农民享土地增值收益不是梦

土地改革将带来农村土地增值,土地的财富就在"三块地"里。"三块地"改革是指农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。中央曾发布《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,提出要在全国选取30个左右地区开展试点。这意味着关乎农业人切身利益的这三大改革开始了。而随着经营性建设用地的入市,农民可以享受集体土地增值带来的收益,每年从村委会分钱不是梦。     

农地入市试点中的成效、分歧与担忧

正在完成顶层设计、法律授权的基础上,从去年开始,我国农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作正式进入实施阶段,首批在全国选择33个县(市、区)行政区域进行试点。这项被简称为"三块地"的改革备受关注。重庆大足区是全国首批集体经营性建设用地入市改革试点,笔者近日在该区采访了解到,去年以来,大足已成功完成7宗集体经营性建设用地使用权入市交易,初     

集体建设用地基准地价评估理论与方法的探讨——以吉林省长春市九台区集体建设用地基准地价评估为例

党的十八届三中全会通过的《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》中提出:建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立城乡统一的建设用地市场,即在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。为贯彻落实中央深化农村土地制度改革精神,中共中央办公厅国务院办公厅下发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(中办发[2014]71号)。2015年国土资源部部署了农村土地制度改革三项试点工作,并在全国范围33个县市开展了试点工作。吉林省长春市九台区作为全国集体经营性建设用地入市试点,结合实际,积极探索农村集体经营性建设用地基准地价方法,科学合理地制定农村集体建设用地基准地价标准,为农村集体经营性建设用地入市提供价格依据。     

农村集体经营性建设用地价值评估问题研究

近年来中共中央高度重视农村土地问题,十八届三中全会明确指出要统筹城乡建设用地市场,放宽农村集体经营性建设用地入市限制.2014年底中央确定了33个试点县,进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度试点改革.这些改革顺利进行的前提是科学、合理地确定土地价值.该研究详细分析了农村集体经营性建设用地价值影响因素、经济行为和评估目的,以及评估方法运用过程中需要考虑的一些特殊性因素.     

陇西县首轮农村宅基地改革试点情况综述

2015—2017年陇西县被列为全国33个农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革（简称“三块地”改革）试点地区之一，本文围绕宅基地制度改革核心内容，从试点由来、试点情况、存在问题、推进经验、改革建议5个方面对陇西县首轮宅基地试点开展情况进行了系统综述，以期使陇西改革的试点经验和成果成为新一轮宅基地管理制度改革的借鉴基础。     

和林格尔县缩小征地范围改革创新研究

正本文对和林格尔县缩小征地范围试点进行分析,通过集体经营性建设用地入市和城乡建设用地挂钩的方式,解决建设用地指标的同时还解决了非公益性项目用地难的瓶颈,为我国土地征收制度提供参考意见。在十八届三中全会上《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将农村改革推向了高潮,提出了农村改革方向尤其是土地改革的新一轮方针和决策,随机颁发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工     

农村土地制度改革的“浏阳样板”

<正>2015年3月,浏阳市被列为全国33个农村土地制度改革试点县(市、区)之一,启动农村宅基地制度改革,是湖南省唯一的国家级试点县(市、区)。2016年9月,浏阳市又承担了统筹协调推进农村土地制度3项改革(农村土地征收制度改革、农村集体经营性建设用地入市改革、农村宅基地制度改革)国家级试点的重大任务,仍是湖南省唯一的国家级试点县(市、区)。浏阳市坚持将农村土地制度改革作为深化农村改革的关键举措,抢抓机遇,先行先试,加快改革步伐,取得了扎实成效。     

基于 DID 模型的佛山市南海区农村集体经营性建设用地入市绩效分析

【目的】研究集体经营性建设用地入市政策对佛山市南海区带来的影响。2014年拟定的农村集体经营性建设用地入市改革试点取得了一定成效,盘活了农村土地资源,增加了农村集体经济,提升了农民收入。【方法】运用超效率DEA模型测算1995—2001年、2012—2018年的集体经营性建设用地市场效率,采用双重差分模型分析佛山市南海区试点政策实施前后的集体经营性建设用地入市绩效差异。【结果】2015年集体经营性建设用地试点政策实施后,2017年集体经营性建设用地利用效率比2015年提高0.78,反映集体经营性建设用地入市试点改革促进农村集体经营性建设用地入市预期的提高;农村居民收入对集体经营性建设用地利用率具有正向影响,在5%水平上显著;农业总产值和耕地面积均对集体经营性建设用地利用率具有负向影响,分别在5%和1%水平上显著。【结论】农村集体经营性建设用地入市政策试点区应当与当地实际情况相结合探索新的方式方法;"打通"改革试点的壁垒,增进改革试点协同合作力。     

