕还林群众的积极性，国家林业局要求做好退耕还林的林权登记发证工作。一是各地要根据《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》的规定，加强宣传，认真组织，把退耕还林的林权登记发证工作纳入重要议事日程，指定专门机构和人员负责办理。本着“当年退耕，当年发证”的原则，尽快将《林权证》颁发到退耕还林的农民手中。二是颁发《林权证》工作要严格按照《林木和林地权属登记…     

四川省退耕还林林权发证工作进展顺利

继全面完成2002年前退耕还林地的林权发证任务后，2004年四川省继续加快了2003年退耕还林地的发证工作。通过全省各级林业部门的共同努力，全年共发放退耕还林地林权证127．6万本。受理退耕还林林权登记申请282．6万份，发证面积19．05万hm^2，占2003年退耕还林面积的95．3％，其余面积正在调处林权纠纷中。全省有45261人参与发证工作，调处林权纠纷2528起。     

退耕还林林权登记发证中应注意的问题

通过退耕还林林权的登记发证，一能明确林地、林木的权属关系。真正实现树定根、林定权、人定心，充分调动和保护广大群众退耕还林的积极性；二能从法律上有效地保护退耕还林者的土地使用权、林木收益权以及依法转让和继承权，并且对将来可能出现的林权纠纷起到法律凭证的作用；     

太原市退耕还林作业设计应注意的几个问题

陡坡耕地退耕还林是减少水土流失、改善生态环境的关键措施。为了使这项工作顺利进行 ,不仅需要按照国家政策规定退耕 ,而且还要搞好这些退耕地的造林作业设计。造林作业设计是退耕还林工程建设的必要程序 ,也是造林施工的依据 ,为了统一全市退耕还林作业设计方案 ,保证退耕还林技术方案的落实 ,在退耕还林作业设计中 ,应明确下列几个问题。1　退耕还林地、荒山荒地造林宜林地的确定1.1　退耕还林地的确定对于水土流失严重或者粮食产量低而不稳的耕地、沙化地或生态重点治理区的坡耕地 ,都属于退耕还林地的范畴。属于基本农田范围的耕地不能…     

SPOT-5数据在退耕还林监测中的应用研究——以山西省古交市嘉乐泉乡为例

以山西省古交市嘉乐泉乡为试验区,采用SPOT-5的10m、5m和2.5m 3种影像数据对退耕还林地面积进行分类监测。所设计的2种方案分别是:1)将地物类型分为7类,退耕还林地作为一种单独地类,对3种影像数据进行计算机自动分类和2.5m影像的人工解译分类;2)借助退耕还林作业设计图,将退耕还林地块影像分割出来,对退耕还林地和未退耕还林地进行有监分类。精度验证表明,第一种方案中2.5m融合图像的人工解译分类,退耕还林地的分类精度在50%以下;第二种方案中3种影像数据的总体分类精度均大于90%。建议在退耕还林地的作业设计图电子化的基础上,应用SPOT-5数据监测退耕还林地的任务完成和植被覆盖情况。     

富川瑶族自治县退耕还林林权登记发证工作中的问题与对策

退耕还林林权登记发证工作是一项明晰产权、巩固退耕还林成果、实现依法治林的重要基础性工作,也是法律赋予各级人民政府的一项法定职责。积极稳妥地开展退耕还林林权登记发证工作,对促进农村经济发展,增加农民收入,维护农村稳定具有重要意义。     

对推进退耕还林工程林地林木经营工作的思考

科学地经营林地林木,是提高退耕还林工程建设质量、发展退耕还林产业、巩固退耕还林建设成果的重要措施。当前,退耕还林工程林地林木经营工作总体上仍处于初期阶段,在经营理念、政策激励机制、技术资金扶持等方面存在的问题制约着工程林地林木的健康经营。推进退耕还林工程林地林木经营工作,必须引导各地进一步解放思想、转变观念,研究完善适合于退耕还林工程的林地林木经营政策,并进一步做好工作指导和技术服务。     

退耕还林工程之经济林保存状况分析及对策研究

结合江西省退耕还林工程阶段验收情况,分析退耕地还经济林保存状况,研究影响抽查样本保存状况中的主要原因：抚育不力、树种选择不当、人畜破坏、发证率不高等。提出了加强管护,提高管护水平;追求生态经济的最佳组合效益;加快退耕地还林确权发证工作等相关对策。     

蚌埠林权发证推动退耕还林

近年来,蚌埠市全面开展林权协议书的签订和林权登记发证工作,推动退耕还林工程上新台阶.三年多来,全市退耕还林19.3万亩,登记发证3.1万份,登记率达85%以上,调动了社会各界投身林业的积极性,确保了退耕还林工程"退得下,还得上,稳得住,能致富,不反弹".     

