贯彻落实十九大精神 做好新时代水土保持工作

党的十九大将人与自然和谐共生作为新时代中国特色社会主义的基本方略。做好新时代水土保持工作,要深刻领会十九大精神,准确把握水土保持工作面临的新形势、新要求,在工作思路、发展内涵、治理能力和社会管理等各方面实现新的调整和转变,实行最严格的水土保持管控、打赢重点地区水土流失治理攻坚战、全面推进生态清洁小流域建设、构建科学完备的水土保持监测服务体系、大力推进智慧水保建设等。     

论新时代水土保持学科发展

建设生态文明,促进经济高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需求,是当今和未来水土保持服务和努力的方向。防治水土流失、改善生态环境,应坚持系统思维、整体施策,系统和综合是水土保持学科建立和事业发展的根基。水土保持学科应根据新情况、新问题,在水土流失规律、特点及变化趋势,水土流失治理与生态修复,工业化城镇化背景下的水土保持,以信息化推动水土保持管理与服务的现代化,水土保持生态服务功能评价,水土保持目标考评管理等方面,不断开拓创新,服务于时代发展。     

生态文明新时代的水土保持探索

在"五位一体"的总体布局中,生态文明建设要为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设创造良好环境条件和基础,经济、政治、文化、社会建设要促进和保障生态文明建设。要研究新形势下水土保持的对策与措施,在优化国土空间开发格局中发挥重要作用;要深化生产建设项目管理,在资源节约中发挥重要的调控和监管作用;要加强水土保持生态建设,在生态系统保护中发挥积极推动作用;要建立并实施水土保持政府目标考核制、实施最严格的水土保持生态保护制度、完善水土保持功能补偿制度、建立水土保持危害事件责任追究制度,推动生态文明新机制新体制的建立。     

落实中央生态文明建设意见 推进水土保持新发展

水土保持部门应积极落实和践行中央加快推进生态文明建设的意见,从国家发展战略高度审视生态文明建设中的水土保持。以不同功能区的水土保持对策措施促进主体功能区规划的实施,以城市水土保持新法规新技术促进新型城市化建设,以生态清洁小流域治理推进美丽乡村建设,以严格的建设项目水土保持方案行政许可促进水土资源节约,以水土流失重点治理工程促进生态系统保护和修复。地方各级人民政府应根据中央要求,结合当地实际,采取以下措施:划定水土保持生态红线并严格监管;将水土保持相关指标纳入国家经济社会发展综合评价体系,进行考核与奖惩;将水土保持纳入领导干部任期生态文明建设责任制和生态环境损害评估制度,落实问责机制;实施水土保持监控能力建设,支撑综合评价,建立监测与监管联动机制;加强监督执法,以严格的法治保障水土保持生态文明建设。     

阔步走进新时代 踏上水保新征程

党的十九大明确提出我国进入中国特色社会主义新时代,确立了我国发展新的历史方位,确认了我国社会的主要矛盾,确定了新时代的目标任务和发展方略,对生态文明和水土保持提出了新的要求。新时代提出新使命,新征程期待新作为。从贯彻落实十九大要求,做好新时代水土保持生态建设的角度,进行了思索和探讨。     

认真贯彻党的十七大精神 全面推进水土保持事业的新发展

2007年全国共完成水土流失综合防治面积7.8万km2,监督管理迈上新台阶,生态自然修复取得新成效,监测预报能力得到新提高,基础性工作实现新跨越。党的十七大从建设生态文明、保障与改善民生、提高人民生活质量和加速推进现代化建设等方面对水土保持工作提出了新要求。2008年的重点工作:一是以执法专项行动为契机,把监督执法工作引向深入;二是以建立生态补偿机制为重点,多渠道增加水土保持投入;三是以狠抓制度落实为手段,进一步加强重点工程管理;四是以国策宣教活动为载体,提高全社会的水土保持意识;五是以强化基础工作为依托,提升全行业服务水平。提出了下一阶段水土保持工作总的要求、目标和任务。     

