农户承包地使用权流转问题的对策研究

在农村土地流转中要坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营.各级组织在土地流转中,不得搞强迫命令,确保不损害农民权益,不改变土地用途,不破坏农业综合生产能力.因此,这就需要加强土地承包经营权流转管理和服务,要建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.     

加快土地流转,促进种植业适度规模经营——以马鞍山市为例

党的十七届三中全会明确指出,加强土地承包经营权流转,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,这对我国发展种植业适度规模经营意义重大。该文分析了马鞍山市土地流转及规模经营状况,发展种植业适度规模经营的优越性。提出了在中央政策的指引下,当前应加快土地流转,因地制宜,促进种植业适度规模经营。     

土地流转问题及对策研究

党的十七届三中全会提出：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”文章针对禹城市土地流转中仍存在的一些问题,提出相应的解决对策。     

从实证出发：我国土地流转新困境

一、实证调查：土地流转的困境 中共十七届三中全会对土地经营权的流转问题做了如下规定：“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”对此，学界进行了广泛探讨，     

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于土地承包经营权流转的表述

加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。     

加快土地流转 促进农村经济社会新发展——以邛崃市“汤营模式”为例

在现有以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下,赋予农民更多权力,允许农户以股份合作、出租等形式流转土地承包经营权,加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营,促进农户增收,农村发展。四川邛崃创新的"汤营模式",对于完善农村土地流转经营提供了经验。     

农村土地流转要发挥的几个关健作用

对于农村土地流转,党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。     

农村土地确权分析

2014年11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(下称《意见》)。文件提出,以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收;以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体;以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转;计划用5a左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。土地确权工作在各基层单位展开。本文就土地确权的内涵和意义进行简单的归纳和总结。     

土地流转过程中必须处理好四对关系

据统计,到2008年底,全国土地承包经营权流转面积达到727万公顷,占农户承包耕地总面积的8．9％。农业部经管司负责人表示,随着各地进入流转的承包农户增多,流转形式多样,规模经营的主体日益多元化,流转利益关系也比较复杂。迫切需要建立符合市场经济规律和要求的土地承包经营权流转制度,确保流转不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益。同时,该负责人还表示,在建立土地承包经营权流转制度过程中,必须正确认识和处理好四个关系。     

农业经济结构不断优化

问:土地承包经营权流转,有哪几种流转方式? 答:<决定>提出,加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全农村土地承包经营权市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.     

青海省互助县农村土地承包经营权流转存在的问题与优化措施

农村土地承包经营权流转(以下简称土地流转),在优化农村土地资源配置,解决人地矛盾、适度规模经营、农业增效、农民增收以及乡村振兴等方面发挥了积极作用.该文调研了互助县农村土地流转现状,分析了其中存在的问题,提出加强宣传引导、规范流转行为、完善土地流转服务机制等针对性优化措施,以期实现农业增效、农民增收与农村和谐稳定发展.     

切实重视农民权益保护

农民土地权益保护是核心问题。首要的是切实保护农民土地承包经营权。1．土地流转：一定要尊重农民意愿。党的十六届三中全会提出：“农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。”这既是对农民拥有土地承包经营权的充分肯定，也体现了农村生产力发展的客     

土地流转过程中处理好四对关系

据统计,到2008年底,全国土地承包经营权流转面积达到1.09亿亩(1亩=1/15ha),占农户承包耕地总面积的8.9%.农业部经管司负责人接受记者采访时说,随着各地进入流转的承包农户增多,流转形式多样,规模经营的主体日益多元化,流转利益关系也比较复杂.迫切需要建立符合市场经济规律和要求的土地承包经营权流转制度,确保流转不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益.     

土地流转存在的问题和建议

准确理解和把握十七届三中全会有关土地承包经营权流转的政策规定,深刻认识土地承包经营权流转的客观必然性,加强土地承包经营权流转管理和服务,对发展多种形式的农业适度规模经营,建设现代化农业十分必要和紧迫。为进一步推进我县农村土地承包经营权有序规范流转,发展适度规模经营,建设社会主义新农村,增加农民收入,对我县农村土地承包经营权流转情况进行了调研,找出了存在的问题,提出了初步建议。     

江苏加快土地承包经营权确权探新路

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,要求用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。江苏省明确从2014年开始,利用3年时间基本完成此项工作。目前全省约有500个乡镇先期开展土地确权试点,其中不乏工作实践中的创新做法。     

农村土地承包经营权确权存在的问题与建议

开展农村土地承包经营权确权工作,有利于强化对农民土地承包经营权的物权保护,给农民承包地一个合法的"身份证",稳定农民土地经营的预期,增加农民的财产性收入;有利于保持土地承包关系稳定,激发农村生产要素的内在活力,促进土地经营权流转,发展农业适度规模经营;有利于完善农村社会管理,妥善解决土地承包的突出问题,促进农村社会和谐稳定,推进城乡一体化。为此,必须在认识确权工作的重要性基础上,发现问题,提出解决建议,确保农村确权工作顺利开展。     

现代农业规模化之路的几点思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法自愿有偿原则,允许农民的转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”     

马克思地租理论对我国农村土地流转的启示

在国民经济快速发展,城镇化进程不断加快的背景下,十七届三中全会指出：加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。其目的是发展和解放农村生产力。文章基于马克思地租理论视角,分析我国农村土地流转在理论上与马克思地租理论的异同,为我国农村土地流转监管提供一些思路。     

我省14．4%农地承包经营权已流转

10月19日公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出。要加强土地承包经营权流转管理和服务,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。     

农村土地承包经营权确权对土地流转的影响研究——来自湖北省土地确权的实证

农村进入全面深化改革攻坚时期,研究农村土地承包经营权确权对土地流转的影响,对完善当前土地确权政策、促进农村土地流转、发展现代农业有重要的意义。基于湖北省6个地区土地确权和土地流转情况的实地调查,运用Probit模型和Logistic模型,分析是否确权和确权满意度对农户转入和转出的影响,探讨农村土地承包经营权确权对土地流转的影响。结果表明,在确权比例为75.56%的样本数据中,农户土地确权使农户参与土地流转的边际效应提高14.0%,农村承包土地确权登记颁证能够显著促进农地转出,而对农地转入影响不显著。土地确权的满意度高使农户参与土地流转的边际效应提高16.4%,农村承包土地确权登记颁证满意度对农地转出和转入均影响显著。农村土地承包经营权确权对土地流转的影响受到调查村所处地形条件等社会经济特征、承包耕地面积等家庭特征和主要工作等个人特征的影响,但影响程度存在一定差异。因此,可以采取加强宣传引导、提升土地确权颁证的满意度、加强农民的技能培训、完善农村基础设施建设等措施更好地促进农村土地有序流转。