城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡“二元结构”利益固化的财政政策，导致局部地区城乡公共服务差异大，且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策，根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展，应加快扩大国家财政“三农”支出比重、明确地方财政承担“三农”支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化，并同步推进城乡一体化建设。     

加快推进城乡基本公共服务均等化

2008年10月召开的十七届三中全会提出要使"城乡基本公共服务均等化明显推进",随后12月份在中国(海南)改革发展研究院与挪威城市区域研究所举办的第65次中国改革国际论坛"中国农村改革新起点--基本公共服务均等化与城乡一体化"上,近300位专家学者也提出要把加快推进城乡基本公共服务均等化作为中国农村改革的新起点.     

秦皇岛城乡公共服务均等化问题研究

从宏观和微观两个层面对秦皇岛市城乡公共服务均等化的建设现状进行了简要的分析,并在此基础上归纳出社会保障体系非均等化、城乡教育资源分配严重不均以及医疗卫生服务差距悬殊等城乡公共服务均等化建设中存在的相关问题,并将导致上述问题的原因归结为城乡二元结构的制约、城乡居民权利的不平等以及公共服务供给问责机制不健全等三个方面。最后,从健全制度保障体系、加快政府职能转变、健全公共服务供给投入机制以及加快服务型政府的建设等四个方面提出推进秦皇岛城乡公共服务均等化建设的基本对策和路径。     

乡村振兴视角下城乡基本公共服务均等化问题研究——以云南省德宏州为例

云南省德宏州城乡基本公共服务均等化面临教育资源配置不均,医疗资源供给不足,城乡社会保障体系差异等问题。必须坚持新发展理念,通过促进城乡公共教育均等化,建立乡村人才“蓄水池”;优化医疗卫生队伍结构,健全乡村公共卫生服务;完善居民医疗保险制度,统筹发展城乡最低生活保障等路径,实现城乡基本公共服务均等化,助推乡村全面振兴。     

基本服务均等化与服务型政府构建

公共服务均等化是一个系统性工程,而构建服务型政府是其中的关键要素。服务型政府的建设不仅需要政府工作重心的转移,也需要财政方面的重新考量。当前公共服务提供方式尚有许多不足之处,公共服务均等化的实现与服务型政府之间存在正相关关系,在具体操作层面需要政府转变观念,精简人员和机构,充分调动社会和市场力量的作用,实现公共服务的高效供给。     

丽水市城乡基本公共服务均等化现状与对策研究

从基本公共服务内涵与城乡基本公共服务均等化的理论研究入手,分析欠发达地区浙江省丽水市的城乡基本公共服务的差异,剖析非均等化的成因。建议,改革城乡二元的户籍制度,多渠道保障公共服务供给资金,健全土地流转机制,推进林权制度改革,稳步推动中心镇和中心村建设和努力增加地方财政收入,以推进城乡基本公共服务均等化建设。     

基本公共服务均等化视角下的农民工住房保障问题研究

在新型城镇化发展背景下,基本住房保障成为实施基本公共服务均等化的重要内容,如何解决农民工这一特殊群体的城市住房问题成为社会关注的焦点。通过对农民工住房保障问题进行研究,以期提出解决问题的思路。     

城乡一体化背景下我国基本公共服务均等化问题探讨

基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。     

城乡基本公共服务均等化研究——以江西省南昌县为例

我国城乡基本公共服务均等化在城乡基础教育、公共医疗卫生、基本公共设施供给和社会保障等诸多方面都存在问题。究其缘由,城乡二元体制、财政投入有限、政府缺位错位等是根本因素。江西省南昌县在城乡教育、卫生医疗、就业保障和公共设施等方面采取措施,积极推进城乡基本公共服务均等化,收效显著。     

城乡基本公共服务均等化视阈下的农家书屋建设探析

首先,从推进城乡基本公共服务均等化的角度论述了农家书屋工程建设的重要意义。然后,对农家书屋建设的现状及存在问题进行了分析。最后,从资源配置、经费保障、管理制度和队伍建设等方面对农家书屋的建设和作用提出建议。     

新时代推进我国城乡基本公共服务均等化的路径研究

城乡基本公共服务均等化作为促进城乡融合发展新格局的重要引擎,能够为激活城乡资源要素提供全新的发展路径。尤其在新时代的当下,公共服务均等化也是化解双重体制弊端的有效手段,因此,通过全面分析我国在实现城乡基本公共服务均等化方面取得的成就以及仍然存在的非均等化现象,不仅能够为我国在新时代背景下继续深入推进城乡基本公共服务均等化提供路径指引,更能为实现乡村振兴挖掘内生性动力,奠定政策目标引领。     

