创新森林防火机制 保障森林资源安全——福建省集体林权制度改革后加强森林防火工作的调查与思考

为贯彻落实全国集体林权制度改革现场经验交流会精神，研究加强森林防火工作的对策措施，根据国家林业局领导的指示，防火办对福建省集体林权制度改革后森林防火工作情况进行了专题调研。从调研情况看，福建省林权制度改革深受各级政府重视和人民群众拥护，林区到处青山绿水、生机勃勃，呈现出“资源增长、农民增收、社会增效”的良好局面。同时针对林权制度改革后森林防火工作出现的新形势、新情况，深入研究，积极探索，突破传统和勇于创新群防群治、火源管理、扑救体系、经费投入、设施建设、防火责任机制，取得了明显成效，森林火灾得到有效控制，火灾损失大幅度下降，初步探索出一条适应集体林区发展的森林防火路子。     

洞坪乡林改后的变化

新晃县洞坪乡按照有关林权制度改革的文件精神和要求．于2005年8月全面启动了林地林权换发证工作．2007年6月已全面完成全乡林地面积林权证打证工作。通过林权制度改革．全乡林业建设呈现出崭新的局面：一是森林火灾明显减少。从实行集体林权制度改革以来．农户已经明晰了产权，增强了自我防范意识和监督意识．使火灾发生率得到有效控制。     

对望江县森林防火工作的思考

森林防火责任重如泰山。随着中共中央关于全面推进集体林权制度改革重大决策的实施,林业形势发生了重大而深刻的变化,森林防火也面临严峻挑战,近几年全球气候变暖,森林火灾频发,森林防火形势更加严峻,森林防火责任更加重大,森林防火任务更为艰巨。     

发挥森林公安机关职能作用 保障集体林权制度改革稳步推进——关于福建省森林公安工作的调查与思考

为贯彻落实全国集体林权制度改革现场经验交流会精神，研究探索集体林权制度改革后加强森林公安工作的对策措施，根据国家林业局领导的指示，我们对福建省森林公安工作进行了专题调研。针对集体林权制度改革后面临的新情况、新问题，福建省森林公安机关充分发挥职能作用，打防控并举，有效遏制了破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，维护了林区治安秩序，为保障集体林权制度改革顺利推进做出了显著成绩，但也面临一些亟待解决的困难和问题。     

林权制度改革后政府的森林防火职能与作用探讨

林权制度改革后,森林防火问题面临新形势,要求改变政府职能和作用,以确保"农民得实惠、生态受保护"的集体林权制度改革目标尽早实现。在国有林权制度改革的过程中,我们要着重防范森林火灾,组建森林防火专门小组,对村民进行定期培训,派专职人员和村民组成森林巡查队,定时巡山,积极鼓励农民参与到森林防火行动中。努力建立政府、集体、个人三为一体关系,努力提高农民法律意识,在增值、增产、创收的同时,积极加强森林防火工作,同时政府部门应加强法律建设,依法办事,发挥好监督与管理作用。     

陆良县森林防火的历史、现状与对策研究

陆良县是森林火灾的高发区,据统计1954—2007年共发生森林火灾980次．分析了火灾发生的规律以及当前防火工作中面临的问题．针对集体林权制度改革后森林防火工作出现的新情况,提出了多方筹集资金、强化政府职能;组建各级森林防火协会;推行森林火灾保险;实行有偿扑火制度;创新管理机制,实行疏堵结合的火源管理;实行生物防火等工作思路．     

龙泉市建立森林防火长效机制的探索

针对南方地区林权制度改革后,农村大量劳动力向城市转移,给扑救森林火灾带来困难;村级经济十分落后,难以保障森林防火工作开展等情况,结合龙泉市森林防火实际,从预防扑救体系,防火资金渠道,防火宣传机制,扑火队伍建设,法律法规体系等方面探索了森林防火长效机制的建立.     

浅谈土官镇森林防火的现状与对策

指出了加强森林火灾预防,有效控制森林火灾的发生,防止引发本区域内及周边林区重特大森林火灾,对巩固林业建设成果,有效保护森林资源和生态安全有着十分重要的意义。对土官镇的自然概况、森林资源及森林防火现状进行了分析,探讨了全镇在森林防火中存在的问题和不足,并针对集体林权制度改革后森林防火工作面临的新情况、新问题,提出了具体的对策。     

集体林权制度改革后森林消防面临的新形势及对策

分析了集体林权制度改革后我国森林消防将面临的新形势,相应地提出了引导林农成立民间森林消防协会,以乡(镇)或村为单位进行森林火灾危险源辨识、分级与评价,推行火灾保险,开发可燃物安全利用技术,实行有偿扑火制度等10项森林消防对策.     

