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从2004年5月1日起，国家相继颁布实施了《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，明确了农机主管部门的法律主体地位，拖拉机的牌证管理由过去的“委托”管理，改为由法律授权农机部门负责管理。2004年8、9月农业部以部长令的形式又相继出台了《拖拉机驾驶员培训管理办法》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》。 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》将于2004年5月1日开始实施。《中华人民共和国行政许可法》也将于2004年7月1日起实施。为贯彻好两部法律,做好新形势下的农机安全监理工作,当前存在的几个问题需亟待解决。1.尽快修订农机安全监理的法律法规,使农机安全监理工作有法可依《道路交通安全法》中打破了部门利益,结合我国的国情,赋予了农机主管部门对行驶的拖拉机相应的管理职权,使农机安全管理工作在法律上得到了相应的确认,为我们进一步加强农机运输安全提供了法律保障。但同时也应该看到这部法律对于机动车的安全注重的是道路安全,就拖拉机安… 相似文献
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为了落实《道路交通安全法》第121条及相关法律赋予农机主管部门管理拖拉机等机动农机具的行政执法职责,农业部先后发布了41号至43号部长令,公布了《拖拉机驾驶培训管理办法《》拖拉机登记规定《》拖拉机驾驶证申领和使用规定》。农业部在8月15日至9月21日不到30天时间内连续颁布三个规章性质的规范性文件来规范拖拉机安全管理,这在我国农机监理史上是空前的。这表明了主管部门加强农机安全监理的信心和决心,表达了对农业机械化依法管理重在促进发展的科学发展观。这件事情看似偶然,实则是主管部门深入调研,集思广益,广纳群言,集近几十年农… 相似文献
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2004年7月1日,农业部部长杜青林签署第38号部长令,发布了《关于修订农业行政许可规章和规范性文件的决定》,对《联合收割机跨区作业管理办法》、《农机成人教育暂行规定》、《全国农村机械维修点管理办法》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《中华人民共和国农牧渔业部农 相似文献
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农业部先后颁布下发的《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证业务工作规范》和《拖拉机登记工作规范》（简称“两规定两规范”），已分别于2004年10月、11月起实施，这对于《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）颁布实施后，规范拖拉机管理行为，促进农机监理依法行政，保证农机安全生产具有重要作用。 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施后,确立了农机安全监理执法的主体地位,为加强对拖拉机及驾驶人员的安全监理,农业部相继颁布了《拖拉机驾驶证申领及使用规定》和《拖拉机登记规定》,这些法律、法规对农机安全监督管理的范围、工作职责、工作程序进行了重大调整。为贯彻实施这些法律、法规,农业部于2004年相应配套出台了 相似文献
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与农机监理工作有着密切联系的《道路交通安全法》和《行政许可法》(以下简称“两法”),分别于2004年5月1日和7月1日起实施。“两法”的实施,必将对农机监理工作产生深远的影响。《道路交通安全法》明确了农机部门对上道路行驶的拖拉机的管理职责,《行政许可法》是推进依法行政,规范政府行为,防止公共权力滥用的一部法律。“两法”对农机部门来讲,一个是授权,一个是约束。贯彻落实好“两法”既是做好农机监理工作的保障,同时也对农机监理的工作理念、工作思路和工作方法提出了新的更高的要求。一、对拖拉机牌证管理职能性质的再认识《道路交… 相似文献
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2004年5月1日施行的《道交法》规定机动车挂牌人户，年度技术检验必须提供交强险保单才能予以办理。2004年10月1日起实施的农业部令43号《拖拉机登记规定》也有相同规定。2007年农业部、中国保监会联合下发《关于切实做好拖拉机交强险实施工作的通知》（农机发[2007]6号文件1，随后河南省农业机械管理局、中国保监会河南监管局《关于做好拖拉机交保险实施工作的有关问题的通知》（豫农机文~2007]56号文件）下发后，各地农机监理机构积极宣传、贯彻执行文件规定，严格把关，没有拖拉机交强险保单坚决不得对其实施登记和年度安全技术检验，拖拉机交强险也得到社会认可，目前机手也能自觉购买交强险，由于它的实施，对于增强拖拉机驾驶人交通意识、安全生产意识、维护农村社会和谐与稳定起到了积极的作用。 相似文献
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2004年7月1日，农业部部长杜青林签署第38号部长令，发布了《关于修订农业行政许可规章和规范性文件的决定》，对《联合收割机跨区作业管理办法》、《农机成人教育暂行规定》、《全国农村机械维修点管理办法》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例(试行)》等5个部门规章作出如下修改。 相似文献
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《道路交通安全法》及实施细则、《行政许可法》先后于2004年5月1日、7月1日实施,《农业机械化促进法》也于2004年11月1日生效。国务院在清理行政许可时保留了联合收割机及其驾驶操作人员的行政许可事项。加上《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及农业部《农业行政处罚程序规定》及国家和地方的行政法规、规章,农机监理的定位及重点工作、思路渐趋明确。但实际工作中还普遍存在一些畏难情绪,农机监理工作存在失落感。认为前途光明,眼前没有出路。加之还存在诸如体制没有理顺、执法标志未解决、法律与实施细则… 相似文献
