突出山东特色提高农业科技创新能力

近年来,山东省农村科技工作在省委、省政府的正确领导和国家科技部的大力支持下,坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕建设社会主义新农村的战略任务,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求和农村基本经营制度创新的体制机制保障     

深化农业科技体制改革建设省级农业知识创新体系——“十五”期间福建省农科院深化改革的设想

1985年中共中央《关于科学技术体制改革的决定》发布以来，在省委、省政府的正确领导和省直有关部门的指导下，我院积极稳妥地进行多层次、全方位的改革探索，取得了一定成效，为今后深化科技体制改革打下了良好基础。但从整体上看，我院的改革与发展仍面临不少的问题和困难。一是管理体制和运行机制还不适应社会主义市场经济的要求，高效激励机制和约束机制尚未建立起来；二是科技成果的转化与成果产业化尚处于初级阶段，科技与经济结合不够紧密；三是经费不足，制约了各项事业的发展；四是底子薄，离退休人员多，科研工作条件较差。要解决面临的困难和问题，只在通过深化改革，才能拓展发展空间。党的十五届五中全会通过的《决议》，强调体制创新和科技创新是推动经济发展和结构调整强大动力。因此，深化科技体制改革，不仅是建立农业科技创新体系，推进新的农业科技革命的需要，也是顺利实施“十五”规划的动力所在。本文谈谈“十五”期间福建省农科院深化改革的若干设想。     

农业科技图书馆改革方向初探

本文总结了我国农业科技图书馆界十年改革的成就，围绕在建立社会主义市场经济体制的形势下深化改革，从理论与实践的结合上进行了探讨。提出图书馆的改革应因类型而异，并就农业科技图书馆深化改革趋向的四个原则问题进行了讨论。     

全面深化农村改革 创新驱动“三农”发展

<正>在全国上下深入学习贯彻党的十八届三中全会精神之际,我们迎来了2014新年的钟声,也迎来了全面深化改革的新时代。籍此辞旧迎新之际,我代表科技部中国农村技术开发中心和《中国农村科技》杂志向全国农村科技工作者、创业者、科技特派员和广大读者致以诚挚的问候!三十多年前,我国农村经营体制的创新实践,开启了共和国改革开放的新篇章。三十年后     

需从宏观管理层面思考深化改革问题

解决科技与经济结合的问题始终是科技体制改革的核心。以往的改革从技术商品化、科技运行机制、组织结构、人事制度等方面采取了一系列措施。但主要是着力在微观组织层面,宏观管理层面的改革动作相对较少。改革进程发展到今天,需要更多的从宏观管理层面思考深化改革问题。思考一,政府科技资源配置的理念需不需要转变?中国改革的总取向是由计划经济转向市场经济,这就需要管理思维和模式作相应的转变。在市场经济体制下,政府科技资源的配置要基于市场经济机制的基础性调节作用,去更多地发挥对全社会科技发展的引导作用。除少数战略     

基于改革大势的林业科技评价体制探究

国内外科技发展的实践表明,科学技术评价体制是引导科技资源配置、激发创新活力的重要管理体制.当前,我国林业科技还没有真正建立起自已的评价体系.适应改革大势,推进科学技术评价体制改革,正是关于使市场在科技资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这一改革核心任务的题中应有之意.面对林业科技发展中存在的一些问题,要遵循以人为本、实事求是和统筹协调的原则改革和完善林业科技评价体制.     

农业科研单位会计管理模式创新探讨

该文分析了现阶段我国农业科研事业单位的体制现状,指出“一院(所)两制”是主流体制,阐述了该体制对会计管理模式多元化的要求。最后提出了建立与“一院(所)两制”相适应的会计模式建议:对于科学研究体制,拟采用会计委派制,但应同时发挥会计监督职能和管理职能;对于科技经营体制,在实现集团化管理的基础上,对按现代企业制度运行的并且是控股的股份公司或有限责任公司,拟由集团公司委派财务总监;对一些小企业,可采用企业自聘会计,集团公司财务部统一指导,集团公司审计部加强审计的办法。     

