农村公共产品供给与农民负担问题探索

农民负担从本质上来说,指的是农民对农村公共产品进行消费时所付出的代价。以下2种问题会使得农民的负担过重,农村公共产品的供给数量不符合农民的需求;指公共产品的结构不符合农民的需求。而要想更好的解决农民负担这一问题,就需要完善农村公共产品的供给制度。     

正确处理五个关系增加村级集体收入

一、正确处理村级集体增收与减轻农民负担的关系 。过去,邹平县孙镇由于少数村对发展村级集体经济与减轻农民负担关系理不清,一说发展集体经济、兴办社会事业就把眼睛盯在群众头上,随意对农民分摊各种费用,违规增加合同外收费,加重了农民负担,影响了党在农村的各项政策的贯彻执行。当时群众形象地称这种现象为“集体开支无法报,众人头上扫一扫”。针对存在的问题,邹平县孙镇严格执行农民负担政策,减轻农民负担,加大发展村级集体经济的力度,努力增加集体收入。有的村以前是一个开支靠收费,办事靠摊派,干部工资靠贷款的“三靠”村,集体经济十…     

减轻农民负担的对策

农民负担问题是新时期农民问题的具体体现,是正确处理农业、农村和农民问题的关键,减轻农民负担是一项艰巨复杂的系统工程。必须从观念、体制、法制等方面标本兼治,必须从理论与实践的结合上寻找对策。     

试论减轻农民负担与中国当前税费改革

以减轻农民负担为根本目标的2000年税费虽然已经达到了减轻农民负担的初衷，但也出现了乡镇政府转运困难、农村公共产品供给危机．导致农民负担存在反弹压力。同时农民负担依然很重，农民税收负担不均衡问题依然没有解决。税费改革并没有从根本上解决农民负担过重的问题，还要经历一个长期调整的过程。     

税费改革以来的乡镇财政研究

1.税费改革的体制背景90年代后期,农民负担成了中央政府最关心的问题。全国农村中乱收费、乱摊派现象极其猖獗,农民苦不堪言。为有效杜绝这类恶性事件,减轻农民负担,国     

税费改革是农民减负增收的必由之路

农村税费改革是减轻农民负担的一个重要举措。农民负担过重问题的根源在体制。要从制度上、机制上解决农民增产不增收的问题。进行税费改革也要“综合治理”。     

入世风险与农村现行双层经营制度的变迁

中国加入WTO之后 ,农民不仅要承担其他国家农民所承担的自然风险与市场风险 ,还要承担因现行双层经营制度带来的预期不确定性的风险 ,其根源在于现行的经营制度呈现出极大的“体制锁定”的色彩。要打破这种体制锁定 ,必须两条腿走路 :诱致性创新与强制性创新并举。既精减机构 ,明确政府的责、权、利 ,又扶植与培育农民联合体 ,增强市场创新主体分摊成本的能力与赢利能力 ,从而确保新体制的生命力与竞争力。     

加快农村体制改革 推进社会主义新农村建设

一、农村体制创新面临的问题(一)农村税费体制。自2000年以来国家开展了具有重大深远意义的农村税费改革,直至全面取消农业税,改写了中国2600多年来农民缴纳皇粮国税的历史,减轻了农民负担,农民从中得到了很大的实惠。但是还存在一些隐性负担,还有很多的涉农收费部门在向农民收取各种费用,有的甚至还在收费中私自扩大收费范围和提高收费标准,存在着"乱收费、乱罚款、乱摊派"的现象,变相加重了农民负担。因此,应进一步深化农村税费改革,彻底取消不应由农民负担的各种税费,让农民的钱袋子鼓起来,进一步解放和发展农村生产力。     

农村公共物品供给的探析

农村公共资源和公共物品的供给体制缺陷，是造成农民增收困难的致命要害，已影响到农村乃至整个经济的发展。究其原因，一是农村公共物品供给总量不足；二是政府与农民在公共物品供给上的角色错位；三是公共物品管理制度缺乏，致使挪用和浪费现象严重。要扩大农村公共物品的供给，政府应当采取向农村适当倾斜的公共物品供给政策；拓宽农村公共物品建设的融资渠道，完善农村公共物品的筹资制度，走投资主体多元化的道路以扩大公共物品供给规模。     

金平县农民负担问题的几点粗浅思考意见

农民负担问题，关系到党群关系问题，关系到党和国家的生死存亡。近些年来，党和国家都一直非常重视这一问题，政策上，管理制体制上都在进行研究探讨减轻农民负担的途径。金平县减轻农民负担工作，近年来，在上级领导及主管部门的领导下，取得的了显著成效，农民对此无不称好，言行中也充分流露出对党的政策颂扬和拥护，面对这种形势一派大好的状况，减轻农民负担工作将怎样稳固地进行下去，这作为一个重要课题摆在了我们相关人员的面前，下面就多年来金平县的减负情况，和现实中存在的一些问题作点初浅的思考和探讨。     

关于农民增收问题的几点思考

缩小城乡差距，增加农民收入，需要在减轻农民负担的同时，努力扩大我国具有竞争优势的农产品出口，增加农业基础建设的投入，实施科教兴农战略，积极发展农村非农产业，加快农村富余劳动力的转移，拓展农民增收渠道。     

