水土保持方案的审批程序

<正>水保方案审批是依据国家水保法律、法规和技术规范以及当地实际情况,对建设项目水保综合防治措施的审查和鉴定,是建立现场监督检查制度、年检制度、项目竣工水保措施验收管护的基础,是依法规范、高效开展水保预防监督管理的核心.因此,为规范水保方案审批工作,确保水保方案审批质量,应当将水土保持方案报告的审批分为两个步骤:一是下级水土保持监督机构审查,二是项目立项部门的同级水土保持机构审批.审批程序如附图所示.     

生产建设项目水土保持方案变更审批的红线控制

经批准的生产建设项目水土保持方案受项目自身变化、生态要求变化和国家政策调整等影响,不可避免地会引起变更。为实施好生产建设项目水土保持方案变更审批制度,需要水土保持方案审批管理部门强化红线意识,坚守底线思维,从政策法规,水土流失防治责任范围、防治任务、措施体系,以及措施体系标准和效果等方面加强红线控制,同时进一步加强水土保持方案变更审批监督管理的控制措施。     

阳城县水土保持方案审批制度进入基本建设项目立项程序

在山西省全面开展加强行政效能建设，相当一部分行政审批事项面临取消或缩短审批时限的大背景下，阳城县水土保持监督站迎难而上，依据水土保持法律法规据理力争，经过多方努力。水土保持方案审批制度于2006年11月正式进入基本建设项目立项程序。水土保持方案审批制度进入基本建设项目立项程序后，对水保工作有三大益处：水土保持监督站自此将参加由县发改局、县行政便民中心组织相关单位进行的综合踏勘选址，     

论资源环境保护与水土保持方案审批

 科学发展观是我们统领发展的指导思想。国家提出加快建设资源节约型社会和环境友好型社会的目标,开发建设项目水土保持方案的审批应成为转变经济增长方式、实现社会转型的重要手段。在新形势和新的历史发展时期,应根据国家“十一五”规划纲要确定的产业发展政策、区域主体功能定位,从注重单个项目水土流失防治技术的战术层面向注重流域或区域的资源环境保护的战略层面转变,针对不同情况给予审批、暂缓审批或不予审批,发挥水土保持调节经济发展的作用。水行政主管部门要加强水土保持方案的技术评估机构建设,强化水土保持监测工作,为国家掌握水土资源、生态环境、水土流失动态变化,调整经济发展政策,提供技术支撑和科学依据。     

开发建设项目水土保持监理模式

开发建设项目水保管理及监理是工程建设项目管理中一项不可缺少的内容,亦是工程建设项目管理中的难点与重点,在大型水电开发建设项目中尤为重要,以雅砻江锦屏二级水电站工程为例,总结开发建设项目水保监理及管理新模式应用的经验,期望为今后更多从事水保监理工作的人员提供借鉴和参考,探索更为积极有效的水保管理及监理新模式。     

开发建设项目水土保持方案编制问题探讨

根据水土保持方案具体编制实践,从综合说明、方案编制总则、项目概况、项目区概况、主体工程水土保持分析与评价、防治责任范围的确定和防治分区的划分、水土流失预测、水土流失防治措施布设等8个方面,探讨了如何编制开发建设项目水土保持方案。     

开发建设项目水土保持方案有关技术问题探讨

<正> 随着我国水土保持法律法规体系的不断完善和执法力度的加大,开发建设项目水土保持方案的编制工作日趋繁重.为了保证水保方案编制的质量,国家实行了资质证书制度,并制定了方案审批、监督实施的具体办法,使开发建设项目造成的水土流失逐步得到科学合理的治理.与此同时,由于开发建设项目工程类别多,造成的水土流失特点各异,以往遵循的水土保持各类标准和规范不适应新的情况,而编制开发建设项目水保方案的技术规范还未颁布,在当前的水保方案编制过程中遇到了许多新的技术问题,这些技术问题若解决不当势必影响水保方案的编制及水土流失的防治工作.本文根据近几年编制各类建设项目水保方案的实践,就有关问题与大家商讨,以期提高水保方案编制质量.1 开发建设项目水土保持方案的     

关于编制开发建设项目水土保持方案的探讨

开发建设项目编制水土保持方案是环境治理和改善的迫切要求，它在水土保持工作中举足轻重。分析认为，水土保持方案较原来的水土保持规划更具有操作性、层次性，以及投资的专一性和实施的同时性等特点，通过工作实践，提出了编制水土保持方案的基本程序。     