求真务实与时俱进为事业发展营造良好环境--对新时期农业科研院所思想政治工作的实践与思考

农业科研院所面临着巨大的竞争与发展压力。随着“科教兴国”战略的实施,农业日益受到各级各地政府的高度重视。农业科研院所获得了难得的发展机遇,但受其性质和现状的拘囿,在当前形势下面临的挑战亦十分严峻。一是长期在计划经济体制下运行,科研、人事、分配等运行机制陈旧,与社会主义市场经济体制和机制方面的深层矛盾凸显,不加快改革与发展即有落伍之虞;二是以市场需求为导向,以经济利益为驱动力的多类型、多层次竞争在整个科技界展开,打破了以往国家事业、科研单位各守一方天地的格局。国外农业科技力量、企业科技机构等已经冲破地域、部门、类别甚至是原专业方向,在科研项目、投资、农产品研发与加工等方面,与农业科研院所展开竞争;三是随着农业内涵的拓展及不同学科、专业间的交叉渗透,对农业科研提出了许多新的要求,而目前农业科研院所学科、专业结构较为单一,综合型人才匮乏;四是研究手段落后,与世界先进水平差距甚远,参与世界农业科技竞争的实力较差。     

真抓实干 齐心协力 谱写辽宁林业科学发展新篇章

2009年辽宁林业工作总的要求是：按照国家林业局和省政府的部署和要求,紧紧围绕新农村建设、辽宁老工业基地振兴和加快林业三大体系建设,以科学发展观为指导,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,     

家庭承包经营体制下农户经营行为及其绩效分析

以农户经营行为分析为切入点,从转轨时期和市场经济体制时期两个阶段,详细分析了家庭承包经营体制下农户的经营行为及绩效。研究表明,家庭承包经营体制确立了农户的独立市场主体地位,对农业生产力的发展以及农民收入水平的提高起到了巨大的推动作用。但是,随着市场经济的进一步发展和要素配置的市场化,要求农户按照资源配置效率原则重新对其经营行为作出选择。从农业产业组织化和农户组织化两个方面来构建一种有效率的组织,推进农户经营的组织化发展,增强市场的整体竞争力,增加农民收入。     

伟大的实践 丰硕的成果——广东农垦改革开放三十年回顾

党的十一届三中全会以来，尤其是进入本世纪以来，在邓小平理论的指引下，广东农垦的改革开放不断深化，取得了巨大的成就，垦区经济社会发生了翻天覆地的变化。从内部管理体制、经营体制到产权制度、经营方式都进行了一系列的改革，从计划经济体制逐步转向市场经济体制。经营结构上从以农业为主，发展成为农工商综合经营，一、二、三产业全面发展。农业经营体制上，     

浅谈加快驻马店市水产业发展的途径

当前,要使驻马店市水产业继续保持强劲的发展势头,必须进一步深化改革,坚持以市场为导向、经济效益为中心,大搞科技兴渔,促进水产业向高产、优质、低耗、高效方向转化,真正实现名特优新水产品品种在总量中的比重明显增长、水产品在农民收入中的比重明显提高的目标。一、深化改革,为水产业的发展注入新的活力要在继续完善以承包责任制和养殖许可制的基础上,积极探索适应社会主义市场经济体制需要的新的运行机制。应重点抓好水库、老河故道、坑塘等养殖水域承包工作,调动农民发展水产业的积极性,积极发展一批水产养殖专业大户、重点户、高产示范片,以此带动渔业生产,实行专业化生产、集约化经营、科学化管理。     

深化改革转制创新加快发展后勤经济

随着社会主义市场经济体制的建立，完善和科技体制及社会各项改革的溶化，农业科研院所现行的后勤管理服务体制和运行机制已越来越难以适应形势发展的要求，解放思想，更新观念，抓住机遇，不断深化后勤改革，既是科技体制改革的重要内容和紧迫任务，也是农业科技事业和后勤事业发展的必然要求和内在需要。几年来，根据科技体制改革的总体要求，云南省农科院在后勤深化改革，转制创新和发展后勤经济方面作了初步探索，取得了较好的成效。     