开拓创新 深入推进全国水土保持宣传教育工作——在2012年全国水土保持宣传教育工作座谈会上的讲话

2011年,全国各级水土保持部门抓住机遇,积极宣传贯彻新《水土保持法》;借力媒体,加大新闻宣传报道力度;加大力度,积极推进水土保持宣传教育"四进";积极开拓,推动青少年水土保持宣传教育;搭建平台,加快科技示范园区建设步伐,大力宣传水土保持生态文明建设成果。全国水土保持宣传教育工作取得了显著成效,有力地促进了水土保持各项工作向前发展。在今后的工作中,要以生态文明建设和科学发展观为指导,继续深化以水土保持生态文明理念为主题的国策宣传教育行动,全面普及水土保持生态文明理念;以水土保持宣传教育"五个一工程"为载体,有计划、有重点、分层次在全国组织开展深化水土保持国策宣传教育行动。最近一个时期,要树立一批水土保持生态文明典型,推出一批水土保持宣传教育力作,搭建一批水土保持宣传教育平台,打造一批水土保持形象宣传阵地,建立一支水土保持宣传教育队伍。     

认真贯彻《意见》精神更好发挥水土保持在生态文明建设中的重要作用

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的发布,为当前和今后一个时期推动我国生态文明建设提供了新的行动指南和重要纲领,对生态文明建设重要组成部分的水土保持工作极具指导意义。在我国水土流失地区,大力开展以小流域为单元的水土流失综合治理就抓住了生态建设的牛鼻子,抓住了解决生态环境问题的关键和基础,对促进生态文明建设意义重大。水土保持工作应在继续广泛宣传、增加投入的基础上重点采取以下战略与举措:进一步加大水土保持生态修复力度,全面预防水土流失,有效保护林草植被和治理成果;因地制宜推进小流域综合治理,大力发展特色产业,实现生态保护和经济社会发展共赢;强化监管,依法严控人为水土流失;树立水土流失状况只能好转、不能变坏的底线思维,将水土流失面积不扩大、强度不加剧、水土保持功能不降低作为各级政府的责任红线。     

安定区大力推进水土保持引领生态文明建设

安定区通过着力实施六大工程、开展六大行动、构建六大体系、强化六项保障,完善了水土流失综合防治体系,加快了生态环境治理进程,助推了人与自然和谐持续发展,提供了生态文明建设坚实支撑。建成幸福美丽新安定,水土保持生态文明建设任重道远,要树立大水保、大生态、大战略理念,致力扶贫攻坚,重点落实八项任务,着力形成水土保持生态安全六大发展战略,努力打造黄土高原生态安全屏障和国家生态文明先行示范区。     

建设水土保持生态文明之浅见

在我国建设生态文明的新的形势下,必须大力建设水土保持生态文明。水土保持生态文明是人们建设良好的水土保持运行机制和水土生态环境所取得的物质、精神和制度的总和,具有价值支撑体系、措施支撑体系、科技支撑体系、水保生态文化支撑体系、政策及法律制度体系等基本特征。     

新疆生产建设兵团推进新时代水土保持高质量发展的思考

新疆生产建设兵团所辖区域是我国水土流失最严重的地区之一,多年来水土保持工作取得了显著成绩,但由于自然禀赋较差,技术、人员力量薄弱,因此水土保持工作与先进地区还有较大差距。介绍了新疆生产建设兵团水土保持发展历程和存在的问题,并从明确工作目标、构建新工作格局和细化工作任务等方面提出了加强新时代水土保持工作的建议。     

努力推动水土保持事业发展 促进生态文明建设

当前我国正处在推进生态文明建设、全面建成小康社会的关键时期,加快水土流失防治,可持续利用水土资源、维系良好生态环境,促进人与自然和谐,保障经济社会可持续发展,是我国面临的紧迫战略任务。系统总结了我国近年来水土保持工作成效与做法,深入分析了新形势下水土保持发展的机遇与挑战,研究归纳了新时期水土保持的发展方向、战略与主要措施。     

