土地利用总体规划调整完善前后对比分析

目前,建瓯市土地利用总体规划调整完善工作已完成,本文就规划调整完善前后的任务指标和布局优化等方面进行对比分析,得出以下几点结论:规划调整更加重视耕地保有量以及永久基本农田保护工作;规划调整完善后,新增建设用地通过充分挖掘建设用地存量,并为新农村建设预留用地;规划调整进一步强调生态保护的重要性,并落实在规划用途管制中。     

欠发达闽西山区县域土地利用总体规划调整完善探讨——以福建省宁化县为例

以福建宁化县为例,综合分析了欠发达山区县域经济社会发展存在的问题,采用定性与定量相结合的方法深入开展了土地利用总体规划实施评价,结果表明:开展土地利用总体规划的调整完善工作具有必要性和迫切性。明确了规划调整完善工作的指导思想和原则,探讨了规划调整完善的相关重大问题,主要包括:优先建设生态文明,打造宜居宜业山区;发挥区域特色优势,优化土地结构与布局;规范调整建设用地管制区;扎实推进多规合一,夯实村土地利用规划编制基础,以供规划编制、决策参考。     

完善乡级土地利用总体规划 切实提高土地利用效率

土地利用总体规划调整完善工作对于提高土地利用率,改善生态环境问题具有重要的指导意义。当前我国土地利用总体规划调整完善工作在不断深化的同时,其作用也日趋明显,这就需要在结合实际需求的基础上,对土地利用总体规划调整完善工作进行深入研究及思考,以期为后续工作的高效开展提供保障。本文从土地利用总体规划的作用入手,分析了规划调整的必要性,而后从相应细化层面上提出了调整完善的优化对策。     

安义县土地利用总体规划（2006—2020年）实施监测评估

以安义县为例,综合运用层次分析法和模糊综合评判法,建立了安义县土地利用总体规划（2006—2020年）实施监测评估模型,并对该县土地利用总体规划的实施情况进行了评估。结果表明,安义县土地利用总体规划（2006—2020年）实施状况良好,但在指标结构合理度、规划效益、规划认知方面存在不足。据此提出了适时开展安义县土地利用总体规划修改调整工作、提高建设用地的集约利用水平、建立规划实施监测评估和预警制度、加强规划宣传力度和广度等对策建议,从而为安义县土地利用总体规划（2006—2020年）的进一步有效实施提供科学指导。     

海南:建设用地要避让优质耕地

<正>本报讯海南省政府办公厅近日下发有关开展土地利用总体规划调整完善工作的通知,要求优化调整基本农田布局、优化土地利用空间布局,推进生态保护红线等"三线"划定,城镇建设用地布局要避让优质耕地。海南省政府明确要求,今年6月底前完成省级规划调整完善工作,年底前完成市县、农垦、乡镇规划调整完善工作。此次规划调整完善,重点是调整耕地和基本农田保护任务,对第二次土地调查增加耕     

驻马店市土地利用总体规划实施评价

根据驻马店市土地利用总体规划实施情况和评价需要,基于用地规模指标执行、用地结构和布局变化、节约集约用地、规划效益4个方面14项评价指标构建评价指标体系,对规划实施情况进行评价,分析存在的问题,提出建议与对策,为完善规划实施管理和即将开展的规划修编提供科学依据。     

基于PSR模型的土地利用总体规划实施评价

土地利用总体规划实施评价能够用于修改完善规划、纠正规划实施中的失误,对提高土地利用总体规划的科学性和可操作性具有重大意义。本文从人地关系出发,建立PSR模型的评价指标体系,结合特尔菲法和层次分析法确定权重,对鹰潭市余江县实施评价进行研究。结果表明,余江县土地利用总体规划实施评价综合评价值为83.31(中等),基本实现了规划的预期目标,但人均城镇工矿用地、人均农村居民点用地等指标实施异常。PSR模型根据评价目标有针对性地选取评价指标,在实施评价的应用中具备系统性、综合性和层次性,为了解和评价政府部门对规划的执行情况和新一轮土地利用总体规划修编、管理提供依据。     

