对芬兰兽医管理体制的剖析与探讨

芬兰作为欧盟的成员国,在动物福利、动物疫病的检测、预防控制、暴发动物疫病时的应急处理、农兽残的控制等方面均具有完善的相应法规制度体系和农兽药残的监控体系,具有健全的动物防疫检疫机构和专业的兽医卫生队伍。笔者对芬兰兽医管理体制进行剖析研究,希望能对进一步推进我国兽医管理体制及动物检验检疫制度体系建设有所借鉴。     

对芬兰猪肉食品安全体系的剖析与借鉴

芬兰作为欧盟的成员国,在动物福利、动物疫病的检测、预防控制暴发动物疫病时的应急处理、农兽残的控制等方面均具有完善的相应法规制度体系和农兽药残的监控体系,具有健全的动物防疫检疫机构和专业的兽医卫生队伍。在猪病发生方面,目前无我国进境动物一类传染病名录和OIE(世界动物卫生组织)的A类疾病的发生。对芬兰猪肉食品安全体系进行剖析,对进一步推进我国动物疫病疫情监控体系、农兽药残监控体系及动物检验检疫法规制度体系等方面的建设具有重要的借鉴意义。     

出入境检验检疫官方兽医体系的几点思考分析

自2007年以来，官方兽医制度开始得到大力的实行，促使动物以及动物产品得到充分有效的检疫。由于官方兽医拥有非常强的法律性、严谨性、科学性以及强制性，所以在日常检疫检验的工作中，不仅应该加强动物以及动物产品的检疫工作，同时还应该强化动物管理工作，在环境卫生、兽药使用、饲料供应等方面进行严格检查和处理。官方兽医对重大动物疫病应急处理工作具有非常重要的意义。本文围绕检验检疫机构官方兽医存在的问题展开分析，进而对官方兽医体系的完善措施进行探讨，希望能够促进出入境检验检疫官方兽医体系得到优化建立与严格落实。     

如何规划德令哈市动物防疫体系建设

动物保护工程体系建设是一项科学性、技术性很强的系统工程，它包括动物疫病防疫、疫病诊断和监测、检疫监督、兽药质量检测和残留监控、重大疫病控制、政策法规保障等体系。动物保护工程体系对提高动物疫病控制水平，提高动物产品的质量安全，保障人民群众的身体健康，提高德令哈市畜产品在市场中的竞争力，保障畜牧业生产发展、畜牧业增效、农牧民增收和社会稳定，都具有十分重要的意义。     

供销信息

为加强出口肉类食品安全管理工作，确保畜产品出口畅通，资阳市制定了三大保障体系：一是疫病防疫检疫体系。要求动物防疫必须做到“五统一”，即统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量；“五不漏”，即县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针；五个到位，即各种疫苗到位、宣传到位、质量到位、人员到位、责任到位。制定了重大疫病防制预案，杜绝病死猪进入流通环节。二是动物药残控制体系。切实加强动物用药和使用饲料添加剂监管，建立了规模养殖场和养殖家园驻场兽医、包片兽医制度，推行动物用药《合格证》和动物用药登记制度，从源头上抓好药残控制。     

靖州三级动物疫病防控责任体系

1.建立完善的县、乡、村三级防疫体系。 建立县级防疫执法体系。建立完善的县动物卫生监督所、畜牧兽医工作站、动物疫病预防控制中心和兽药饲料管理执法大队等机构，建设先进的动物疫病诊断化验室，提高对重大动物疫病的防疫、检疫、诊断和执法监管综合能力。     

国家将投资1亿完善西藏动物防疫体系

日前从西藏自治区兽医局了解到,为完善动物防疫体系,提高动物疫病防控能力,在“十二五”期间,国家将投资1亿元进行自治区动物防疫体系基础设施建设,包括动物疫情监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫检疫监督体系、兽药质量监察和兽药残留监控体系、动物防疫物资保障体系、动物防疫技术支撑体系。     

