浅论深化农村税费改革

我国农村税费改革工作进展顺利并初见成效,但也反映出不少深层次问题:从长远来讲,当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担的治标之策。农民负担过重的根本原因是偏向城市的国民收入分配政策以及城乡二元税制。因此,深化农村税费改革,必须建立统一的城乡税制,调整城市偏向的国民收入分配政策,这样才能从根本上解决农民负担问题。     

当前农村税费改革存在问题及治理对策

当前 ,国家领导人最关注的问题之一就是农民、农村、农业“三农”问题 ,减轻农民负担 ,增加农民收入 ,不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村稳定 ,而且关系到扩大内需方针的落实 ,关系到经济社会发展的全局。作为减轻农民负担的应对措施 ,农村税费改革实际上是一次以税费制度创新为核心的综合配套改革 ,是一场复杂、深刻的社会变革 ,农村税费改革与农业税制调整有利于农村剩余劳动力的转移 ,促进农村产业结构的调整和农村经济的发展 ,最终从根本上解决“三农”问题 ,实现城乡经济的一体化     

对农村税费改革问题的思考

农村税费改革的目的是通过改革减轻农民负担,规范国家、集体与农民的收入分配关系,积极促进农村经济的可持续发展。农村税费改革的基本思路是:继续深化农业税制改革,构建合理的农村收费制度,完善种种配套措施。     

运用配套改革思路推进农村税费改革

自农村税费改革工作轰轰烈烈地开展以来，从试点看取得了明显的成效，但也暴露了不少问题。笔者认为，应从农业税制、乡镇财政体制、政府行政管理成本、农业成本、财政补贴政策和监督体制等几个方面来完善现行的农村税费改革。进而推动农村税费改革的健康发展，     

在全国农村税费改革试点工作会议上温家宝强调：做好深化农村税费改革试点工作

温家宝指出，按照中央的部署，农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费、治理“三乱”，取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来。四年来，税费改革大幅度减轻了农民负担，规范了农村税费制度，改善了农村干群关系，促进了农村上层建筑的调整和完善，取得了重要的阶段性成果，为继续深化改革     

深化农村税费改革的配套改革政策

20 0 0年以来 ,农村税费改革试点工作在降低农民负担、规范基层政府行为等方面取得了阶段性成果。但随着改革的深入 ,一些问题也逐渐暴露了出来。这些问题已成为深化农村税费改革的巨大障碍 ,必须加以认真对待。笔者认为 ,应从乡村机构改革、农业税制、财政体制改革和农民负担监督体制改革等几个配套改革政策来深化农村税费改革 ,进而推动农村社会经济的全面发展。     

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后——中国农村改革迈向“第三步”

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后．我国农村改革目前已进入“第三步”改革的新阶段：我国要在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。     

信息窗

中国农村启动“第三步“改革继农村家庭承包经营及农村税费改革后,随着2006年起在农村彻底取消农业税,中国农村改革已进入以促进农村上层建筑变革为核心的改革新阶段。刚刚在北京结束的全国农村综合改革工作会要求,在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。国务院总理温家宝鲜明地提出了近30年来中国农村改革“三步走”的观点:第一步,以     

创新农业税制之我见

农村税费改革虽然在减轻农民负担问题上取得了暂时性的成果 ,但也暴露出不少问题 ,其中农业税制方面的问题尤为突出。我国农业税制的最大问题 ,已不仅仅是计征方面的问题 ,更主要的是这种税制结构本身是否符合经济发展需要。因此 ,创新农业税制势在必行。考虑到当前全面取消农业税收的相关条件尚不具备这一现实 ,统一城乡税制不能一步到位 ,应分步实施。     

稳步推进农村税费改革切实加强农业基础地位

一、农村税费改革的成效 按照党中央、国务院关于农村税费改革的政策精神,吉林省税费改革试点工作按照“减轻、规范、稳定”的原则,坚持做到“三个确保”,     

推进农村税费改革 切实减轻农民负担

<正> 今年以来,我县按照省、市委要求,在紫金镇农村税费改革试点取得成功经验的基础上,紧紧围绕农村税费改革的基本要求和总体思路,采取“系统思考、整体设计、重点突破、配套推进”的策略,抓住“减人、减支、减负”这一主题,探索新路子,寻求新突破,积极稳妥地推动全县改革的顺利进行。 1 规范运作,健全机制,把“减负”作为农村税费改革的核心目标来     

