积极化解山林矛盾纠纷 为集体林权制度改革清障铺路——2008年广西山林纠纷调处工作综述

2008年全区共调结山林纠纷2377起，调结率为73．4％，解决纠纷面积2万多公顷，挽回经济损失折合人民币8850万元；处理群众来信1553件，接待群众来访21638人次，劝阻和化解群众性械斗苗头417起，劝阻进京赴邕上访658人次。仅自治区林业局调处办接待群众来访达43批146人次，处理群众来信达94件。自治区林业局调处工作人员先后到全区14个市50多个县（区）检查督办山林纠纷调处工作，     

灵川县化解山林权属纠纷见成效

灵川县地处湘桂走廊南端,边界线长433公里,与六县四城区接壤,极易发生山林权属纠纷。近年来,全县切实加强对山林权属纠纷等农村"三大纠纷"的调处化解工作,2002～2006年5年间,共调处和化解各类山林纠纷203起,其中跨县纠纷28起,积案22起,连续5年未发生因山林纠纷引发的群体性械斗事件及群体性上访事件,林区社会稳定。     

林改使婺源林业焕发活力

江西省婺源县被誉为“中国最美的乡村”。集体林权制度改革以来，婺源县真正做到了“服从政策、尊重民意”，立足“生态立县”的战略取向，坚持把加强生态建设与保护贯彻于林改全过程，围绕“明晰产权”目标，坚持把山林纠纷的调处作为林改的关键环节来抓，着眼于林区稳定与资源安全，坚持林改与林管“双管齐下”，     

怀化市建立山林纠纷调处网络体系

近年来，怀化市加大市、县、乡三级山林纠纷调处网络体系建设，有效地化解了各类矛盾，保护了森林资源，促进了林区社会秩序的稳定。     

辰溪县山林纠纷调处工作成效好

去年以来,辰溪县加大山林纠纷调处力度,为民办实事,为林业建设保驾护航,取得了较好成效。为搞好山林调纠工作,去年,该县重点加强了乡镇调纠网络建设,在全县30个乡镇建立了由司法、林业、国土组成的山林纠纷调处办,由乡长分管,乡林业站站长任调处办主任。乡镇调处办深入到调纠第一线,解决了大量山林纠纷,减缓了县调处办的工作压力,加快消除了不稳定因素。去年,全县发生76起山林纠纷,有71起是由乡调纠办处理的。去年6月19日,龙泉岩乡4个村发生严重山林纠纷,双方矛盾已呈白热化状态。第二天,县调处办专职副主任熊茂林带着,调处办的几位同志匆匆…     

山林纠纷的特点原因及对策

山林纠纷的特点原因及对策田昌喜，陆友明近几年来，由于种种原因，湖南省通道侗族自治县经常发生省际、县际、乡际间的山林权属纠纷。据不完全统计，１９９２年以来全县共发生山林纠纷案件３３２起，占全县各类纠纷案件的７５％左右，因山林纠纷引起群众械斗２５次，其中...     

辰溪：生态公益林管理出实招见实效

辰溪县为国家南方重点集体林区县之一，区划生态公益林保护面积4．6万公顷，分布范围广、涉农户数多、管理难度大。今年以来，县林业局立足实际出实招，狠抓农户自主管理，生态公益林建设取得明显成效。三点连一线，缩短惠农服务距离县林业局在实践群众路线收育活动中，把缩短惠民服务距离，最短时间兑现生态公益林资金作为转变工作作风、解决群众身边最突出问题进行扎实整改，将生态公益林惠民资金发放较往年提前了半年以上。具体做法是，将生态公益林管理重点、节点、难点“三点”连成一线，限人限时办结，有效地解决了公益林管理的“老大难”问题。（1）在服务过程中采取抓住重点核实到户面积。先后派出专业技术人员52人次，为期40天，深入到公益林面积大、群众反映问题多的重点乡镇村组，召开村组群众会议，上山到小班逐户核实农户面积。（2）盯紧节点兑现补偿资金。从5月10日起，把公益林惠民资金发放工作细化为自查摸底、核实面积、护林员续聘、签订管护合同、资金发放张榜公示、资金拨付6个重要工作节点，按时间倒排工期，备乡镇工作节点限时办结。（3）攻克难点化解纠纷调处。成功调处公益林管理中存在的权属纠纷16起，调处面积46667公顷。公益林建设中问题分乡镇收集，落实专门人员深入一线负责办理，直到问题解决为止。坚持常态化、长期化管理不放松，更好地维护农户利益和林区社会秩序稳定。     

