如何做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担,增加农民收入,是农业和农村工作的中心任务。税费改革后,农民负担管理工作面临新的形势和要求,只有继续做好税改后的农民负担监督管理工作,才能进一步完善税费改革。从临沭县的实践看,要在以下几个方面做好工作。一是提高对减轻农民负担的认识。减轻还是加重农民负担,绝不是少拿或多拿几个钱的问题,而是维护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是丧失农民信任和拥护的问题。因此,我们要努力做好税费改革后的农民负担监督管理工作,以实际行动实践“三个代表”的要求。二是继续贯彻落实减轻农民负…     

要切实做好减轻农民负担工作

近年来,党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列政策措施的贯彻落实,对扭转加重农民负担的局面起到了重要作用,深受广大农民群众的拥护。从总体上看,减轻农民负担工作取得的成效是比较明显的。但是也存在一些问题。一是有的地方农民负担出现反弹。二是农村财务管理还存在着薄弱环节。三是有些乡、村对贫困户,特别是对特困户关心不够。四是乡镇机构臃肿,吃“提留”的人员较多。对此,各级必须采取有力措施,把农民不合理的负担减下来。当前要着重抓好以下几个方面的工作:     

新形势下如何抓好农民负担管理工作

农村实行税费改革后,尤其是党的“二免三补”政策实施后可以说农民的直接负担已经大大减轻,有的地方已取消了农民负担,似乎农民负担管理工作就没什么抓的了。其实不然,农民负担的管理工作仍然有许多工作要做,减轻农民的间接负担仍然任重而道远。一、农村税费改革后农民负担存在     

减轻农民负担须标本兼治

<正> 减轻农民负担,保护农民合法权益,是党在农村的一项基本政策,是事关农村稳定的大事。当前要把减轻农民负担这项工作做好,还须抓住几个带根本性的问题,配套措施,标本兼治。 1 深化思想认识。一是应看到近年来随着农业效益下滑,农民收入增长缓慢,加大投入、发展生产的资金不足,农民承受不了过重负担。二是应看到现阶段工农产品价格的“剪刀差”有所扩大,农民隐性负担加重。三是应看到个别地方负担额度已超出农民承受能力,农民对此颇有怨言。四是应看到过度向农民索取,必然制约农业投入的增长及农业后劲的培育,进而影响到农村经济健康发展及农村社会长期稳定。因此,应坚持正确估价农民的富裕程度及负担状况,充分认识做好减负工作的特殊重要性,树立利农惜民、取之有度的“农民负担观”、“经济发展观”,切实做到多给予、少索取,确保农民利益得到有效保障。 2 发展农业经济。发展农业经济、培     

农村税改后农民负担仍存在的问题与对策

一、农村税改后农民负担仍存在的主要问题 1．认识上存在的偏差。农村税改取消了乡统筹费和农村教育集资以及除烟叶特产税以外的其它特产税；取消了劳动积累工和义务工：原规定的村提留改为“一事一议”和上限控制。农民负担大大减轻了。因此．有些领导干部甚至减负工作人员中产生了目前农民是“零负担”，可以不要减负工作人员了．减负机构也可以撤消了的思想倾向。     

要进一步减轻农民负担

切实减轻农民负担，维护农民利益，是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。今年以来，农村形势总的是好的。各地区、各部门坚持“多予、少取、放活”的方针，认真执行中央的减负政策，千方百计增加农民收入，减轻农民负担工作取得新的进展。但是，农民负担过重的问题在一些地方仍然存在。主要表现在：一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止，对农民进城务工和农民建房收费过高、过多、过乱的问题尤为突出。有些地方乡村财务混乱，政务、村务不公开，随意举债，加重农民负担。一些地方…     