涉农收费“八不准”

为了确保农村税费改革扩大试点工作健康有序地进行，严格执行农村税费改革政策，国务院农村税费改革工作小组、国务院纠正行业不正之风办公室下发通知规定，对农民收费要做到“八不准”。     

我省农村税费改革需解决的几个问题

随着农业税的全面取消,农村税费改革的主体己经由“税费”改革转向以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等改革为主要内容的农村综合改革。在这个转变过程中,涉及农村更深层次的经济和社会管理体制方面的改革,已经全部纳入到农村税费改革之中,给农村税费改革赋予了更为深刻的内涵。正因如此,中央作出了“农村税费改革已进入了新的阶段”的科学判断,这必将引发农村上层建筑和经济基础的深刻变革。在农村税费改革将进入新的阶段后,由于乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的农村综合改革将触及到农村一些深层次的矛盾和问题,因此在当前和今后一个阶段,改革的任务将更重要,更繁重,也更艰难,需要通过深化改革,进一步巩固和发展农村税费改革已经取得的成果,进而确保农村经济社会的稳定发展。     

天水市农村税费改革分析

通过对天水市税费改革中目前存在的政策不尽合理、制度不健全、财政缺口大、转移支付不足、乡村债务负担大等问题的分析 ,从完善政策、改革税制、转移支付、配套改革等方面提出了深化天水市农村税费改革的对策与建议。     

农村税费改革“八不准”

最近,国务院农村税费改革工作小组、国务院纠正行业不正之风办公室联合下发紧急通知,要求各地切实加强指导,确保农村税费改革扩大试点工作健康有序地进行。 通知规定,要严格执行农村税费改革政策,做到“八不准”。核定农业税计税土地面积和常年产量,要征求农民意见,得到农民认可,不准随意虚增和压低     

2004年『三农』投入增幅将超过20%

2004年中央财政将在去年的基础上增加300亿元以上用于“三农”方面的投入,增幅在20%以上。今年中央财政支持解决“三农”问题,总的思路就是要少取、多予。何谓少取芽就是要深化农村税费改革,完善农业税税制,进一步规范农村税费分配关系,减轻农民负担。2004年将全面取消除烟叶外的所有农业特产税,农业税税率也将整体降低一个百分点以上,并向粮食主产区和种粮农民倾斜,可减轻农民负担118亿元。5年内取消农业税。考虑到地方财政的实际困难,取消农业特产税和降低农业税税率后,地方特别是粮食主产区和中西部地区财政因此而造成的减收,将由中央财…     

依法行政:农村税费改革的关键

解决“三农”问题行之有效的办法是农村税费改革,而在这一改革过程中出现的许多问题根源是广大农村政府机构工作人员的法律意识淡薄,不能依法行政。因此, 只有通过依法行政才能完善农村税费改革,最终解决“三农”问题对我国经济建设的困扰。     

"一号文件":取消农业特产税

“农民不富,中国不富”,减轻农民税费负担,也就是增加农民收入。今年的“一号文件”,有一项规定十分引人注目,这就是取消除烟叶外的农业特产税,这标志着我国农村税费改革又迈出了重要的一步。 所谓农业特产税,是国务院在1983年,为调节粮食作物与经济作     

发挥减负监管职能 巩固农村税费改革成果

减轻农民负担是农村税费改革的首要目标。农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费等,如果不加以严格管理,也可能成为产生乱收费的“口子”。实践表明“三乱”不治,达标升级活动不停,农民负担就难以减下来。这也说明,实行农村税费改革以后,强化农民负担监管,仍然是农村工作的重要内容,不可有丝毫放松。当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监管工作,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题。     

实施税费改革后如何稳定农村土地承包关系

农村税费改革是党中央、国务院作出的切实减轻农民负担，促进农村经济发展和社会长治久安的治本之策。是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。农村税费改革试点工作取得明显成效。实践证明。中央关于农村税费改革的决策是完全正确的。得到了亿万农民的衷心拥护。