关于推进我国城乡基本公共服务均等化若干问题的思考

新阶段农村综合改革的基本目标是统筹城乡发展,而为广大农民提供基本而有保障的公共产品,已成为统筹城乡发展的重大任务。实现城乡基本公共服务均等化是社会转型时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。自党的十六届六中全会提出要逐步实现基本公共服务均等化的任务以来,无论是在理论界,还是各级政府,均不同程度地开展了有关基本公共服务均等化的探讨与实践。但在理论与实践上,对于城乡基本公共服务均等化的定义、内涵和标准、实现路径与政策建议,以及具体操作上均有不同的认识,并产生了一定的误区。因此,明确推进城乡基本公共服务均等化的原则、范围、标准及实施步骤就显得尤为重要。     

从基本公共服务均等化看城乡一体化的推进

"十二五"时期,我国的突出矛盾主要会表现为全社会公共需求全面快速增长,而公共服务不到位、基本公共产品短缺,尤其体现在农村地区.从2008年金融危机以来,政府从扩大内需、稳定宏观经济出发,出台了一系列的政策,重点是希望以城乡基本公共服务均等化为重点推进城乡一体化建设.     

城乡一体的基本公共服务均等化研究——以重庆开县为例

促进城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的基本要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内容,为此,重庆近几年积极推进城乡基本公共服务均等化,并取得了显著成效。但重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族区于一体,其主城区和"两翼"地区基本公共服务非均等化现象仍然存在,且影响着城乡一体的基本公共服务推进进程。位于"两翼"地区的开县,可以说是重庆农村地区的"缩影"。因此,以重庆主城区和代表农村地区的开县为研究对象,进行城乡基本公共服务均等化的测评,并根据测评结果,提出重庆城乡一体的基本公共服务均等化对策建议。     

基于城乡公共服务均等化视角探析社会保险与商业保险合作模式

我国由于长期二元制的影响,在城乡社会和经济的发展之间形成了一道屏障,社会保险在城乡之间也形成"城镇"和"农村"不同的体制,城乡社会保险公共服务存在巨大落差,非均等化情况严重。近年来,随着党和政府关于公共服务均等化一系列惠民利民的政策出台,社会保险已呈城乡一体化大趋势发展。本文试探索通过社会保险和商业保险的合作,来促进和完善城乡社会保险公共服务均等化。     

我国城乡基本公共服务均等化水平评价指标体系的构建

正一、评价体系的指标构建我国城乡公共服务涉及到许多方面,从基本服务的角度来看,至少应包括中小学教育以及社会保障三个方面,而对每一个方面的评价则需要更多的指标来进行描述。因此,评价我国基本城乡公共服务水平首先应该从构建评价指标体系出发,应用数学统计方法,对我国城乡公共服务水平从宏观至微观的层面进行科学、全面地评价,同时也为分析我国城乡公共服务均等化存在的问题奠定了实证基础。构建我国城乡基本公共服务均等化水平评价指标体系     

推进基本公共服务均等化对策研究

经过40多年的改革开放,中国经历了历史性的飞跃,中国的基本国情和人民的需求也发生了深刻的变化。为了满足我国目前的需要并且解决我国现有的矛盾,我们需要加快推进基本公共服务均等化的进程,让全国人民更加公平地享有基本公共服务的权利,消除地区以及城乡及其他地区的发展不平衡,以便全面建设小康社会。     

城乡公共服务均等化——破解城乡协调发展难题的突破口

到2020年全面建成小康社会,是党的十八大提出的"两个一百年"奋斗目标之一。"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,全面建成小康社会离不开城乡的协调发展。实现城乡协调发展的关键路径是依靠城乡公共服务均等化。实现城乡协调发展的公共服务均等化路径则需要进一步从顶层设计、财政供给、人与生态环境、农民自身需求层面完善。     

推进大别山区基本公共服务均等化

正大别山区是集中连片的革命老区和贫困山区,是中部地区重要的生态屏障和战略通道,在我国区域协调发展中具有重要地位。革命战争年代,大别山区是"红军摇篮、将军故乡",大别山革命老区人民为中国革命胜利作出了巨大牺牲和贡献。改革开放以来,大别山区经济社会发展取得重大进展,但与周边地区相比,大别山区经济社会发展状况仍存在较大差距,经济基础薄弱,基础设施不够完善,贫困面广,产业层次低,经济发展水平明显滞后。特别是在公共服务均等化方面更是滞后,人均教育、卫生、社保和就业等与周边地区还有较大差距,影响了区域经济社会发展步伐。因此,要建立健全体制机制,采取有     

国外城乡基本公共服务均等化实践及对我国的启示

城乡基本公共服务均等化是一项复杂的社会化的系统工程,全球已有很多国家基本实现了城乡基本公共服务均等化。众多发达国家在基本公共服务均等化的保障政策、供给模式、财政投入、绩效评估等方面的实践为他国推进公共服务均等化积累了经验。结合本国国情和国外的成功经验,我国亟需从创建多元化的城乡公共服务供给模式、深化公共财政体制改革、加强政府公共服务信息化体系建设、改善各级政府的政绩考评体系等方面推进城乡基本公共服务均等化。