深化改革的认识与设想

24 2个科研院进行的改制工作 ,对农业科技体制改革产生了很大影响。今年 8月 ,国家技术创新大会又为科技事业勾画出跨世纪发展蓝图。在迎接新世纪到来之际 ,越来越多的农业科研院所和农业科技人员正以积极的态度探寻农业科技体制改革之路。一、学习全国技术创新会议精神 ,把握科技体制改革精髓我国的科技体制改革早在 1 987年就已经开始。 1 0多年来 ,党和国家对科技体制改革非常重视 ,党的十五大报告更是明确要求 ,到本世纪末 ,要建立起与社会主义市场经济体制和科技自身发展规律相适应的新型科技体制。今年 8月召开的全国技术创新大会 ,是…     

北京三院所后勤改革实践扫描

———北京有色金属研究总院改革北京有色金属研究总院 ,创建于 1952年 11月 ,是我国有色金属领域规模最大的综合性研究机构 ,是首批进入全国科技体制改革试点和首批获得外贸经营自主权的科研单位之一。现在全院全方位进入市场 ,逐步由科研型转向科研经营型 ,形成集科学研究、技术开发、科技产业、科技服务、技贸经贸为一体的发展格局。这样一个按照现代大型科技企业集团模式组建的单位 ,后勤是如何办的呢 ?一、瞄准社会化大目标不断深化改革1.生活后勤改革初见成效有色总院后勤部门于 1993年就开始分离办社会职能的改革尝试。当时 ,正值院…     

农业“统、分、营”三层经营体制的构想

目前以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制正在逐步消解和嬗变。农业技术经济变革需求和全面深化农村改革的要求,使得从理论和模式层面构建新的农村经营体制,进而推动我国的农业现代化进程显得十分必要。农业“统、分、营”三层经营体制的构想是全面深化农村改革、新型农业经营体系构建和农地“三权分置”改革的必然要求。在构想的新农业经营制度中,新的“统”是政府的统筹支持,新的“分”是农户分享农业现代化进程,新的“营”是新型农业经营主体发展农业,三者分别以统筹、分享、经营为核心功能,共建新的农业经营制度。     

省级农业科研单位科技支撑县域乡村振兴战略的探索与实践——以广东省农业科学院与东源县“院县合作”为例

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,探索省级农业科研单位科技支撑县域乡村振兴战略的发展路径,对破解广东城乡发展不平衡、农村发展不充分具有重要示范意义。以广东省农业科学院与东源县"院县合作"为例,在院县共建现代农业促进中心地方工作平台的基础上,从体制机制入手,以规划引领,以全产业链服务为手段,推动科技资源和人才"进企入村",逐步建立起"政府引导、企业主导、科技支撑"的政产研科技合作模式。在院地企科技合作的推动下,东源县农业产业发展科技水平不断增强、新型农业经营主体发展壮大、特色品牌竞争力得到提高,农村科技特派员作用更加凸显以及政产研科技合作模式取得初步成效,开创了科技支撑整县域推进乡村振兴战略的良好局面。针对当前"院县合作"仍存在院县各方力量尚未充分调动、农技推广力量尚未形成优势互补以及新型农业经营主体发展仍然滞后等问题,提出了进一步加强组织领导、形成工作合力,强化平台作用、提升基层农技推广能力,深化政产研合作、培强培优龙头企业,加大资金投入、引导社会资源集聚等对策建议。     

农业产业化发展的体制障碍与实现路径选择

农业产业化是一种新型的农业经营体制 ,是实现我国农业现代化的有效途径。从土地制度、户籍制度、经济管理体制、教育体制等方面 ,分析了我国现存的农业经营体制中制约农业产业化发展的因素 ,提出实现农业产业化的主要对策是建立健全农村市场体系、农业科技体系和切实转变政府职能。     

公益类科研机构农业知识产权战略与种业科技竞争力提升

该文运用系统科学的理论与方法,探讨新时期种业科技竞争主体和环境的变化背景下,公益类科研机构如何提高科技产出质量,重新构建农业知识产权战略,适应种业科技竞争环境和现代科技体制机制改革要求。     

建立高效可靠的事业单位成本管理制度

我国建立社会主义市场经济体制以来，我国的经济体制正从计划经济体制向市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。事业单位在计划经济条件下形成的只讲投入、不讲产出、不计成本、不讲效益的财务管理机制，已越来越不适应经济发展的要求，在财务管理上也远远落后于企业的财务管理，因此必须对事业单位的财务进行深化改革。