依法减轻农民负担的思考

农民负担问题，涉及到的是政府和农民之间的行政法律关系．农民的很多负担不是一个简单的合理不合理的问题，而是合法不合法的问题。大多数的所谓不合理负担，实际上都是不合法的．减轻农民负担实质上是个法律问题．必须将依法减轻农民负担当作依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要内容来抓。本文试就农民负担加重的原因、树立依法治理农民负担的观念以及依法战轻农民负担的对策等三方面进行论述．对依法减轻农民负担这一关系国计民生的大事作一思考。     

“减负”落实处 重在抓“三条”——大余县减轻农民负担工作的调查与思考

近几年来，大余县把减轻农民负担工作作为一项大事来抓，农民负担监督管理工作逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。 1999年农民实际负担 43.44元，只占上年人均纯收入的 2.9％。农民生活安定，农村社会稳定，各项事业蓬勃发展。我县的农民“减负”工作之所以能取得如此成绩，主要是抓住了这三条： 　　第一条：重教育，形成“减负”共识 　　近些年来，我县在减轻农民负担工作中，不断强化广大干部“减负”意识。县委、县政府主要领导经常在全县性的各种会议上反复宣传中央、省、市有关减轻农民负担的政策规定，强调做好减轻农民负…     

农民负担:“费”改“税”势在必行

近几年，为了规范和减轻农民负担，中央和地方出台了不少政策和措施，但一些地方农民负担引发的种种矛盾和纠纷仍然接连不断。重新审视现行农民负担政策，研究探索适合现阶段社会主义市场经济农村工作实际的农民负担形式和途径，就成为当前面临的紧迫课题，务必采取改革的办法保障农民负担这项工作正常运转，以达到稳定农民、稳定基层、稳定农村的目的。一、农民负担实行“费”改“税”的必要性现行的农民负担办法主要是依据国务院１９９１年颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》，它规定农民主要负担的项目是三项提留（公积金、公益金、管…     

当前减轻农民负担工作中存在的问题和对策

<正>减轻农民负担是党的农村的一项基本政策,近年来,党中央出台了一系列强农惠农政策措施,保护了农民的利益,使农民负担明显减轻。但笔者调查本地区发现一些显形直接的负担减轻了,而间接和隐性负担仍然存在,并且有些地方的农民隐性负担反而有加重的趋势。1当前存在的隐性负担1.1行业性涉农乱收费问题。农民税费负担减免了,但涉农乱收费问题还时有发生,主要包括农村义务教育、计划生育、报刊订阅、农民建房、婚姻登记和惠农补贴落实等领域的乱收费以及通村     

试论减轻农民负担与中国当前税费改革

以减轻农民负担为根本目标的2000年税费虽然已经达到了减轻农民负担的初衷，但也出现了乡镇政府转运困难、农村公共产品供给危机．导致农民负担存在反弹压力。同时农民负担依然很重，农民税收负担不均衡问题依然没有解决。税费改革并没有从根本上解决农民负担过重的问题，还要经历一个长期调整的过程。     

浅谈农村税费改革后的农民负担问题

减轻农民负担 ,保护农民合法权益 ,努力增加农民收入是党在农村的一项基本政策 ,也是我们党指导农业和农村工作的立足点和出发点。应该说 ,农村改革以来 ,党和政府对减轻农民负担采取了大量措施 ,几乎每年都要出台减轻农民负担的政策或法规 ,减负工作取得了显著成效。特别是农村税费改革以来 ,减负工作取得了质的飞跃。我省农村税费改革五年来 ,全省农民总体负担水平在逐年降低。 2 0 0 2年全省农民减负水平达到 3 1 % ,2 0 0 3年达到了 42 % ,并实现了“户户减负” ,2 0 0 4年通过调整农业税收政策 ,农民减负水平将达到 5 5 %。全省新的农…     

国务院办公厅发文强调切实做好减轻农民负担工作

为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果，最近，国务院办公厅发文，提出如下意见。 1．准确把握减轻农民负担工作的总体要求 努力做到“四个坚持”：一是坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，又要加强对农民负担的监督管理，控制农民负担增加。二是坚持尊重农民意愿。在改善农村基础设施和发展农村公益事业中，既要引导农民对直接受益的项目出资出劳，又要防止超越农民承受能力，违背农民意愿，加重农民负担。     

