学习《农业科技发展纲要》加快农业科技体制改革

新世纪伊始,国务院就召开了具有划时代意义的全国农业科学技术大会,会上重点讨论的<农业科技发展纲要>是我国新世纪农业科技发展的一个全面、系统的纲领性文件.它为今后十年农业科技发展规划出了蓝图,为农业科技任务确定了目标、研究方向及重点领域.<纲要>(下同)还强调提出了具有战略性、全局性、牵动性的当前农业科技体制改革的总体部署,确立了建立新型农业科技创新体系的指导思想,就是要充分考虑农业的特点和农业科技自身的发展规律,科学规划、分类指导、试点先行、稳步推进.此文着重根据这一指导思想,在分析我国农业科技体制改革现状的基础上,对农业科技体制改革实施思路及改革中值得关注的几个问题作出了一些实践探讨.     

农业科研体制的国际比较

我国十多年的科技体制改革 ,虽然取得了一定的成绩 ,但我国的农业科研体制和投入模式还存在不少问题。这些问题主要表现在农业科技创新能力不强、后劲不足 ;农业科技体制难以适应市场经济日益发展的需要 ,技术创新落后 ,制度创新更加落后 ;研究机构重复设置、力量分散、课题重复 ,科研、推广和农民的技术需求严重脱节。为了探讨我国农业科研体制改革的模式与政策 ,本文在对农业科研体制进行国际比较的基础上 ,探讨今后我国农业科研体制改革的模式与政策。　　一、农业科研投资体制 :政府占主导地位　　 1、在西方发达国家 ,政府仍是农业科研…     

提高农业科技型企业技术创新能力的思考

<正> 农业科技体制改革的不断深入,为农业科技型企业的兴起提供了良好的机遇,一批科技型农业企业兴起,给农业科研和市场注入了活力,有力地推动了科研与经济的结合。但由于长期计划经济体制及传统观念的制约,加之人才、资金等方面的困扰,在农业科技型企业创办和运行初期,企业管理决策者必须把提高企业技术创新能力同企业发展壮大放在同等高度来认识。夯实发展基础,突出创新优势是农业科技型企业实现跨越式发展的关键。     

农业科研体制改革 中央吹响冲锋号

正2012年7月6-7日,全国科技创新大会在北京举行。国家领导人胡锦涛、温家宝发表重要讲话。强调进一步深化科技体制改革,着力强化企业技术创新主体地位,提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力,推动创新体系协调发展,强化科技资源开放共享,深化科技管理体制改革。     

把握“五个坚持” 推进科技体制改革

文章结合江苏省农业科学院科技体制改革的实践,提出了有效地组织实施农业科研单位的科技体制改革,必须在解放思想、实事求是、以人为本、抓好发展、把握稳定等关键问题上做到“五个坚持”。     

试析中国农业技术创新的瓶颈与对策

分析了中国农业技术创新的现状，指出农业科研机制滞后，创新研发能力不足及农村劳动力文化素质低等因素是制约中国农业技术创新发展的障碍；在此基础上，提出了深化农业科研体制改革，加快农业创新人才培养，加强农业产业组织建设等促进中国农业技术创新发展的若干对策措施。     

深化农业科研体制改革的初步实践

近年来,国家和地方政府都十分重视深化农业科技体制改革工作,把对农业科研单位的改革转制作为提高农业科技创新能力,促进农业科技成果转化和提高农业效益的突破口。江苏省农科院通过具体的改革实践探寻农业科技体制改革之路,促进科研开发的稳步发展。     

农业科技体制改革的实践与体会

农业科技体制改革按照“稳定一头，放开一片”的方针，正在全国范围内积极推进。我院结合实际，提出以科研为立院之本，开发为强院之路的指导思想，走出了一条适应社会主义市场经济和现代化发展的科研之路。     

对转企农业科研院所的困境的思考

农业科研院所的转企是我国科技体制改革的重要内容,由于我国农业进入由传统农业向现代农业转型的重要历史时期,而传统的农业科技体制,是自我封闭的垂直结构体系,农业科研单位的科研活动只对上级领导部门负责,技术供给主体和需求主体缺乏联动的机制,供需结构失衡,农业的科技链与产业链脱节;农业科研条块分割、力量分散、重复研究,自主创新能力低。这种农业科技体制已经不能和新的经济体制相适应,因此改革与转制成为必然的选择。但转企农业科研院所究竟如何转为科技型企业才能达到农业科研体制改革的目标,一直成为困扰国家农业和科技管理部门以及众多科研院所的重大问题。     

科技体制改革箭在弦上

这是一轮酝酿已久的科技体制改革。今年9月23日,中共中央、国务院印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(以下简称《意见》),引起了科技界乃至全社会的广泛关注。实际上,在7月6日召开的全国科技创新第一次全体大会上,就对新一轮科技体制改革定下基调,提出下一阶段我国科技创新改革的重要政策指向:强化企业技术创新主体地位,促进科技与经济紧密结合。在经历了两轮科技体制改革而科技与经济仍旧"两张皮"的情况下,建立以企业为主体     

加强改革创新 推动农业科技发展

根据<国务院关于"九五"期间深化科技体制改革的决定>、<国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定>、<广东省深化科技体制改革实施方案>等有关文件精神,1996年开始,广东省农业科学院采取积极有效的措施,以促进农业增产、农民增收、农村经济发展、推进农业产业化经营、加快农业现代化建设进程为目标,对科技体制进行了大刀阔斧的改革和大胆探索,初步建立起适应社会主义市场经济体制的新型科技体制及其运行机制,为广东乃至全国农业科研院所体制改革探索提供了新鲜经验,得到国家科技部高度评价,认为是全国农业科技体制改革的一面旗帜.     