推进林权改革 发展山区经济

平江是湖南省重点林区县之一。全县山林面积28.53万公顷,其中集体林地面积26.67万公顷。自去年年初启动林改以来,截至目前,全县已完成勘界确权25.85万公顷,确权率97%;其中确权到户21.61万公顷,到户率83.6%;调处纠纷2676起,调处率95%,群众满意度达98%,林改质量和进度在岳阳市排名第一,     

东安、邵阳团结协商 共治两县边界纠纷

东安与邵阳两县边界线长达62公里。到1994年止，两县边界尚有18起山林、水利及土地权属纠纷没有解决，涉及面积3000余亩。去年以来，两县县委、政府遵照党中央提出的“稳定压倒一切，稳定是当前的大局”的指示精神，共同确定了“团结协商，共同治边，共谋发展”的指导思想，制定了实现两县无边界权后纠纷的目标。从去年11月到今年2月，两县边界的18起权属纠纷全部园满解决。其所以取得如此成功是因为：一、加强领导，摆正位子。一是成立了调处边界权属纠纷领导小组，由两县县委、政府分管调纠工作的副书记、副县长组成并分别成立了由调纠办…     

喜看干戈化玉帛──解决山林权属争议的成功范例

剑川县大庆村和鹤庆县马厂大村是两县交界处的两个高寒山区贫困村。自古以来，两村群众相互通婚、和睦相处，但1975年在交界的西甸坝发生山林权属争议后，两村群众反目为仇，断绝交往，因争山、争矿、争水、争牧场曾多次聚众械斗，打死打伤过人。ZO多年来纠纷不断，事端迭起，严重地干扰和影响了这一地区的安定团结，也给当地群众的生产生活造成了严重的损失。争议地区森林被砍光、矿产遭破坏，水土流失、生态环境日趋恶化。这起争议引起了各级党委、政府的关注和重视，大理州人民政府曾多次派人到两县及有关乡村做工作，协商解决，都未奏…     

林业股份合作制绿了荒山富了农民──关于景谷县景谷乡实行林业股份合作制的调查

１９８２年林业“三定”以后，景谷县实行了“两山一地”承包到户的经营责任制，将大部分集体林和荒山荒地作为责任山，划给农户管理。集体林的这种经营管理体制，对保护森林资源和稳定林区秩序发挥了积极的作用，并取得了一定的成效。但是，随着改革的深入和经济的发展，林业“三定”出现了许多不适应改革和发展的问题：一是林木、林地难以管护。集体的“两山一地”承包到户后，农民无偿获得了林木、林地的使用权，这有利于调动农民群众发展林业的积极性。但由于产权不明确，群众怕政策变，一些地方的乱砍滥伐、毁林种地等现象仍时有发生。…     

江华林业法庭山林纠纷调处工作获殊荣

3月中旬，在零陵地区召开的“全区调处纠纷，预防和制止群众性械斗”的总结表彰大会上，江华瑶族自治县人民法院林业审判庭被授予先进单位荣誉称号。这是该庭继1991年获省调处山林纠纷先进单位后，获得这方面的第二次殊荣。江华林业法庭山林纠纷调处工作获殊荣@邱有元$江华法院林业审判庭     

