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华县是一个“六山一水三分田”的半山区县。全县林业用地总面积123.43万亩,其中集体林地面积107.94万亩,占87%。集体林地面积90%属村、组集体所有,乡镇所有面积很小。集体林地经营权大体分为五种类型:一是由承包大户经营管理,承包期限10-70年不等,都交有承包费,有承包合同,总承     

渭南市林权制度改革初探

渭南全市的516．46万亩集体林地管理基本上分为六种类型:一是由乡、村、组集体经营管理,采取聘任护林员的形式签定管护合同书,由护林员进行管护,面积约为67．48万亩。二是由承包大户经营管理,承包期限10～50年不等,都交有承包费,有承包合同,面积约为285．18万亩; 三是在80年代初进行的“林业三定”工作中,将     

山西集体林森林经营试点在壶关展开

<正> 为了给全省以至整个北方地区集体林森林经营摸索出一条成功的经验,山西省集体林森林经营方案试点,2月25日在壶关县展开。壶关县是山西省政府命名的“绿化太行山先锋县”,到去年底,全县林地面积已达56.2万亩,占到规划林业用地的79.3％,其中集体林面积就有50万亩,占到全县林地面积的80％,集体林森林经营管理已成为全县林业生产的一项主要工作。怎样把集体林纳入科学经营的轨道,合理地安排森林经营和利用、克服和制止滥砍森林和盲目经营的现象,已成为当前全县     

非公有制林业发展初探

十一届三中全会以来，我县林业经历了“五八消灭荒山”、“林业二次创业”“林业‘十一’五发展规划”等一系列林业建设项目工程落实，林业建设长足发展。近年来，掀起全社会办林业热潮，鼓励群众承包造林、山场拍卖流转，涌现出大批非公有制林业经济。全县林地面积211．1万亩，其中国有集体林地129．9万亩，现集体林地约113．3万亩对外进行承包、拍卖，非公有制林业经营面积达到91％（包括已有79．7万亩个人经营），     

国营带动集体 林业大发展

我县位于河北省的北部,是七山二水一分田的山区。全县53个公社,423个生产大队。总面积573万亩,其中农业用地56.6万亩,占总面积的10%,林业用地206万亩,占总面积的36%。我县有4个国营林场,经营面积63.6万亩,占全县林业用地的30%;集体林地面积142.4万亩,占全县林业用地的70%。自1969年以来,在林业生产中,我们遵照毛主席关于“使国营经济成为整个国民经济的领导成份”的教导,充分发挥了国营林场的骨干示范作用,实行国营带动集体,全县林业生产得到显著发展。有林面积由1968年以前的470,800亩,现已发展到150万亩,四旁树木由1968年前的500万棵,发展到1,700万棵,分别增加了2倍多。     

加强经营管护 发展集体林木

商州市杨峪河镇辖35个行政村,有耕地17656亩、林地57158亩、宜林荒山4192亩,属半山半川的非林区。 该镇集体林的经营管护有三种形式: 1.集体经营。在林木分布广泛的山区,集体经济薄弱,群众有爱护林木的习惯,实行了集体林集体管护、集体受益的经营形式。全镇实行集体经营的有19个村,经营面积     

安徽林业改革三十年回顾和反思

安徽省是中国南方集体林区一个重点省份。全省国土总面积约14万平方公里,林地面积440万公顷（6605万亩）,与耕地面积相当,约占全省国土总面积的三分之一。农村集体林业是安徽林业的主体部分,农民是林业建设的主体力量,全省林地总面积中集体所有的占93％,全省约有1／4的农村人口的生活主要依存于林业。安徽是中国农业“大包干”的发源地,林业改革也是波澜壮阔的。     

统分结合 不断完善——谈集体林木作价归户后的管护问题

当前,林木管护上问题不少,牲畜遭踏,人为毀坏林木的现象时有发生,其中集体林木作价归户或承包到户的毁坏现象尤显突出。集体林木实行“卖、给、包”是继土地、牲畜到户之后农村的一项重大改革,是目前林业生产责任制的主要形式。乌兰察布盟473万亩集体林,作价归户或无偿归户经营的有284万亩,承包到户的有86万亩,专业队、组承包管护的有103万亩,此外,有135万株零散树木也作价卖给了农户。集体林木作价归户或承包到户,冲破了林业生产长期集中统一经营的模式,打破了分配中的大锅饭,有利于凋动农民群众发展林业生产的积极性。但是,在集体统一经营时形成的管护措施已不适应,护林组织和队伍相继解体,林木采伐审批手续     

安徽宣城:集体林改绿了青山富百姓

宣城市是安徽省重点集体林区之一。全市现有林业用地1085万亩,其中,集体林地1011万亩,占林业用地面积的93%。与全国大部分集体林区一样,在上个世纪80年代初,该市已全面开展了以"稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制"的林业"三定"工作,落实集体山林权属940万亩,占全市集体林地的93%。林业"三定"的开展,使     

