声音

<正>农村土地承包经营制度是我国农村最重要的生产关系。要稳定党的农村政策,坚持农村基本经营制度;进一步完善土地承包经营权权能,赋予农民更多财产权利,放活土地经营权,促进农民增收和适度规模经营发展。     

土地流转进入稳健加速期

<正>近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,这是当前和今后一段时期指导农村土地制度和农业经营制度改革的重要政策性文件。在这份文件当中第一次提出了在坚持农村土地所有制前提下,促使承包权经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置的新格局。农村土地三权分置政策浮出水面,这实际上既放活了土地的经营权,又保证了亿万农户的承包权。这一重要政策的出台无疑将成为农村土地流转的新动力,可以预见,正在探索中的土地流转将进入稳健加速期。农业部部长韩长赋表示,当前在工业化、城镇化快速发展背景下,大量人口和劳动力离开农村,承包农户不经营自己承包地的情况越来越多,在大多数地区,承包权与经营权分置的条件已经基本成熟,"实现土地集体所有权、承包权、经营权     

国土资源部有关负责人谈土地承包经营权再分离

中央农村工作会议指出：“要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。”国土资源部法律中心主任孙英辉在接受新华社记者专访时说,农村土地承包权和经营权分离正式提到农村土地制度改革层面,此举将释放巨大改革红利。     

三权分置

<正>随着农村人口大量转移,一些地区在土地流转过程中,土地承包经营权又发生分离,演变成承包权与经营权两部分,从而形成了所谓的所有权、承包权和经营权"三权分置"的状态。下一步深化农村土地制度改革,必须把落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权作为基本遵循。     

土地流转——加快推进农业产业化的重要路径

土地流转即土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让经营权。土地经营权流转是农村经济发展的必然趋势,是深化农村土地制度改革的主要指向。提倡土地经营权流转,是我国农村政策的一项重要内容。2013年中央一号文件明确提出,稳定农村土地承包关系,坚持依法自愿有偿的原则,引导农     

农业部部长:土地确权不求齐步走不搞一刀切

<正>农业部部长韩长赋2015年2月11日表示,各地要积极稳妥开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,不求齐步走,不搞一刀切。韩长赋是在当日由农业部等六部门联合召开的农村土地承包经营权确权登记颁证工作视频会上做上述表述的。韩长赋表示,做好土地承包经营权确权登记颁证工作,应稳定现有土地承包关系,依法依规有序操作,经集体经济组织成员民主协商,在现有法律法规和政策框架内,妥善解决;要充分调动农民群众积极性,变     

稳定土地承包关系 推进土地流转进行

土地承包经营权流转伴随土地承包而产生,并随着土地承包关系的稳定和完善而发展。当前,要正确处理土地承包经营权流转与坚持农村基本经营制度的关系,要在坚持农村基本经营制度的前提下开展农村土地承包经营权流转。如何加快农村土地流转,促进土地规模经营,实现农业增效、农民增收,这是在发展现代农业工作中的一项十分重要的任务。为推进我县农村土地承包经营权规范有序流转,探索土地规模经营的新路子,近期,对我县土地流转进行了调研,摸清现状,提出今后土地流转的建议。     

城镇化进程中的农村土地承包经营权流转研究

城镇化的加速发展推动了农民对农村土地承包经营权流转的需求,但我国农村土地承包权流转制度中存在的问题为农民进行承包地流转造成了种种限制和流转权益无法保障的问题,本文将从我国现行土地承包经营权流转制度中存在的问题及其形成原因出发进行分析,探索改进土地承包经营权流转制度的思路与建议,以期在保护农民合法权益的前提下推动农村土地承包经营权的流转。     

土地流转需坚持的原则

以“三权分置”为遵循一是落实集体所有权，就是要积极探索农村土地集体所有制的实现方式，建立健全适应社会主义市场经济要求、符合初级阶段实际的农村集体土地产权制度。二是稳定农户承包权．就是确保在承包期内，任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地．不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。三是放活土地经营权，进一步明确集体土地所有权、土地承包权、经营权在土地流转中的相互权利关系和实现形式．加快发展多种形式的土地经营权流转市场，健全土地承包经营流转纠纷调解仲裁体系。     

农村土地承包经营权抵押法律制度探析

农村土地承包经营权的抵押问题不仅仅只是涉及法律方面的问题,也是涉及包括经济、社会等多方面的问题。以家庭方式承包的农村土地承包经营权抵押贷款为提高土地功效、发展农村经济提供了新的有益尝试,是化解农民融资难问题的重大突破。为了维系以集体成员身份为基础形成的农村稳定局面、保障农民基本生计,现行法律法规禁止以家庭方式承包的土地承包经营权以抵押方式进行流转,这是对作为用益物权的土地承包经营权之不当限制。以土地承包经营权及其特征为基础开启全文的脉络,运用法律技术为土地承包经营权抵押贷款扫清理论障碍,进一步分析当前土地承包经营权抵押贷款实践在推进过程中所面临的困境,达到建构一套有效可行的土地承包经营权抵押制度的目的。     