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近两年,国家和黑龙江省实施了一系列涉及农机监理的法律,数量之多,变化之大,是少有的。为学习好新法规,做好监理工作,现就部分涉及农机监理的法律、法规、规章,结合监理工作谈点看法。一、农业部令第41号《拖拉机培训管理办法》该部门规章经2004年7月14日农业部第25次常务会议审议通过,自2004年9月1日起施行。规章规定:拖拉机驾驶培训实行社会化。农机主管部门及其安全监理机构不得举办或者参与举办拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班。这对监理机构是个考验。农机驾校条件较高,如教室要120m2以上,教练场1500m2以上,教练车5台以上,机具比1:2以… 相似文献
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随着社会主义市场经济体制和法制建设的逐步建立及完善,农机安全监理工作的领域也发生了一系列深刻地变化。当前,引起社会各界广泛关注的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》),已于2004年5月1日起实施。该法第一百二十一条明确了农业(农机部门)行政执法主体地位,授权对上道路行驶的拖拉机实施安全监督管理的五项职权。同时2004年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》,以及2004年11月1日起施行的《中华人民共和国农业机械化促进法》都规范和调整了农机监理行政执法行为。这些法律的实施,使农机监理战线工作的人们越… 相似文献
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一、上海市农机监理概况:上海市农机安全监理所于1985年经上海市人民政府批准成立,属全额拨款的事业单位。依据中华人民共和国农业部令《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》和上海市人民政府令《上海市农业机械安全管理规定》、《上海市农机事故处理规定》,实施上海市的农业机械安全监理工作。其职能为行政许可、行政执法、行政调解,即负责上海市农业机械及驾驶员检验、考核、核发牌证;违章处罚(受上海市农业委员会的委托,以上海市农业委员会的名义实施行政处罚);事故处理等。上海市各区(县)相应建有农… 相似文献
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纵观农机监理方面的法律、法规,最具有代表性的是农业部35号部长令《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》(以下简称“35号令”)和各省、自治区及直辖市相继出台的农业机械管理条例(以下简称“农机条 相似文献
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《道路交通安全法》于2004年5月1目已经实施,其第八章第一百二十一条规定：对上道路行驶的拖拉机,由农业（农机）主管部门行使登记、驾驶许可和定期检审的管理职权。农机管理部门的主要职能首次通过法律的形式予以确定,由委托变为授权,农机部门可以名正言顺地依法行使自己的职权。但同时农机监理也面临管理范围缩小、管理手段缺乏、管理难度增大等诸多难题。2004年7月1目起,《行政许可法》也已经实施,它对农机监理工作提出了更高的要求。在新的形势下,如何抓住机遇,迎接挑战,做好农机监理工作,本人认为,最为紧迫的是要着重做好以下几个方面的工作。 相似文献
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2004年9月27日,农业部42、43号部长令下发了《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》(以下简称两个规定)。此后,农业部又相应下发了拖拉机登记业务规范》、《拖拉机驾驶证业务工作规范》两个规范性文件(以下简称两个规范)。两个规范的出台,标志着农机监理机构对上道路行驶拖拉机及驾驶人的牌证业务管理走向正规。两个规定、两个规范出台后,不少地方就实际操作过程中的具体问题作了明确,但从农机安全生产实践工作来看,仍有一些问题亟待统一和完善。一是操作层面的。如对拖拉机证申请人考试科目三,43号令第16条明确“其中科目三的… 相似文献
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2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》,赋予了全国农业(农业机械)主管部门对上道路行驶的拖拉机行驶牌证发放、技术检验等的监督管理,农机安全监理部门的职能和行政执法地位也第一次由国家法律明确下来,农机安全监理部门的行政执法行为已有法可依。因此,农机安全监理部门要抓住机遇、内强素质、外树形象、浚其泉源、固其根本。但是,农机管理部门行政执法的机遇与挑战同时并存。一、《道路交通安全法》的出台给农业(农业机械)主管部门带来了三大机遇(一)获得了独立的自主权。《道路交通安全法》第一百二十一条第一款规定:“… 相似文献
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自2004年《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》以及农业部42号令、43号令相继颁布实施后,农机监理工作更加规范。对变型拖拉机的监管是江西省各级农机监理部门的主要工作。近两年来,虽然监管成效显著,变型拖拉机保有量大幅增长。但是,由于各种因素的影响,农机监理部 相似文献
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随着《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,农机监理走到了新的历史转折点,农机安全生产的执法主体——农机主管部门在明确了作为拖拉机道路交通管理的执法主体的同时,农机监理执法手段被弱化,行政检查权没了、行政处罚权没了、事故处理权没了、执行公务的服装也脱了......,农机监理路在何方?一、农机监理面临的困难1.业务量骤减,基层组织面临严峻考验《道路交通安全法》及其实施细则赋予农机主管部门上道路行驶拖拉机、联合收割机的牌证核发、年度检审、驾驶员考核等职责,管理范围较以前骤减,以天津市为例,2004年7月底纳入管理的拖拉机… 相似文献