关于城市化进程中被征地农民的权益保障问题

研究目的:在中国城市化进程中,失地农民愈来愈多,在当前的制度安排下,失地农民面临着严重的生存与发展问题,提出了维护失地农民权益的思路与政策建议。研究方法:归纳分析法和文献资料法。研究结果:分析了当前失地农民权益受损的主要原因,指出了对待失地农民利益应遵循平等与公平、按市场经济规律办事以及共同富裕的原则,提出从严格界定“公共利益”;明晰集体土地产权,合理确定各土地产权的补偿标准;实施多元化的征地补偿方式,将失地农民纳入社会保障体系等保障失地农民权益的思路。研究结论:解决失地农民的生存与发展问题,让失地农民分享城市化与经济发展的成果,这才是真正的和谐社会,才是真正的城市化。     

习近平重要论述与促进农民均等共享基本公共服务研究

均等共享基本公共服务是农村居民的基本权利。习近平总书记关于农业农村农民问题的重要论述对于推进农村基本公共服务均等化有着重要理论贡献。促进农民均等共享基本公共服务的方法论包括坚持问题导向与目标导向相统一、坚持尽力而为与量力而行相统一、坚持民本思维与责任担当相统一。农村基本公共服务均等化与新时代脱贫攻坚具有双向互动效应。打赢脱贫攻坚战是实现中国农村基本公共服务均等化的动力牵引，推动实现农村基本公共服务均等化有助于培育长效脱贫机制，两者统一于农村居民迈向共同富裕。推进农村基本公共服务均等化的首要价值是满足农民美好生活需要，根本价值是有助于解决新时代中国农民发展问题，核心价值是助力乡村振兴。     

韩国"新村运动"经验及其对中国新农村建设的启示

简要介绍了韩国“新村运动”的发展历程和取得的成就;概述了韩国“新村运动”把农民的思想启蒙作为起点、农村经济发展作为目标的成功经验;分析总结了韩国“新村运动”对中国新农村建设的启示;结合“十一五”规划纲要和2006年中央一号文件精神,指出在中国社会主义新农村建设过程中,要尊重农民意愿、培养有创业本领的新型农民、解决新农村建设的资金来源问题、做到科学合理规划、完善乡村自理和村民自治机制。     

改革农地征用制度切实保护农民利益

保护被征地农民利益,关键是要建立科学的农地征用制度。而我国现行的农地征用制度不合理,不利于保障被征地农民利益。完善现行农地征用制度,关键是要严格控制土地征用范围;完善土地征用补偿机制;完善征地程序,赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权;建立健全失地农民社会保障制度。     

珠三角失地农民就业安置意愿及其影响因素分析 ———基于中山市 6 区镇的实证研究

结合中山市6 个区镇的调研数据,建立二元Logistic 回归模型分析影响失地农民就业安置意愿的因素。 结果显示,影响失地农民就业安置意愿的因素包括受访者是否有外出打工经商经历、受访者月平均收入、家庭非农 就业率、家庭收入在本村水平、家庭是否有出租收入。建议政府在制定就业安置政策时应该做到按具体状况划分就 业安置对象类型,以市场手段调节就业安置供需情况,用整合优化思维组合就业安置岗位资源。     

安徽农业投资与农民收入的相关研究

以1985—2003年安徽省农业统计资料为样本,采用定性分析与定量分析相结合的研究方法,建立安徽省农业投资与安徽省农业经济增长的计量经济模型,并在此基础上提出了增加安徽农业投资,加快安徽农民收入增长的对策。     

关于我国新型农村合作组织模式的探讨 ——梨树县百信合作社经验借鉴

当前,农民增收困难甚至生活水平下降已是不争的事实。因此,在农村大力探索和推行一种新型 生产制度一农村合作经济组织已是势在必行。倡导成立农村合作组织,其目的不仅仅在于提高农民的 合作化程度,更要求其在政府扶持的过程中,内生出农民自己主导市场的力量。有了合作组织这样一个 平台,可以把很多东西整合到里面,像平民教育、医疗保障、技术推广、生态农业和维权等等,切切实实 的来增加农民收入,建设一个和谐的新农村。     

农村土地使用权流转中的合同问题研究

近年来农村出现的农户承包土地使用权流转，有助于发挥土地资源效益和农民增收。土地使用权流转是一种法律行为，当事人双方应当依法签订书而合同。由于多种原因，目前在土地流转合同方而还存在一些不容忽视的问题。研究解决这些问题，对促进土地使用权流转健康发展，更好地保护合同当事人特别是农民的合法权益具有积极意义。     

新阶段化解农民收入滞缓的战略对策分析

当前农民收入滞缓已成为我国农业和农村经济发展、全面建设小康社会的瓶颈问题,本文从全新的视角分析了制约农民收入增长的因素,在此基础上,提出了化解农民收入滞缓的战略对策:即从微观上,形成农业产业结构优化、产业化和城镇化三者良性互动的格局;宏观上,增加政府的有效制度供给,为提高农民收入营造优化的制度环境。