贺县加快山林权属调处步伐

贺县林业部门近年来注重山林权属的调处工作,把稳定山林权属列入重要日事议程来抓,做到抓重点、查问题、找疑点,认真扎实开展调处工作,至1994年10月底止,共调结山林纠纷案59起,其中协议结案35起,决定处理24起。 1993年9月,县林业局接管了山林纠纷案的调处任务,并于12月成立了“调处山林纠纷办公室”具体负责山林纠纷的调处事宜,同时指定一名副局长主管专抓此项工作。为使调处工作顺利开展,调处办公室还配备了主任、副主任、林业技术人员共     

调处山林权属纠纷讲座——山林纠纷的类型和成因

目前我省尚未处理的山林权属纠纷，一般情况都比较复杂，调处难度较大，有的因未妥善处理，不断发生滥伐林木、甚至引起群众性械斗事件发生，造成森林资源和人民生命财产的重大损失。因此，对山林纠纷的调处必须从有利于团结、有利于生产、有利于管理出发，本着尊重历史、实事求是的原则积极认真地进行协商解决。为便于广大干部、群众运用政策、法规，解决好山林纠纷，本刊以“讲座”的形式阐述有关内容，请作参考。     

融安县处理林业纠纷效率高

融安县林业调处办自1995年3月份成立以来,接待群众来信来访50多人次,受理林地纠纷案件14起,结案11起,产生了良好的社会效益。 板揽乡林场是1974年在公社党委、政府的组织号召下,各大队、生产队投工投地投资兴办起来的三级所有制集体林场。1992年四平村板二屯群众为土地承包费的付给问题与林场发生纠纷,一直得不到妥善解决。1995年9月,林业调处办受理此案后,为稳定和发展集体林场的生     

处理好山林权属纠纷保证林业生产稳定环境

<正> 山林权属纠纷是林业生产和林区安定团结的极大的不安定因素。由于山林权属纠纷的发生,经常引起重大毁林案件,有时甚至导致群众大规模械斗,造成人员伤亡和重大的经济损失。据湖南省有关部门统计,1984年至1988年全省发生6000多起山林权属纠纷,破坏森林29万多亩,损失木材24万多立方米,破坏大型设施(水库、桥梁等)271起,伤亡人数2600多     

陆良县龙海乡山林纠纷存在的因素与应对措施

介绍了龙海乡山林纠纷的现状,分析了山林纠纷存在的原因,指出了纠纷调处存在的问题,提出了设立机构,稳定人员,建立健乡、村调处网络;保证经费,落实责任,加强部门配合,形成调解合力;坚持严格审查,规范调处的原则;加大强制执行的工作力度;坚持“尊重历史照顾现实”的原则,加强林业法制教育和生态道德教育,增强群众依法护林意识,努力提高群众对山林纠纷危害性的认识;加强边界联防联调组织的沟通,积极做好林权纠纷预防等应对山林纠纷调处的措施。     

盗伐岂是脱贫之法？！——一起盗伐林木案办案追记

宁国县中溪镇九岭村，素有“八山一水半分田，还是半分是庄园”之称，是个典型的山区小村，全村山场林木葱茏，木材蓄积量相当丰富，山上绿树成荫，山溪碧水长流，人民安居乐业，林区秩序稳定。     

全力以赴抓好非典预防工作

近日,江西省南丰县森林公安局把预防非典工作作为当前一件重要事情来抓,采取了一系列切实可行的措施,全力以赴抓好非典预防工作,维护林区社会治安稳定。 森林公安民警深入到各乡(镇)、村、组向林区群众大力宣传预防非典的有关知识,为群众解疑释惑,稳定群众情绪。为加强     

阿拉善右旗开展林区“矛盾纠纷排查调处”专项行动

阿拉善盟阿拉善右旗森林公安局始终把林区矛盾纠纷排查调处工作作为维护辛十会稳定、减少信访案件发生的重要举措，采取“查、防、宣、联”的工作方法，把防范、排查、宣传、教育等多种基层基础工作措施落到实处，最大限度地减少林区矛盾纠纷对辖区和谐稳定治安局而的影响，为构建和谐社会创造了良好的治安环境。