改进农机燃油补贴方式之浅析

近几年,我国农用柴油价格多次上涨,对农机化发展以及"三农"工作造成了较大影响。2006年国家虽然采取农资"综合直补"方式对种粮农民柴油化肥等农业生产资料增支实行综合直补,但是农机手开展农机作业的用油却没有得到补贴,没有达到补贴调控和降低作业成本的目的,广大农机手负担依然很重。本文通过改进农机燃油补贴方式的必要性分析,提出了"定额直补,差价购油"的农机燃油补贴方式,并对这种补贴方式进行了可行性分析。     

国家应尽快出台补贴政策

最近一个时期燃油价格多次上调，造成农机作业成本持续提高，由此引发的农机作业收费转移到广大种田农民身上，使农民负担呈现反弹迹象，在一定程度上挫伤了农户种田的积极性。记者在我国农机大省——江苏省采访时了解到，农用柴油持续涨价也使在我国刚刚兴起的农机化发展势头受到一定程度的遏止。农机大户和农业机械化管理部门的专家建议，政府尽快推行农业机械农田作业燃油补贴，支持农业走出高油价困境，并适当调控农忙时节的农用柴油供应。     

农机用油补贴该补给谁?

今年．国家针对成品油价格上涨，对农用柴油、农药、化肥等农资实行了直补。对农民进行直接补贴的惠农政策．它减少了中间环节、节约了管理费用．让农民直接得到了实惠。针对现行的补贴政策．有机手提出疑问：同样是成品油涨价与补贴，在城市的出租车行业，政府补贴的对象是出租车车主，而不是市民：但对农机田间作业用油补贴，补贴的对象却是农户．而不是直接购买高价柴油的农机手，事实上部分农民并没有将燃油补贴用于农机作业。现行的补贴政策与农机用油没有任何关系．部分机手抱怨，早知没有农机作业用油补贴．今年就不会购买农机了。     

国家应尽快出台燃油补贴政策

最近一个时期燃油价格多次上调,造成农机作业成本持续提高,由此引发的农机作业收费转移到广大种田农民身上,使农民负担呈现反弹迹象,在一定程度上挫伤了农户种田的积极性。记者在我国农机大省——江苏省采访时了解到,农用柴油持续涨价也使在我国刚刚兴起的农机化发展势头受到一定程度的遏止。农机大户和农业机械化管理部门的专家建议,政府尽快推行农业机械农田作业燃油补贴,支持农业走出高油价困境,并适当调控农忙时节的农用柴油供应。     

农用燃油补贴政策实施中的问题及建设

2006年农业部开始尝试进行农机田间作业燃油补贴。先从粮食作物试行，以后再推广到其它作物和领域，最终实现农机田间作业燃油补贴普惠制。9月份，资兴市农机局对当前燃油补贴政策实施情况进行了全面调查，走访了乡村、组户，结果表明：农用燃油补贴政策实施中出现的问题不容忽视，必须引起各级领导及有关部门高度重视。     

农机作业用油补贴操作方案

农机田间作业用油补贴．是党和政府扶农政策的具体措施之一。2005年．农业部就此政策实施已在全国一些县（市）进行试点．这是一项政策性强、工作量大，操作十分复杂且需相关部门支持配合的系统工程。笔者借鉴以往农用柴油管理经验、就新形势下如何做好农机作业用油补贴工作提出方案。     

农用燃油补贴政策实施中的问题及建议

2006年农业部开始尝试进行农机田间作业燃油补贴。先从粮食作物试行,以后再推广到其它作物和领域,最终实现农机田间作业燃油补贴普惠制。9月份,资兴市农机局对当前燃油补贴政策实施情况进行了全面调查,走访了乡村、组户,结果表明：农用燃油补贴政策实施中出现的问题不容忽视,必须引起各级领导及有关部门高度重视。     

农用燃油补贴政策实施中的问题及建议

2006年农业部开始尝试进行农机田间作业燃油补贴.先从粮食作物试行,以后再推广到其它作物和领域,最终实现农机田间作业燃油补贴普惠制.9月份,资兴市农机局对当前燃油补贴政策实施情况进行了全面调查,走访了乡村、组户,结果表明:农用燃油补贴政策实施中出现的问题不容忽视,必须引起各级领导及有关部门高度重视.     

浅谈农机节能的现状与对策

一、农业机械耗能现状 据统计,湖南省华容县2007年底拥有农机总动力61万千瓦,8．8万台（套）,农机作业常年消耗农用柴油4000～6000t,占全县燃油消耗的70％以上。最近几年,由于实施了购机补贴政策,农民购机热情很高,农机的拥有量大幅上升,同时也使农用柴油季节性缺口加大,严重影响了农业机械的生产作业。     

农民机手期盼改进农机燃油补贴方法

近年来,随着国家支农惠农政策尤其是农机购置补贴政策的贯彻落实,农村基本上实现了"耕地用铁牛,插秧不弯腰,割禾用袋装,开沟不用锹,抽水抗旱只用油和电"的现代农业生产方式.但目前燃油价格步步高升,居高不下,使农田作业成本增高.广大农民忧心忡忡,苦不堪言,购机种田的积极性受到严重挫伤.虽然国家有农机燃油补贴政策,但这种补贴方法是按原分田承包到户的耕地面积,直补到农户,与现在有的农民种田或不种田,甚至抛荒没有关系,与农民使用或不使用农机种田没有关系,使农机燃油补贴发挥作用不大.为了进一步加快农业机械化的发展,进一步调动农民购机种粮的积极性,许多农机手期盼进一步改进农机燃油补贴方法.     

