水土保持方案编制与实施中存在问题探析

生产建设项目水土保持方案是具有法律效力的重要技术性文件。根据实践思考,对水土保持方案编制和实施中存在的问题进行了分析,提出了提高编制质量与实施的一些意见,可为水土保持方案编制者提供参考。     

云南生产建设项目水土保持方案编制存在问题及对策

生产建设项目水土保持及其水土流失防治是我国水土保持事业的重要内容之一,其中水土保持方案制度是生产建设项目水土保持工作科学顺利开展的首要保障,然而由于水土保持方案编制的市场性和开放性,造成很多水土保持方案在技术设计、措施布置、语言及逻辑组织方面均存在一些不足。系统阐述了方案编制目前存在的问题,并提出了初步的建议和对策,以供生产建设项目水土保持方案编制从业者和管理者参考。     

开发建设项目水土保持方案编制问题探讨

根据水土保持方案具体编制实践,从综合说明、方案编制总则、项目概况、项目区概况、主体工程水土保持分析与评价、防治责任范围的确定和防治分区的划分、水土流失预测、水土流失防治措施布设等8个方面,探讨了如何编制开发建设项目水土保持方案。     

生产建设项目水土保持方案编制存在的问题及建议

生产建设项目水土保持方案报告制度虽已施行了多年,但实践过程中仍存在着水土保持方案编制深度不明确、水土保持方案专题报告与主体工程设计报告关系不明、水土流失预测的理论基础缺位、水土保持方案审查尺度不一等问题。结合工作实践,提出了施行主体工程设计水土保持评价制度和水土保持方案报告制度双轨制、施行分类审查审批、加强生产建设项目水土流失预测的理论研究、完善审查审批的透明机制等几点建议。     

水土保持方案编制中的有关问题及建议

提出了开发建设项目水土保持方案编制过程中,在土壤侵蚀模数背景值的界定、水土保持设施及其补偿费的确定、水土流失预测、防治目标的确定、项目划分和编制阶段划分等方面存在的问题与建议。     

生产建设项目水土保持方案编制若干问题的思考

根据近年来水土保持方案编制及技术审查实践,从设计深度、防治目标制定、主体工程分析与评价、水土流失量预测、地表土剥离、土石方平衡、防治措施体系构建、植物措施配置和投资估算等方面,分析了现阶段生产建设项目水土保持方案编制中存在的若干问题,并结合水土保持法的新理念和要求,提出了一些有针对性的对策和建议,以期促进生产建设项目水土保持方案编制水平的进一步提升,更好地服务于水土流失防治工作。     

南京市生产建设项目水土保持方案编制存在的问题探讨

针对水土流失问题已成为制约区域经济社会可持续发展和生态文明建设的一个重要因素这一现状,南京市于2013年成立了江苏省首个市级水土保持管理中心,以规范和监督开发建设项目,控制开发建设导致的水土流失。目前,已推动30个项目编制了水土保持方案(方案书19个、方案表11个),其中完工2个、在建16个、未开工12个。结合工作实践,针对南京市生产建设项目水土保持方案编制存在的问题进行了探讨。     

分阶段编制水土保持方案的建议

依法编制的生产建设项目水土保持方案,对防治工程建设过程中可能产生的水土流失发挥了重要作用,但部分项目依旧存在水土保持措施和资金不到位的情况,原因是目前水土保持方案与主体工程可行性研究报告在编报方式及审批流程上结合度较弱。通过梳理长期的工作经验,并结合新出台的相关法律法规,研究认为应分阶段编制水土保持方案。可行性研究阶段,编制水土保持可行性分析报告,水行政主管部门及专家参与项目决策;初步设计阶段,根据可研批复的水土保持投资及主体工程设计内容相应开展水土保持设计工作,这样可以使水土保持措施设计更加合理,做到投资有来源,验收有依据。同时,建议增加编制中止机制和多部门协同审查机制,使水土保持方案更好地服务于项目建设。     

对水土保持方案编制有关问题的研究

指出当前开发建设项目水土保持方案编制过程中 ,存在的方案编制成果名称不规范、指导思想不正确、原则缺乏针对性、实现目标不具体、防治责任范围不准确、资料收集不充分、水土流失预测方法和精度有待完善提高等问题及解决的思路     

生产建设项目水土保持方案编制要点探讨

在水利部取消生产建设项目水土保持方案编制资质和从业人员上岗证等有关行业管理制度的大背景下,生产建设项目水土保持方案编制人员出现了多样化的局面,导致水土保持方案质量严重下滑,不能很好地指导生产建设项目水土流失防治实践工作,影响水土保持方案的严肃性、科学性,也影响了建设单位对水土流失治理和生态环境保护的主动性。结合在水土保持方案技术审查中发现的一些共性问题,对水土保持方案编制要点进行了初步探讨,并提出一些建议。     