新形势下土地利用总体规划调整完善探析

当前,调整完善现行土地利用总体规划势在必行。该文分析了土地利用总体规划面临的耕地保护形势严峻、不能适应新时期的发展战略、与相关规划衔接不够及权威性下降等主要问题,提出了摸清耕地资源家底、适当调整耕地和基本农田保护任务,坚持集约节约原则、合理安排适应资源禀赋及经济发展战略的各类建设用地指标和空间布局等,同时对探索完善有利于各类空间规划协调衔接的工作路径、编制规范和协作机制,推动土地规划立法进行了思考。     

基于空间一致性的土地利用总体规划实施评价——以重庆市荣昌区为例

为定量研究土地利用总体规划实施的阶段性成效,运用重心偏移理论与空间吻合度度量模型,从数量与空间位置2个方面对重庆市荣昌区土地利用总体规划实施情况进行分析,发现评估年建设用地空间重心偏移与规划目标年预期发展方向的夹角小于30°,且评估年与规划目标年各地类的空间吻合度介于0.9~1.0之间。结果表明,空间重心偏移理论与空间吻合度模型应用简便、适用性强,能够满足土地利用总体规划评价的现实需求;重庆市荣昌区有效落实了土地利用总体规划空间用途管制措施,土地利用规划能够有效引导该区土地利用方向,但规划实施过程中仍存在少数违反规划管制随意占地现象,相关用地部门应加强对违反规划用地的监督检查力度。     

基于空间布局吻合性的芒市土地利用总体规划实施评价研究

[目的]从土地利用变化情况、各地类用地现状指标完成情况、空间布局吻合性3个方面对芒市土地利用总体规划的实施效果进行评估.[方法]根据确定的评价指标体系,以GIS空间分析技术为支撑,将2013和2020年规划地类图斑进行叠加分析,在数量和空间布局上评价芒市土地利用总体规划的吻合性及其管控效果.[结果]芒市各地类用地空间布局与2020年规划预期目标基本相符合,但是部分用地超出控制范围,用地增加速度过快.[结论]该研究及时发现了芒市土地利用总体规划实施数量和空间上的不吻合及其原因,为规划修改的编制及土地利用总体规划的下一步实施提供一定的参考依据.     

土地利用总体规划实施评价研究——以西部山区开阳县为例

[研究目的]评估开阳县土地利用总体规划(2006要2020年)主要调控指标执行情况,分析规划最新实施情况,为及时修改规划提供依据,为下一步更加合理执行规划提供参考。[研究方法]实证研究。[研究结果]开阳县土地利用总体规划(2006要2020年)实施情况良好,与规划预期方向基本一致。但存在后备资源不足、建设用地增长压力巨大、空间布局不合理、与经济社会发展不相适应等问题。[研究结论]一方面,提倡集约节约用地,严格控制建设用地增长,建设用地尽量少占耕地,适当开发利用低丘缓坡资源与积极开展村庄复垦补充耕地;另一方面,在不突破原有规划目标的情况下,对规划进行微调,适当调整建设用地空间布局,满足经济社会发展的用地需求。     

土地利用总体规划实施评估——以溆浦县为例

通过实证研究,评估溆浦县土地利用总体规划(2006-2020年)主要指标的执行情况,并分析了规划实施与区域经济发展的协调程度.结果显示,截至2012年,溆浦县完成了耕地保有量、基本农田保护等目标,但现行规划建设用地指标所剩无多;2006 ～ 2009年研究区土地利用与社会经济发展逐渐协调,但2009年之后二者协调性开始下降.溆浦县土地利用总体规划实施形势颇为严峻.研究结果可为及时修改、调整规划提供依据,也为下一步更加合理地实施土地利用总体规划提供参考.     