对如何做好农村税费改革后减轻农民负担工作的思考

近年来,通过各级党委、政府和各有关部门不懈的努力,中央和省上减轻农民负担政策在我市得到较好落实,农民的不合理负担逐年减轻,农民生产积极性得到有效保护,促进了农村经济的发展和社会稳定。今年,农村税费改革试点工作全面展开,目前已进入实施阶段。为了保证税改后农民负担不反弹,达到“减轻、规范、稳定”的目标,税改后的减轻农民负担工作必须得到切实加强。 一、加强宣传学习,提高思想认识 农民负担问题事关实现现阶段农村发展目标,关系到改革、发展、稳定的大局。农村税费改革后,如不严格执行有关规定.农民负担就有反弹的可能。各县(区)、乡镇和有关部门一定要从贯彻落实“三个代表”思想的高度出发,从促进农村经济发展、维护农村社会稳定的大局着眼,切实提高对新形势下做好减负     

低生育是减轻农民负担最重要的战略措施

减轻农民负担是当前和今后经济工作的一项重要任务。一提农民负担重，许多人马上想到乱收费、乱摊派，似乎这是农民负担重的唯一表现。其实笔者认为农民负担最重的是由于生孩多所造成的子女抚养费、上学费、盖房费、结婚费等负担。我们把这些统称为养孩负担。把农民负担重只理解为乱收费、乱摊派，容易使农民把不满情绪全部发泄到党政机关身上，而不从自身找原因、找责任。     

农业部发出关于做好当前减轻农民负担工作意见

农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部近日发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。减轻农民负担是关系到农民增收、农村稳定的大事。2004年以来，中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大政策措施，极大地调动了广大农民发展农业、抓好粮食生产的积极性。但在少数地方减轻农民负担的政策还没有完全落实到位，农民负担重的问题没有得到很好解决。     

浅析遏制农民负担反弹长效机制

一、农民负担反弹的隐患近年来,农民负担问题已成为影响农村稳定的主要因素。通过农村税费改革,农民合同内负担得到大幅度减轻,但由于农村税费改革的配套措施相对滞后,使得合同外侵害农民权益的行为还在不同程度上存在。税费改革虽然从制度上消除了农民的不合理负担,但加重农民负担的体制性障碍尚未根本解决,农民负担反弹的隐患仍然存在。     

加强领导强化措施把减轻农民负担政策落到实处

加强领导强化措施把减轻农民负担政策落到实处●弘强近年来，我县把减轻农民负担工作为一项事关农村发展和稳定的大事来抓，标本兼治，使农民负担一直保持在较低的水平。按农业口径统计，１９９５年，农民人平负担２５．６２元，占上年人平纯收入的３．１１％；农民义务工...     

新时期农民负担的探讨

新时期在农村税费改革和惠农政策的实施下，农民的负担在很大程度上得到了减轻。但是由于新农村建设、农村土地征用、基层制度不完善等因素，农民的负担出现了反弹，所以要从理论指导、完善考核、创新机制等方面加强监管，彻底减轻农民负担。     

切实减轻农民负担促进农民收入增长

玉溪市委，市政府高度重视减轻农民负担工作。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列减轻农民负担政策，一手抓增加农民收入，一手抓减轻农民负担，减轻农民负担工作成绩斐然。多年来，全市农民合同负担控制在上年农民人均纯收入的1.3％左右，2001年仅为1.19％。农民承担劳动积累工和义务工控制在劳均15个以内，2001年为11.4个，远低于《农民承担费用和劳务管理条例》所规定的5％和30个的限额。前几年农民反映强烈的面向农民收取的各种行政事业性收费、集资摊派、罚款等社会负担明显减轻。1997年全市农民共承担各项非合同内社会负……