股份制合作林场的确权发证

祁门县是全省林业大县,林业用地299.4万亩,活立木蓄积量927.6万立方米,森林覆盖率85.58%.全县集体林地284.4万亩.2007年6月林改全面展开,现已完成外业勘界276万亩,发证面积87万亩,占30.6%.当前影响和困惑全县林改工作进展的因素主要有:一是"三定"中未定的林地纠纷,户数多,牵涉面大;二是"三定"未到户的集体山场和村组集体投山造林的林场的林权到户问题;三是股份制合作林场的确权发证问题.其中尤为突出的是股份制合作林场的确权发证问题.笔者对塔坊村股份制合作林场、星林村股份制合作林场、继光股份制合作林场进行了调研,发现股份制林场建立之初协议合同明确、受益分配合理且在经营管理中公开透明的林场,确权发证工作相对顺利.     

林改在白沙——白沙县深化集体林权制度改革试点纪实

白沙县地处海南省中部山区,是全省的林业大县,全县林地面积238万亩,其中：国有林地面积187．8万亩,占全县林地面积的78．9％;集体林地面积50．2万亩,占全县林地面积的21．1％。     

林权改革--三明林业经济腾飞的新起点

“林权改革,实现了山定主、树定根、人定心,真正吃下了‘定心丸’,自己的山林,自己的绿色银行,我们没有理由不把它培育好、管护好。”——三明市永安一位林农的话全市1716个村完成改革任务,占有改革任务总村数的99.2%;完成改革面积1703.9万亩,占集体商品林面积的97.3%;完成林权登记面积2640.3万亩、林权证发放面积1460.4万亩,分别占应登记和发证林地面积的97%和53.6%……三明集体林权制度改革,走在全省、乃至全国的前列。集体林权制度改革,使三明林业生产关系得到深刻的变革和调整,林业生产力得到很大的解放和发展,林业发展呈现出新的生机和…     

实行林业生产大包干责任制后的南方集体林区的经营管理问题

“林场长,森林长;林场散,森林亡。”要发展林业生产,必须采取“集中管理,集约经营,统一管护”的经营方式。文章介绍了租赁土地的经营林场;林地、森林集股经营统一管理和村乡集体林场等三种较好的经营管理方式。     

配套改革深化集体林权制度的保障

重庆市丰都县林地面积205．9万亩，其中森林面积152万亩，活立木蓄积6052万立方米，森林覆盖率36．6％。林地面积中，集体林179．01万亩，占87％，涉及农民19．7万户、66．5万人。2008年9月，丰都县启动了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主的集体林权制度改革，历时3年，完成集体林勘界确权和林权登记17511万亩，占全县集体林总面积的97．82％；     

关于辽宁省集体林权制度改革问题的探讨

辽宁省是以集体林为主的省份。现有林业用地面积9516万亩，其中有林地面积6962万亩。林业用地面积中集体为8473万亩，占89％；有林地面积中集体林面积6094万亩，占87．5％。集体林产权制度改革不仅直接关系到乡、村集体经济发展和广大林农的切身利益，更直接影响我省林业发展的活力与后劲，意义深远重大。     

大竹县林改好快稳实

素有“川东绿竹之乡”之称的四川省大竹县，集体林地面积达93．4万亩，占全县林业用地面积的90％。涉及集体林权制度改革的有50个乡镇、264个村、1836个社。目前，全县已完成林改确权面积92．2万亩，确权到户16．2万户，累计发放林权证11万余本，主体改革任务全面完成，实现了“好、快、稳、实”的目标。     

林改给镇安林业注入活力

<正>镇安县地处秦岭南麓中段,是全省林业重点县,国土总面积523万亩,其中林业用地面积435.7万亩,占国土总面积的83.3%,集体林面积407.5万亩,占林业用地面积的93.5%,是全省集体林面积较大的县。镇安将集体林权制度改革工作作     

锦屏县 汲取锦屏文书精华 明晰产权狠下功夫

<正>锦屏县位于贵州省东南部,是贵州省10个重点林业县之一。全县国土总面积239.5万亩,其中林业用地面积189.8万亩,集体林地面积188.4万亩,森林覆盖率72.01%,活立木蓄积769万立方米。     

建设秀美金周至 筑牢西安绿屏障

周至县属西安市辖区。全县65万人,面积2974平方公里,山区面积占县域面积的76.4%,工程区森林覆盖率57.5%。天保工程区大部分位于周至南部秦岭山区北麓,一期工程区面积275万亩,占全县面积的61.6%;工程区林业用地面积162.22万亩,占工程区面积的59%,其中国有林地105.42万亩,集体林地56.80万     

平江县 让老区人民富起来是林改的最高追求

<正>革命老区平江县位于湖南省东北部,曾经是湘鄂赣革命根据地的中心。全县土地面积600多万亩,其中,林地面积428万亩,占69%。总人口104.6万,其中,涉林人口16.5万户、80万人。全县森林覆盖率60.12%,有集体林地400万亩,是湖南省重点林业大县。