海峡两岸动物检疫标准体系比较

通过对我国海峡两岸动物检疫管理体制和标准体系的比较,分析了两岸动物疫病名录以及相应的检疫标准的异同点。结果表明,两岸因为历史、地理、环境以及动物养殖方式等差异,在动物检疫管理和动物疫病名录方面存在较大差异;而动物检疫标准和方法则具有很好的共通性。     

浅谈我国动物疫病防控体制存在问题及应对措施

1.1 动物防疫监督机构设置不统一，执法与经营职能不分。《动物防疫法》对动物防疫监督机构的概念较模糊，执法主体不明确，各类机构名称混乱，如动物防疫总站、畜牧兽医站、兽医防治站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等。这些机构既有动物防疫监督、检疫、兽药管理等执法职能又有兽医技术推广、疫病诊治、兽药饲料经营的服务职能，这样执法单位一方面要执法，另一方面要搞经营创收，势必会导致执法不力。     

巴音郭楞蒙古自治州动物卫生监督所

巴音郭楞蒙古自治州动物卫生监督所（同时挂巴音郭楞蒙古自治州防治重大动物疫病指挥部办公室牌子）是在自治州动物防疫体系建设及兽医体制改革过程中新组建的一个专业执法单位,成立于2007年4月。依法实施动物防疫、生物制品管理、动物产品安全、动物和动物产品流通领域的防疫、检疫执法监督以及兽药饲料监管等行政执法职能。该所建制相当于副县级。为全额拨款事业单位,内设办公室、防疫监督科、检疫监督科、市场督查科、兽药饲料监督管理科五个职能科室。核定事业编制36名,实有职工35人。     

贾幼陵谈2006年的兽医工作思路

2005年12月27日，国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵在全国农业工作会议畜牧兽医专业会议上发表重要讲话。他在讲话中指出．2006年的兽医工作的基本思路是以有效防控重大动物疫病和保证动物产品安全为中心，以实施“禽流感等重大动物疫病防控行动”为主线，建立兽医工作长效机制，积极推进兽医体制改革，加快兽医工作法律体系、科技支撑体系和物资保障体系建设，加大检疫监督和兽药监管的执法力度，     

各级政府负有“统一领导”的责任——研读《中华人民共和国动物防疫法》体会

导读：新的《动物防疫法》正是针对新形势、新阶段下，进行动物防疫的法律保障。文件中明确提出：“国家对动物疫病实行预防为主的方针”。同时明确各级政府要“统一领导”，特别是要“加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系”等。建立健全动物防疫体系既是努力目标，又是具有实实在在内涵的系统工程。笔者认为，最能体现《动物防疫法》新的内容主要反映在政府的责任方面。《动物防疫法》明确提出，“县级以上政府”要“建立动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。”国务院兽医主管部门要对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国家、省（市）“人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。”《动物防疫法》还明确规定“在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。”在队伍建设方面，首次明确了“官方兽医”和“执业兽医”的含义和职责。总而言之，新《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作出了修改，同时增加了疫病预防、疫情预警认定、风险评估、防疫保障机制、执业兽医管理等方面的内容。 在文中专家就新修《动物防疫法》中新内容及特质，从专业角度进行了（解）研读（说明：国家大法，拟研度），特刊出。以馔读者。[编者按]     

由禽流感引发的动物源性疫病防控的思考

一、由禽流感引发的动物源性疫病的防控 （一）要真正全面贯彻相关法规和制度 动物疫病和人类疫病的防控已经有若干的法规、技术规范和制度的颁布，《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《猪链球菌应急防治技术规范》、《禽流感防治技术规范》、《中华人民共和国兽药管理条例》等，从法律、技术等层面对动物源性疫病防控作了很好界定。而且．要认真解读法律法规，引发全员的自觉性执行，形成良好的长效机制。比如加强整个防疫队伍和防疫体系的建设．加快兽医体制改革，同时加大对整个防疫体系建设的投人．建设一支兽医防疫队伍，以及加强整个技术支撑体系，对于诸如禽流感等动物源性传染病的防控显得尤其重要。     