乡镇土地规划存在的问题及对策分析

从某种程度上讲,乡镇基层单位是落实、执行上级土地利用总体规划的最小单位,乡镇土地利用规划是实现科学用地、推行土地用途管制、提高用地结构合理性的重要环节,可以说乡镇土地利用规划编制实施在保证城镇化建设、工业发展方面的作用无可取代,尤其是保护耕地、推进土地整理上,其指导作用更加突出。然而在实际工作中还存在诸多问题,文章就分析现阶段乡镇土地规划存在的问题,并提出具体对策,以为乡镇土地利用总体规划的设计与编制提供参考。     

全域旅游背景下旅游用地差别化管理政策体系构建:以韶关市为例

随着全域旅游时代的到来,旅游用地需求也急剧膨胀,旅游用地类型多样要求构建差别化管理政策。为旅游用地的科学规划及合理利用土地资源提供参考,阐述了旅游用地的内涵、特性及分类体系。结合韶关市旅游发展实际情况,依据土地利用总体规划实施周期,包括土地利用总体规划修编、土地利用年度计划管理、土地审批管理、土地供应管理及土地利用评价与监管环节,构建了旅游用地差别化管理政策体系。     

土地利用总体规划与土地管理工作的关系探讨

分析了土地利用总体规划与土地调查、建设用地审批、耕地保护和土地整治工作之间的关系,总结出土地利用总体规划与土地管理工作相辅相成.土地利用总体规划为土地管理工作提供依据,具有调控、指导和约束的作用;土地管理工作是实现土地利用总体规划目标的有效途径,对土地利用总体规划的科学合理性具有检验作用.为高效开展土地管理工作,实现规划目标,土地管理各部门工作要有效衔接,加强国土知识的宣传工作,引导公众力量共同参与到合理利用和保护土地的工作中来.     

山东：畜禽养殖禁止占用基本农田

山东出台政策规范畜禽养殖用地管理,畜禽养殖用地将纳入土地利用总体规划,畜禽养殖禁止占用基本农田。 养殖用地纳入土地利用总体规划县级畜牧主管部门在编制畜牧业发展规划时,应当结合畜禽规模养殖发展需要和土地供给的实际情况,提出用地规模、规划布局。县级国土资源管理部门要根据畜牧     

乡级土地利用总体规划实施评估研究——以长春市双阳区奢岭街道为例

本文通过构建评估指标体系,运用定量计算与定性分析的方法,综合评估乡级土地利用总体规划实施成效,并以奢岭街道土地利用总体规划为例进行研究,结果表明:奢岭街道规划总体实施情况较好,但也存在着新增建设用地占用耕地指标剩余较少、城镇化水平较低等问题,最后提出加大农村居民点整理力度和统筹城乡发展的建议,为奢岭街道今后加强土地管理,适时调整或修改土地利用总体规划提供参考。     

安阳市土地利用规划“十三五”时期实施评估

土地利用总体规划作为国土资源管理工作的"龙头",是规划期内一定区域土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,是落实土地用途管制、规范城乡建设用地的重要手段,对于保障一定区域经济社会发展、保护耕地特别是永久基本农田以及维护生态平衡等具有重要意义。随着2018年3月份国务院机构改革方案的出台,国家要建立空间规划体系并监督实施,而土地利用总体规划是国家空间规划体系的重要组成部分。通过对安阳市土地利用规划与经济社会发展的变化、规划执行情况、规划存在问题等进行整理与评估,为即将开展的安阳市空间规划的编制提供编制、实施与管理的建议。     

河北省土地利用总体规划调整研究

通过分析河北省现行土地利用总体规划调整的相关政策,系统阐述了土地利用总体规划调整的形式、适用条件和范围及其应用中应注意的问题,并在此基础上提出了完善河北省土地利用规划调整制度的对策和建议。     

县级土地利用总体规划实施评估——以东阳市为例

新一轮土地利用总体规划基于保护耕地和保障建设的理念编制,目前规划处于实施之中。基于社会经济形势变化和土地利用政策调整,有必要对土地利用总体规划指标执行情况和规划与经济发展适应性进行评估,分析规划实施成效和存在问题,为下一步规划实施提供合理建议,以增强土地规划的科学性、适应性和可操作性,充分发挥土地规划的宏观调控和引导作用。该研究对县乡两级土地利用总体规划实施评估工作进行了具体分析,探讨了土地规划评估目的、评估内容、评估方法,最后得出评估结论,并提出规划实施建议。