农业水价综合改革现状、问题及对策——以安徽六安市农业水价综合改革试点为例

中国水资源的日益短缺加快了政府推进农业水价综合改革的步伐,继而实现农业节水的目标。通过阐述安徽六安市农业水价综合改革试点区的改革现状及取得的成效,分析了目前农业水价综合改革中存在的农业水权转让或回购难以实现、田间基础设施落后、灌溉定额难以统一、资金补贴难以维持等问题,并在此基础上提出相应的政策建议,进一步推动农业水价综合改革。     

农用柴油补贴政策研究

近年来,柴油价格大幅度上涨对农民收入影响较大,引起了社会普遍关注,社会对农用柴油实行价格补贴的呼声越来越高.实际上,部分地方已经展开油价补贴的试点.但是,对于采取什么方式补或补给谁的问题还缺乏理论研究,实践中亟需理论进行指导.因此,运用经济学的供给需求理论和福利经济学的研究方法对这些问题进行了探讨.结论认为,合理的补贴对象应该是农机大户,最经济的补贴方式应该是从量补贴,并认为限制油品市场的垄断有益于解决目前柴油供应问题.     

我国农机用油补贴调查与政策研究

近年来,油价的不断上涨导致了农机作业成本的逐年走高,增加了农户的负担,打击了农户和农机手的作业积极性。为此,我国在一些省份开展了农机用油补贴的试点工作。在对山西农机户和山西、浙江、吉林3省的农户的调查的基础上,对燃油支出在农机作业成本中构成情况、燃油价格变动对农机作业的影响情况、农户对补贴期待性进行了实证分析,论证了农机用油补贴的必要性。同时,参考相关行业的补贴经验提出可行的政策性建议。     

河北省欠发达地区农业机械化发展研究

通过对河北省欠发达地区农业机械化发展现状的分析，认为造成这种局面的主要因素是地域特殊、农民收入低、油价偏高以及服务体系不完善。而解决这些问题要靠提高农民素质、调整产业结构、发展现代农业和更新农机观念来实现。     

千人桥镇农机购置补贴实施情况调查及思考

农机购置补贴政策,在千人桥镇实施六年来,取得了良好成效,深受各级政府和广大农民朋友欢迎,根据农机购置补贴工作中存在的一些不足提出了思考,以期更好地调动农民购买农机的积极性,为提高农业机械化水平,促进千人桥经济社会又好又快发展作贡献.     

水价综合改革驱动下农业水价形成机制研究——以湖北荆门为例

随着我国农业水价综合改革的全面推进,一些地方逐步形成了适合当地情况的农业水价机制,但不少地方还在进行探索。荆门市作为南方丰水地区农业水价综合改革试验区,经过三年多的探索,初步形成了由农业水权制度、水价定价模式、计价方式、水费征管以及节水奖励等为主要内容的农业水价机制,但也存在一些问题,亟须完善。在此基础上提出了相关对策建议,旨在对南方丰水地区复杂地貌条件下农业水价形成机制提供一定的借鉴。     

赣抚平原灌区农业终端水价测算与分析

为响应农业水价综合改革的要求,以江西省赣抚平原灌区为研究对象,采用完全成本定价法测算了灌区农业终端供水成本,即赣抚平原灌区国有工程水价为850.54元/hm^+2,典型灌区末级渠系水价为849.53元/hm^+2,合计1700.07元/hm^+2;分析了灌区农业用水户对测算水价的经济承受能力和心理承受能力,发现全成本水价在其经济可承受范围之内,但远高于其心理支付意愿。因此,建议灌区农业终端水价实行两部制,国有骨干工程水价按照其成本水价的60%收取,对高附加值的农作物可适当提高,其余40%由政府补贴;末级渠系工程水费全部采取由政府补贴农业生产发展的形式承担。     

从农机产品市场角度研究中国农业机械化发展战略

农机产品市场的有序运行是我国全面实现农业机械化的有力保证。为此,从经济学角度分析全球经济危机和国家百亿补贴下的国内农机产品市场需求方和供给方,找出农机产品市场当前面临的困难和存在的问题,然后,从农机产品市场角度出发,提出当前形势下加快我国农业机械化进程的对策。     

我国农用柴油消耗的主要特征及影响因素研究

柴油是农业生产的主要投入品,近年来柴油价格大幅上涨,推高了农产品生产成本,增大了农产品价格波动的风险。该文分析了我国农用柴油消耗的主要特征,农用柴油的消耗量呈逐年上升的趋势,具有显著的作物差异性和地区差异性。运用2000—2009年省级面板数据,建立计量模型分析了农用柴油消耗量的影响因素。结果表明:单位面积的农业机械动力和农业综合机械化水平是影响我国各地区农用柴油消耗的主要因素,它们与农业单位面积柴油消耗量呈正相关关系。文章还针对我国农用燃油消耗及有效供给问题提出了相应的政策建议。