“三块地”改革顶层设计呼之欲出

农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等广受关注的农村“三块地”改革顶层设计呼之欲出。近日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,并强调,推动改革顶层设计和基层探索互动,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。     

深入推进农村土地制度改革 全面激活乡村振兴内生动力

正开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革,是党的十八届三中全会明确提出的重大改革任务。2015年2月,国务院在浙江省德清县、义乌市等全国的33个县(市、区)开展农村土地制度改革三项试点。浙江省始终把"中央要求、浙江实际和群众期盼"有机结合,大胆实践,勇于探索,创造了"五个全国第一",     

土地流转中的“三个配套”

<正>在今年的全国两会期间,土地流转依然是代表委员们热议的话题。李克强总理在政府工作报告中指出,推进农业现代化,改革是关键,做好土地确权登记颁证工作,审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。土地流转已经成为"三农"工作中的重中之重。     

四川:深化农村改革 助推乡村振兴

正记者从四川省委改革办了解到,农业大省四川持续深化新一轮农村改革,通过全面落实承包地"三权分置"、加快建设现代农业园区等多种举措,有力助推了乡村振兴,目前全省农村土地流转率达39.5%。四川近年推进"宅基地制度""农村土地征收""集体经营性建设用地入市"3项改革试点。成都市郫都区编制农村集体建设用地专项利用规划,建立农村土地出让(增值)收益分配机制;泸州市泸县探索形成宅基地"法定无偿、节约有奖、超占有偿、退出补偿"使用制度和"规划引领     

进城农民宅基地试点有偿转让国土资源部负责人谈农村土地制度改革试点

党的十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制;保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度。这些要求明确了农村土地制度改革的方向和任务。农村土地制度改革事关重大,必须试点先行。     

土地制度改革试点大幕开启

<正>还在深冬,新一轮农村土地制度改革试点春潮就已涌动。中央全面深化改革领导小组第七次会议让这个春潮更加激荡,会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,被广泛解读为农村土地改革"三箭齐发",标志着新一轮土改大幕正在开启。改革试点有大前提新一轮农村土地制度改革,试点遇到的首要问题就是耕地保护。对此,中央党校"三农"问题专家曾业松教     

我国农村土地改革试点工作正式启动

<正>近日,作为一项事关全局的重要改革,我国农村土地制度改革试点工作在完成顶层设计、法律授权基础上,正式进入启动实施阶段。根据中央《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,国土资源部成立了由部长任组长的试点工作领导小组及办公室并会同相关部门建立共同推进试点的工作机制。国土资源部部     

宅基地“三权分置”影响因素分析——基于长垣县试点的调查

做好农村土地制度改革工作是破解"三农"问题的关键。2018年,全国33个土地改革试点新增宅基地改革任务,进行所有权、资格权、使用权"三权分置"探索。河南省长垣县被确定为农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点以来,始终坚持大胆创新、稳中求进的改革方针,为中部地区提供了诸多可借鉴的经验成果,对乡村振兴战略规划的实施具有积极意义。为此,本文针对当地改革推行情况及存在的问题收集数据并进行因子分析,深度探察中部平原区宅基地改革的阻力因素,探讨提供宅基地流转新思路及政策改良新方案。     

浅谈农村集体产权制度改革的重大意义

农村集体产权制度改革是继农村承包地“三权分置”改革、农村集体“三块地”（农村土地征收、宅基地制度改革、经营性建设用地入市）改革后中央安排的又一项农村重大改革任务。     

农村“三块地”改革试点期限为何要延长

<正>10月31日,全国人大常委会审议关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定草案,拟将农村土地制度三项改革试点期限延长1年,至2018年12月31日。为何这项重要改革在试点期限即将结束时延长1年?未来改革又将在哪些重点领域发力?信号一:需要更多时间深化积累推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管     

我国拟将农村“三块地”改革试点期限延长1年

<正>为进一步深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点,全国人大常委会2017年10月31日审议关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定草案,拟将农村土地制度三项改革试点期限延长至2018年12月31日。国土资源部部长姜大明向十二届全国人大常委会第三十次会议作关于延长授权国务院在北京市大     

海南农村集体经营性建设用地入市价值困境与破解路径

为探索建立"同权同价、流转顺畅、收益共享"的农村集体经营性建设用地入市制度,2019年12月海南省出台《集体经营性建设用地入市试点办法》,标志着海南农村集体经营性建设用地入市改革进入新时期。自贸港建设背景下农村集体经营性建设用地入市对于盘活农村土地资源、提高农民收入水平、实现乡村振兴战略具有重要价值;但由于涉及政府、村集体、用地企业、农民等多方利益关系,入市过程中将面临开发成本高、农民失地风险加大、利益分配不均衡等诸多困境,可通过合理规划入市土地、完善利益分配机制、加强配套设施建设、建立市场监管机制等多种路径加以突破。