努力加强开发建设项目水土保持监测

分析了当前开发建设项目水土保持监测工作存在的5个问题,并提出了相应的对策:一是加大监测工作宣传力度,提高建设单位开展监测的自觉性;二是加快监测管理办法的出台,提高管理效能;三是加紧制定完善监测的标准规程,提高管理水平;四是加强对监测单位的管理和人员培训,提高监测技能;五是加速监测新技术研发、运用,提高现代化水平。介绍了云南省开展开发建设项目水土保持监测工作的一些经验及做法。     

开发建设项目水土保持方案防治目标和重点

该以国家有关建立水土保持方案报告制度的法规为依据，从理论和实践的结合上阐述了开建设项目水土保持方案的特点和编制关键。明确指出《水土保持方案》应具备法律的强制性、以施工范围为核心的小区域性、实施单位的可操作性及对当地造成不利影响的补偿性４个特点。《水土保持方案》应包括施工区、影响区、保护区在内的防治范围。防治目标应为人为新增水土流的俐到的基本控制、原生地面水土流失得到有效治理、工程施工和运行得到安     

开发建设项目水土保持方案阶段划分探讨

水土保持方案编制是开发建设项目进行可行性分析及各阶段设计工作的重要组成部分，其设计文本的审批也是工程立项的先决条件之一。针对水利、电力、交通等行业的特点，对水土保持方案报告在可行性研究阶段、初步设计阶段和技施设计阶段的设计内容、特点和深度等方面进行了讨论，供同行商榷。     

开发建设项目水土保持方案管理信息系统建设研究

随着开发建设项目水土保持方案的不断增多和管理难度的加大,开发建设项目水土保持方案管理信息系统建设变得很有必要。在对水土保持方案管理业务需求详细调查的基础上,对系统的结构、模块功能、数据库、软硬件环境等分别进行了设计,以期建立一个结合地理信息系统的管理信息系统,从而实现方案管理的信息化、高效化。     

关于开发建设项目水土保持方案编制的思考

对照《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》等新国标的要求,结合方案编制工作的具体实践,对项目概况、项目区概况、主体工程分析评价、水土流失预测等12个章节的内容谈了自己的认识。     

石城县水土保持方案实行网上审批

为进一步加强水土保持方案审批力度,促进水土保持法在石城县的有效贯彻实施,规范窗口审批的许可行为,建立便民、高效、廉洁的服务窗口,进一步优化办事流程,确保所有事项均能按程序规范审批。     

开发建设项目水土保持方案审查问题探讨

开发建设项目水土保持方案,是防治人为水土流失的重要技术文件。水土保持方案审查,是确保方案编制质量的重要环节。审查的重点包括:水土流失防治责任范围是否准确,水土流失预测是否科学,水土保持措施是否可行,设计深度是否与主体工程进展相对应,概(估)算编制是否符合规范要求等。在方案审查时,要成立专家组,进行现场考察和会议审查,最后提出审查意见。     

浅谈开发建设项目水土保持方案审查要点与方式

开发建设项目水土保持方案审查是确保方案编制质量的重要环节。审查的重点包括水土流失预测是否科学、防治责任是否明确、防治措施是否可行、设计深度及概算编制是否符合规范要求等。方案审查专家组成员应精通专业知识并熟悉有关法律法规 ,还应有一定代表性。方案审查的方式应根据开发建设项目的实际而定     

开发建设项目水土保持方案编制中的问题与建议

为了进一步提高开发建设项目水土保持方案编制质量,笔者根据自己的实践体会,针对水土流失预测不准确、不同开发建设项目特点认识不清及珍惜耕地资源与保证安全运行,提出了如下建议：一是各级水土保持职能部门拔付专项资金,责成水土保持科研所（站）布点进行水土流失定位观测,为方案编制时的水土流失分析计算提供依据;二是编制水土保持方案时,应充分考虑水土保持的内涵,在综合分析各种设防措施的基础上,以效益为目标作方案比较,选取效益最佳方案实施;三是编制水土保持方案时,要充分珍惜耕地资源,坚持安全第一。     

浅谈水保监督管理在开发建设项目审批程序中的地位

水土保持法及各省 (区 )发布的配套法规 ,均把开发建设项目水土保持方案的审批管理 ,定位在行政审批程序的优先位置 ,是其他审批环节的前提。水土保持监督机构要加强对开发建设项目的监督管理 ,切实保证“三同时”制度的落实。     

城市水土保持中水保方案审批管理探讨

城市水土保持是一个新兴的课题,其中,水土保持方案（以下简称水保方案）的审批管理则是城市水土流失治理和预防监督的关键一环,城市水土保持中的水保方案与跨区域的大型建设项目的水保方案,有相同点,也有不同点,主要根据深圳市城市水土保持实践,对水土保持方案审批管理中城市化开发区的水保方案审批的管理进行探讨,进一步形成一套颇具城市化特色的水土保持方案审批机制。