水土保持与生态文明

建设生态文明,其核心是确立人与自然和谐、平等、共存共荣的关系,其实质是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。我国1/3以上的国土面积存在水土流失问题,所以应该说水土保持是可持续发展的重要内容,是生态环境建设的重要组成部分,因而也就理所当然地应该担负起建设生态文明的历史重任。当前乃至长远,全社会都应始终不渝的坚持水土保持这一基本国策,从认识上、政策上、措施上、行动上高度重视和落实水土保持工作,只有实现山川秀美,才能保障生态文明建设的健康发展。     

水土保持与生态文明

生态文明被写入党的十七大报告,一方面体现了中国共产党对历史高度负责和与时俱进的精神,另一方面也说明生态文明对于深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的深远意义。水土资源是一切生物繁衍生息的根基,是实现生态文明的重要基础。由自然和人为开发建设活动引发的水土流失已经成为我国头号环境问题,严重制约了我国生态文明建设的进程。水土保持统筹协调自然、社会等各种因素,科学配置多种措施,确保人口、资源、环境与经济社会协调发展,是我国生态文明建设不可或缺的重要力量。     

新时代新举措推动天水市城市水土保持监管

随着城市化建设进程的加快,大规模的城市基础设施建设、房地产开发等建设项目造成了较为严重的水土流失。搞好城市水土保持,改善生态环境,创造优美舒适的人居环境,建设适宜居住的生态城市,已成为城市发展的主流,也成为普通老百姓认知水土保持工作最直接的途径。以甘肃省天水市为例,阐述了新时代加强城市水土保持监管的新要求、新举措,指出目前城市水土保持监管存在的问题,提出新时代加强城市水土保持监管的思路和对策。     

探索新时代下恩施州强化水土保持监管的举措

新时代下,"放管服"的深入改革,水土保持监管出现了基层任务繁重、水土保持法知晓率还是不高、部门协调配合不够、行政上的干扰因素、与"优化营商环境,凝聚市场活力"的矛盾等诸多问题,为认真贯彻"绿水青山就是金山银山"的生态文明思想,强化水土保持生态环境建设,本文就恩施州境内强化水土保持监管的系列举措进行探索.     

扎实推进新时代高效水土保持植物资源建设与开发工作

高效水土保持植物资源建设与开发利用,重点需要在以下4个方面开展工作,才能有效贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代水土保持工作的意见》,扎实推进新时代水土保持高质量发展工作：一是做好已有高效水土保持植物规划的宣贯,根据新时代要求开展下一阶段规划的编制;二是做好高效水土保持植物研究已有成果的转化推广,根据新时代要求推动紧迫性课题的列项研究;三是做好高效水土保持植物示范建设与管护,根据新时代要求深抓重点植物的区域示范布局安排;四是做好高效水土保持植物资源开发利用,根据新时代要求提升产品研发、制造和销售的技术含量。     

泾川水土保持生态文明建设成效及发展构想

经过多年的水土保持生态建设,泾川县水土流失得到有效控制,生态环境得到明显改善,县域特色产业初具规模,农民收入大幅提高。为进一步加强和提升生态文明建设成果,应继续实施坡改梯水土流失综合治理工程、梯田地埂开发利用工程、淤地坝建设工程和生态文化建设工程。     

彭阳县在推进水土保持生态文明建设中的实践与创新

彭阳县经过近30年的水土保持综合治理,水土流失治理度由建县初的11.1%提高到了66.6%,森林覆盖率由3%提高到了29.7%。彭阳县的水土保持生态治理大致经历了6个阶段,各阶段治理特点虽然不同,但总体上创新不断,始终按照＂各级政府一条令,全县干群一条心,治山治水治贫困,修田建坝营草林＂的原则大力进行水土保持生态建设,水土流失治理模式由20世纪70年代的＂三三制＂逐步演化发展到了＂上保、中培、下开发＂,今后将着力打造生态经济型、生态景观型、生态保护型小流域。     

关于加强新时代水土保持工作的意见

水土保持是江河保护治理的根本措施,是生态文明建设的必然要求。党的十八大以来,我国水土保持工作取得显著成效,水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势,但我国水土流失防治成效还不稳固,防治任务仍然繁重。党的二十大强调,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,这对水土保持工作提出了新的更高要求。为加强新时代水土保持工作,现提出如下意见。