永德县：森林公安积极投身集体林权制度改革

永德县自2007年4月集体林权制度改革工作启动以来，森林公安分局高度重视，把制止乱砍滥伐、防止矛盾纠纷激化、维护林区社会稳定贯穿干整个改革的全过程，确保了永德县林权制度改革工作的顺利进行。全县森林公安机关结合实际，迅速行动，积极投身集体林权制度改革。在参与林改、服务林改的同时，加强监管、     

森林经营方案编制研究

针对吉林省通化县林业局在全国集体林权制度改革试点的实际，尝试了集体林权制度改革后《森林经营方案》编制的研究，总结了经验，提出了《森林经营方案》编制的技术要点和具体方法步骤。     

林改后的森林防火措施

森林防火是生态建设的首要保障，是加快林业发展的前提和基础．但是，在集体林权制度改革后，森林防火工作遇到了一些新问题及困难．如何进一步改进和加强集体林权制度改革后的森林防火工作。为此，笔者提出以下几点措施，供参考：     

森林放火犯罪特点及预防措施

针对国家进行的林权改革,林权大量流向个人和私营企业,森林放火案件呈逐年上升势头的森林防火实际情况,对我国森林放火犯罪的特点及该类案件发生的原因进行了简要分析,论述了加大打击力度,加强法制宣传、完善配套政策,建立群防群治的遏制森林放火犯罪的体系等有效打击和预防森林放火犯罪的措施。     

迎接林权制度改革的时代大潮

近年来,随着神州大地林权制度改革的推进,我省的林权制度改革已进入了一个千帆待发的重要时期。林权,是森林、林木和林地权属的简称,包括森林、林木和林地所有权、使用权、处置权和收益权。林权是林业工作的基础和核心。林权制度改革,事关林业建设发展的成败。我省是全国重点林     

临夏州林权制度改革后的森林防火工作管理

集体林权制度改革是深化农村经营制度的一项重大变革,是对农村改革新的发展。随着集体林权制度改革的深入,林业经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化等新的林业经济体制逐步建立,给临夏州山区森林防火工作带来了许多新的问题。如何搞好森林防火工作,对保护资源安全、维护生态平衡、确保社会稳定具有重要意义。一、林改后山区森林防火形势严峻(一)野外火源管理难度加大。林改后,林业生产出现产权结构小型化、经营主体多元化、林地状态分     

辽宁东部山区集体林权改革中的森林经营管理

我国集体林经营在林业中占有很大比重,如何在林权改革中尽快摸清森林经营管理现状,特别是及时总结林权改革中的经验和存在问题,对于林权改革乃至今后森林经营管理都十分重要。本文根据实际调查,在总结辽宁东部山区"林改"经验,指出当前改革中存在问题的同时,对加强森林经营管理提出了建议和对策。     

集体林权制度改革中林权流转的相关法律问题研究

指出了集体林权制度是通过法律规定，对于那些属于集体的森林、林木以及林地拥有使用权和所有权。而集体林权制度改革主体内容是要分山到户，确定林农对林地的经营权和使用权，以及相关林木的使用权。对集体林权制度改革的林权流转相关方面的法律问题进行了研究，并且提出了一些思考。     

川中丘陵区森林经营利用与保护存在的问题及其对策研究——以三台县为例

四川丘陵区人多地少、人地矛盾突出、地块破碎,森林覆盖率低,人工低质低产林较多,这些特征影响了林权改革后森林的可持续经营。因此,探讨四川丘陵区林权改革后森林经营与保护中存在的问题与对策有重要的现实意义。本文以四川丘陵区典型代表县三台县为例,分析了丘陵区林权改革后森林经营利用和保护存在的问题,并提出了相应的经营利用和保护对策。     

浅析现有林权架构下的森林可持续经营

通过对森林可持续的认识,提出了目前状况下针对具体的森林经营单位而言可持发展的基本状态,并对林权制度改革后林权架构和森林可持续发展矛盾的阐述,提出了通过理顺产权关系、深化集体林权制度改革以及转变政府管理职能等促进森林的可持续经营。     

浅析林改后森林防火工作面临的问题与对策

<正>宁陕是全省首批林权制度改革试点县,从2007年11月起全面推行了集体林权制度改革,目前主体改革任务已经完成。随着林权改革工作的不断深入,全县原有的集体林管理体制已被打破,而新的管理体制尚未完全建立,特别是森林防火工作受到很大冲击。针对当前森林防火工作出现的新情况、新问题,全县森林防火工作应