公路建设项目水土保持方案编制有关问题思考

公路建设项目因其弃土弃渣量多、损坏地貌植被面积较大而对公路沿线生态环境的破坏较为严重。针对目前公路建设项目水土保持方案编制工作中存在的一些问题,从水土保持法规及技术的角度进行了分析探讨,并提出了相应的解决方法。     

浅谈水电工程建设项目水土保持方案编制应注意的问题

各地所编制的水电工程建设项目水土保持方案报告书普遍存在针对性、可操作性不强等问题 ,在一定程度上影响了水土保持方案的落实。提出了水电工程建设项目水土保持方案报告书有关章节编制中应注意的问题     

西藏生产建设项目水土保持方案编制应注意的几个问题

西藏是我国重要的生态安全屏障,具有不可替代的生态功能和独特的生态环境特点。为保证西藏生产建设项目水土保持方案的编制质量,结合编制西藏生产建设项目水土保持方案的实践,提出了编制此类方案时应注意的几个问题,包括原则上要强调预防为主、保护优先的理念;设计上要突出不破坏就是最大的保护、少占地就是最优选择的理念;土石方平衡上要坚持保护和合理利用土壤资源、最大限度减少土石方开挖的理念;措施配置上要遵循因地制宜、宜林则林、宜草则草、宜荒则荒的理念;费用计取上要符合概(估)算编制规定、满足工程建设管理实际需要。     

水土保持方案编制若干问题探讨

开发建设项目编报与实施水土保持方案,是水土保持法赋予业主的法定义务。根据近几年来编制水土保持方案报告书的实践,对主体工程中具有水土保持功能的工程评价、水土保持方案编制费用、水土保持方案审查、水土保持设施补偿费计算、水土流失量预测、水土流失监测、水土保持投资概(估)算等一些问题进行了探讨,提出了一些看法和建议。     

关于开发建设项目水土保持方案编制和实施中有关问题的思考

当前在开发建设项目水土保持方案的编制和实施过程中 ,存在着内容程式化、涉水工程未经水行政主管部门审批即予实施、水土流失预测不科学、水保补偿费不列入报告、方案编制受行政干预、批准后的方案得不到很好贯彻实施等问题。水土保持主管部门应加快技术规范的制定、做好部门间的协调沟通、加强监督检查、加大执法力度等 ,进一步提高水土保持方案编制的质量和实施效果。     

编制水土保持方案的有关问题探讨

水土保持方案是开发建设项目开展水土保持工作的依据,是预防监督管理工作的重要内容。针对当前水土保持方案编制中对可能造成的水土流失预测、编制原则的确定、防治目标的确定、水保方案的制定、投资估算方法、效益分析方法、实施进度安排等方面存在的问题,提出了一些新的看法。     

关于编制开发建设项目水土保持方案的探讨

开发建设项目编制水土保持方案是环境治理和改善的迫切要求，它在水土保持工作中举足轻重。分析认为，水土保持方案较原来的水土保持规划更具有操作性、层次性，以及投资的专一性和实施的同时性等特点，通过工作实践，提出了编制水土保持方案的基本程序。     

已建矿山项目水土保持方案编制的思考

以甘肃某矿山企业已建尾矿库为研究对象,提出了该类生产建设项目编制水土保持方案面临的4个关键问题,即如何正确确定方案编制依托项目、水土流失防治责任范围、建设时间及水土保持补偿费等.结合相关法律法规,分析认为对于该类前期未进行任何方案编制和水土保持设施验收的已建矿山项目,其方案编制的依托项目应该是距离现状时间最近且改建或扩...     

编制建设项目水土保持方案的心得体会

水土保持方案作为开发建设项目申请立项的必备要件,在控制水土流失方面发挥了很大的作用。国家颁布的相关技术标准和规范,对方案编制工作起到了规范作用,但在具体编制方案过程中还是出现了这样或那样的问题。以实践为基础,从方案编制依据、项目及项目区概况、主体工程水土保持评价、防治责任范围、水土流失预测、水土流失防治分区及总体布局、分区治理措施等7个方面探讨了如何编制建设项目水土保持方案。     

铁路建设项目水土保持方案编制存在问题分析

水土保持方案既是建设项目批准立项的必备条件,又是开展水土保持工作的重要技术指导文件。根据多年编制水土保持方案的工作经验,从水土保持方案与主体工程衔接、现状介绍、主体工程水土保持分析与评价、水土流失预测方法、水土保持监测等方面分析了铁路建设项目水土保持方案编制过程中存在的问题,并提出了对策和建议。