农业部部长韩长赋：力争5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证

农业部部长韩长赋25日在全国农业工作会议上说,力争用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。韩长赋说,农村土地承包经营权确权登记颁证是一项基础性工作,直接涉及亿万农民的利益。农村土地承包关系总体是稳定的,但也存在承包期内随意调地、土地纠纷多发等问题,主要是二轮廷包不完善、确权不到位。稳定和完善农村土地承包关系,需要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证。     

推进农村土地承包经营权登记具有多重意义

<正>农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民的土地承包经营权,保障土地流转交易安全,完善农村土地承包经营制度的一项基础性工作。建立农村土地承包经营权登记制度,推进农村土地承包经营权登记,具有多方面的重要意义。第一,农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民土地财产权利的基本手段土地承包经营权是农民的一项重要财产权利,是国家法定的一种用益物权。长期以来,土地     

浅析农村土地承包经营权流转制度的现状问题及对策

确立农村土地承包经营权流转与城乡一体化进程协调发展的理念,确保家庭经营主体地位,加强农民土地权利保护是今后农村土地承包经营权流转制度创新的路径选择。但从目前情况看,土地流转市场化程度低,流转程序不够规范,配套社会保障制度不够健全,这些问题严重影响农村土地承包经营权的流转。本文针对这些问题进行探讨与研究并提出几点建议。     

论土地承包经营权物权化

农村土地承包经营权的物权化是我国农用土地利用制度的现实选择,是确保农村土地承包关系长期稳定和赋予农民长期而有保障的农用土地利用权的有效措施和有力手段,是实现我国农用土地利用权制度创新的目标。只有进一步推动土地承包经营权的物权化,使之成为一种具有完全物权特质的新型用益物权,才能从根本上保障农民的切身利益,确保农村土地承包关系的稳定。     

我国土地承包经营权现状及永久性承包可能性研究

农村土地承包经营权,是农村土地承包人对起依法承包的土地享有占有,使用,收益和一定处分的权利.根据98年《农村土地承包法》规定:耕地的承包期限为30年.2008年十七届三中全会上《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中更是提出“要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有的土地关系要保持稳定并长久不变.”以此稳定土地与农民的关系.农业部课题组早在2008年就提出实行农村土地永久制承包来解决这些问题.我国的农村土地承包经营权又一次成为焦点.     

我国土地承包经营权现状及永久性承包可能性研究

农村土地承包经营权,是农村土地承包人对起依法承包的土地享有占有,使用,收益和一定处分的权利.根据98年《农村土地承包法》规定:耕地的承包期限为30年.2008年十七届三中全会上《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中更是提出“要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有的土地关系要保持稳定并长久不变.”以此稳定土地与农民的关系.农业部课题组早在2008年就提出实行农村土地永久制承包来解决这些问题.我国的农村土地承包经营权又一次成为焦点     

农村土地承包经营权制度的立法概况、制度绩效与政策建议

为了进一步加强农村土地承包经营权制度建设,笔者从农村土地承包经营权的立法概况的回顾出发,分析了国家近年来农村土地承包经营权法律制度的有关规定及制度绩效.认为,农村土地承包权制度改革需要侧重土地权利行使和保护角度,需要建构完善农村土地承包经营权的物权性质等目标模式,并对农村土地承包经营权制度提出了相应的政策建议.     

今年农村土地改革做好四项工作

正农业部办公厅2016年3月4日印发《2016年农村经营管理工作要点》,提出了今年农村经营管理分5方面做好28项工作。首当其冲的是继续深化农村土地制度改革,稳定和完善农村土地承包关系,具体包括:(1)扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证。指导有条件的地方开展土地承包经营权有偿退出试点,探索解决地块细碎化的方式和途径。(2)完善农村土地承包经营制度。稳定农村土地承包关系,配合有关方面开展好农村承包土地经     

浅谈我国土地承包经营权的法律保障

《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）的颁布，标志着农村土地承包走上了法制化轨道，它赋予了农民长期而有保障的农村土地使用权，明确了对农民土地承包经营权的保护，这必将大大提高农民对土地进行长期性投资和稳定性经营的积极性，为维持整个国家、社会秩序的稳定发挥着极端重要的作用。《土地承包法》的核心是赋予农民长期而有保障的农村土地使用权，依法规范承包当事人的行为。这部法律明确了对农民土地承包经营权的保护，突出体现在以下几个方面：一、《土地承包法》肯定了土地承包经营权制度。第一，我国土地…     

积极稳妥推进土地流转促进农村土地健康有序发展——以太和县土地流转情况为例

农村土地承包经营权流转问题是当前农村管理及新农村建设坚持中的热门话题.本文以全国税费改革试点县、农村土地承包经营权流转试点县安徽省太和县土地流转情况为例,阐述了积极稳妥推进农村土地承包经营权流转,促进农村经济可持续发展的的措施建议.