干旱风沙区典型退耕还林地集沙监测与评价——以宁夏回族自治区盐池县为例

文中以集沙池(集沙槽)法分别对干旱风沙区宁夏回族自治区盐池县典型退耕还林柠条灌木林地、樟子松乔木林地、旱作农田、放牧草地的近地表集沙量进行监测与评价。研究表明：旱作农田的年均总集沙量最大,为319 288.43 g,分别是樟子松乔木林地、退耕还林柠条灌木林地、放牧草地的241.43、351.88、1.96倍;旱作农田及放牧草地均是当地主要沙尘源,而退耕还林柠条灌木林地防风固沙效果最为明显。研究结果可为科学评价退耕还林还草工程生态效益提供技术支撑,对干旱风沙区生态修复有指导意义。     

农牧交错区退耕还林后土壤物理性状分析——以内蒙古乌兰察布市卓资县为例

以卓资县的退耕还林地为研究对象,探讨不同退耕还林地土壤物理性质的变化,初步研究结果表明:退耕还林8 a后,相同立地条件、不同林种间土壤毛管孔隙度和非毛管孔隙度差异极显著,而总孔隙度差异不显著;总体上退耕还林地土壤粘粒含量高于耕地,其中0～20 cm增加不显著,20～40 cm、40～60 cm增加较多;除柠条林地外,其他林地土壤容重0～20 cm土层高于20～40 cm、40～60 cm土层。     

肥东退耕还林地变更登记做法

当前,全省各地正在开展退耕还林工程林权登记发证工作。依法办理土地退耕变更手续,在退耕还林林权登记发证工作中既是重点、又是难点,如何做到“变更在前,发证在后”,确保不出现“一地两证”现象,肥东县做了一些有益的探索。现将他们的做法刊出供各地借鉴参考。     

提高认识 严格程序 全面完成我省林权登记发证工作

根据省政府办公厅关于《认真做好退耕还林林权登记发证工作的通知》精神,省林业厅不久前举办了两期退耕还林林权登记发证培训班。在培训班开班仪式上,副厅长乔新江、王德启作了重要讲话,要求各地积极开展工作,全面完成我省退耕还林林权登记发证任务。     

歙县四项措施加快林权发证

歙县采取四项措施加快退耕还林确权发证工作：一是加强领导，宣传发动。县里成立了退耕还林确权发证领导组，下设由县农委和林业局抽调精干力量组成的办公室，具体负责发证工作，县政府还落实了工作经费；印发5万份《致广大退耕户的一封信》，发放到退耕农户手中；县电视台连续两个月在黄金时段打出林权证发放宣传字幕，营造良好的社会氛围。二是层层开展业务培训，确保发证质量。     

秦巴山区退耕还林(草)典型区域土地利用和土壤保持服务变化研究——以文县为例

以陇南市文县为研究区域,基于区域土地利用与土壤保持变化,分析了退耕还林(草)政策对区域土壤保持的影响。结果表明:(1)2000～2015年期间,耕地、林地、草地之间存在双向流转,其中,退耕还林还草区域多为山地旱地,山地旱地转为草地的面积占退耕还林还草面积的74.05%,山地旱地转为林地的面积占退耕还林还草面积的23.26%;(2)各地类的土壤保持服务能力存在明显差异,总体呈现出:林地草地耕地未利用地水域城乡、工矿、居民用地的特征;(3)2000～2015年文县的土壤保持服务有明显提升,物质量总量增加了9.38×10~6t,总价值增加了6.09亿元。根据此研究结果评价了退耕还林(草)工程实施对土壤保持服务的影响,显示退耕还林(草)工程有效提高了文县土壤保持服务的物质量和价值量,为今后进一步加强生态环境保护和制定土壤侵蚀治理方案提供了一定的科学依据。     

退耕还林地造林树种选择的探讨

退耕还林，是我国当前为改善生态环境、治理国土的一项重大决策。为使退耕还林农户获取较高经济收益，“稳得住”退耕还林土地，其关键在于退耕还林地造林树种的正确选择。为获得发展山区经济、改善生态环境的双重效益，退耕还林地的造林树种选择，应遵循适地适树、乡土树种优先、经济效益与生态效益相统一、按不同效益区划选择树种、多种乔灌草植物相结合、为野生动物提供食物和庇护场所的6项原则。从利用花、果实、种子、芽、枝叶为主获取经济效益，而不以砍伐树干，取根获得效益出发，提出了青剌尖等30余种树种供云南的退耕还林地作造林树种选择用。     

怀化市林地林权登记换发证工作的几点思考

林地林权登记换发证是保护森林资源,维护森林、林木和林地权属稳定及所有者和经营者合法权益的一项基础性工作,做好林地林权登记换发证工作,作用重大,意义深远。     

严把林权证登记"五关"

做好退耕还林林权登记发证,是退耕还林工程建设与管理中具有核心地位的工作,关系到中央政策的落实、国家法律制度的贯彻执行,关系到群众的切身利益和退耕还林成果的巩固.对此,笔者认为在林权登记发证中应严格把好"五关".     

白河县加快退耕还林确权发证工作

白河县从2004年开始，不断加大退耕还林确权发证力度，当年提前完成了2002年以前全县27．6万亩的退耕还林确权发证任务（含荒山造林），发放林权证36361本。今年全县又全面启动了2003年度退耕还林确权发证工作，在各级领导高度重视下，切实加强了硬件的投入，调动各方力量积极参与，严把发证质量关。截止6月底，已全面完成2003年度9万亩退耕还林的林权申请登记受理工作，发放林权证4878本，确权发证面积6．138万亩，     

巩固退耕还林成果存在的问题与建议

通过分析目前退耕还林所存在的问题,主要有毁林开垦与复耕、放牧破坏、林粮间作、抚育不力、病虫害加剧、工程建设征占林地、林权证发放率低等,提出了要重视加强造林后的幼林抚育与管护工作、建立病虫害监测预报体系、提高林权发证率、科学作业设计造林等巩固工程建设成果的建议。