象山县动物应急处理能力的现状与问题

为进一步加强动物疫病预防控制和扑灭工作，促进象山县畜牧业的快速发展，该县有关部门对动物应急处理工作十分重视，现将该县有关动物防疫、检疫制度建设，动物疫病的预防、控制和扑灭，动物防疫执法体系建设等有关动物应急处理能力的调研情况报告如下。     

我国兽医技术支撑能力逐步提高

近年来，我国兽医技术支撑能力逐步提高。目前，《全国动物防疫体系建设规划》第一期实施已近尾声，建成了中央、省、县、乡四级动物防疫、检疫基础设施和兽药质量及残留监控基础设施。成功研制出7种国际上先进、技术含量高的禽流感疫苗和4种口蹄疫疫苗，及时应用猪链球菌病、小反刍兽疫和高致病性猪蓝耳病等疫苗，以及一大批成熟的疫病诊断技术，为重大动物疫病防控工作提供了坚实的物质保障。同时，动物疫病致病机理、疫病检测、     

欧盟动物进境检疫法规体系概述及启示

欧盟在根除动物疫病方面积累了丰富的经验,动物疫病防范制度完善,现有法规体系的动物疫情防控效果理想。欧盟进境动物检疫重视风险分析,对授权进口动物的基本卫生要求普遍较高,对出口欧盟的国家、地区实行清单管理,对主要检疫疫病的最短无疫时间做了明确规定,动物境外隔离期限较长而境内隔离期限较短。由此建议,我国应强化风险分析在动物进境检疫中的预警作用,在法律层面完善准入清单制度,并对特定疫病做附加规定,依据疫病特点规定出口国最短无疫时间,适当增加境外隔离检疫期限并减少境内隔离检疫期限。本文对于提升和完善我国进境动物检疫工作具有参考意义。     

浅谈如何加强乡镇动物卫生监督所建设

乡镇动物卫生监督所（以下简称乡镇所）作为畜牧兽医体系的基层组织,承担着日常动物卫生监督执法,畜禽饲养统计,动物计划免疫、强制免疫组织实施,动物和动物产品检疫、动物疫情调查、动物疫病监测和报告,兽药、饲料、种畜禽监督管理和公益性技术推广服务,畜产品安全监督管理等六方面工作职能,是畜牧兽医工作的前沿,发挥着重要而不可替代的作用。     

基层兽医体制改革的几点思考

<正>2007年底,重庆市从市、区县到乡镇基本完成了兽医体制改革工作,针对重庆市动物疫病预防控制机构改革后存在的具体问题,笔者对新形势下的基层兽医管理体制、机构队伍建设以及内部管理机制进行了如下思考。1改革后的兽医机构现状改革后的市级兽医机构能够履行《动物防疫法》和《兽药管理条例》等法律法规赋予的职责。目前市动物疫病预防控制中心和市兽药饲料检测所还     

基层动物检疫报检制度存在问题与建议

为了加强动物检疫管理,国家推行动物检疫申报检疫制度,这是深化动物检疫管理工作的新举措,也是进一步有效控制动物疫病传播,加强产地检疫的客观需要,对于方便群众、提高动物检疫行政管理效率和从源头上控制动物疫病传播具有重要的意义。《中华人民共和国动物防疫法》明确规定：屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品之前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定,向当地动物卫生监督机构申请检疫,     

澳大利亚动物疫病防控体系简介

澳大利亚动物疫病净化工作有许多值得借鉴之处。本文就澳大利亚畜牧业基本情况、兽医服务体系、动物标识和疫病追溯体系和动物疫病应急管理体系等方面进行了介绍,列举了7个方面的可借鉴之处,包括联邦政府和各州政府动物疫病防控分工明确、各级兽医服务专业化程度高、行业协会在动物疫病控制中地位显著、动物标识体系完善、动物疫病控制规划详尽、疫病净化政策坚持不懈和兽医流行病学技术应用纯熟等,以期对我国动物疫病防控体系建设工作有所启发。