在推进体制改革中做好人才建设工作

培养、吸引和用好人才，既是全面落实人才战略任务的重要内容，也是全面加强专业技术人员队伍建设，实现农业科技体制改革目标的关键环节。笔者对此有以下几点思考。 一、认真学习全国农业科技大会精神，求真务实，分类指导，积极稳进，推动改革 按照全国农业科技大会精神和《农业科技发展纲要》中提出的分类定位的基本原则，结合农业科研单位的实际和农业科技的发展规律，围绕西部大开发战略实施和农业结构战略性调整，遵照因地制宜，分类指导，破立结合，积极推进，稳步实施的原则，搞好分类定位。今后一个时期人才工作应紧密围绕始终坚持…     

广东省农科院体制改革的基本做法与经验

广东省农业科学院,近年来深化科技体制改革,加强科技创新,重新定位研究所和学科,精简机构,调整科研开发结构、制定和完善激励机制及配套措施,加快研究所转制步伐。面向农业、面向农村、面向农民、在加强科技创新及基础性、公益性研究的同时,充分发挥良种良法优势,以种子经营为龙头,组建“广东省农科集团”,建立现代化农业科技产业化示范基地和科技成果推广网络,不断壮大科技产业规模,成果产业化获巨大经济效益和社会效益,初步建立起适应市场经济发展和农业科技创新的新型体制,逐步走上科研与产业化并举的发展道路。     

搭建协同创新平台驱动“三农”同步发展

党的十八大提出了“创新驱动发展战略”，全国科技创新大会对深化科技体制改革进行了总体部署，要求大力推进以企业为主体的技术创新和产学研协同创新。“三农”工作是全党全国工作的重中之重。实现“四化同步发展”，重点难点在农业农村。如何落实创新驱动发展战略，推进我国农村经济、政治、文化、社会、生态五位一体建设，成为政、产、学、研各界共同关注的焦点。     

对农业科技体制改革的思考

对农业科技体制改革的思考李国平（江苏省农业科学院南京２１００１４）农业科技体制改革关系到科教兴国战略的实施、关系到农业这个国民经济基础的稳定和发展，也关系到广大农业科技工作者的切身利益。党和国家对农业科技体制的改革十分重视。早在１０年前，全国科技大会...     

杂交玉米育种与制种的新技术革命

2012年7月和9月,全国科技创新大会和北京市科技创新大会相继成功召开。通过深入学习领会全国和北京市科技创新大会精神,发现"强化企业技术创新主体地位,建立企业主导产业技术研发创新的体制机制"是深化科技体制改革、加快创新体系建设的中心任务和核心精神。结合2011年的国务院8号文件《关于加快推进现代农作物种业改革的若干意见》和2012年的中央1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》精神,建立以种业企业为主体的技术创新和现代商业化育种体系,是国家的战略性决策。在     

农业科技企业可持续发展探析

随着国家科研管理体制改革的不断深入，应用型科研机构实行企业化改制，以企业为主体的技术创新体系正逐步形成。农业科研院所积极应对改革带来的挑战，利用自身在各农业学科领域的优势创办了一大批农业科技企业。但大量的农业科技企业均仅为昙花一现，据有关统计资料显示，其平均寿命仅为3～5年。     

发挥政治核心作用 推动农业科研单位改革与发展

世界性的农业科技革命正在兴起,国际农业的竞争愈加激烈,我国农业发展面临严峻挑战.要使农业快速发展,必须依靠科学技术.面对科研单位长期形成的成果转化慢,科技人员积极性不高的弊端,必须进行科技体制改革.在改革与发展的过程中,科研单位党的组织如何发挥政治核心作用,是一个重要课题,必须引起重视,认真加以研究.我们感到,科研单位的党组织要在改革中发挥作用,必须把工作做到改革的进程中,解决认识问题、方向问题、矛盾问题.     

农业部确定今年粮食增产农民增收四项重点工作

在2月28日召开的科技人户春季行动动员电视电话会议上，农业部全面部署了实现今年粮食稳定增产农民持续增收的四项重点工作。1、建立和完善新型农业科研创新体系。深化农业科研体制改革，优化科技力量布局，努力把农业科研资源集中到事关农业现代化建设的高新技术领域。     

认清形势 把握机遇 深化农业科技管理体制改革——习近平总书记在“科技三会”上重要讲话的学习体会

文章在剖析习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会(以下简称"科技三会")上重要讲话中有关科技管理体制改革部分内容的基础上,结合近年来农业科技管理和政策研究的实践探索,从农业科技管理部门的角度探讨了贯彻落实习近平总书记讲话精神的落脚点和突破口,以期为相关政策措施的制定提供参考。