南阳市水土保持监督管理做法与经验

新水土保持法实施以来,南阳市加强水土保持监督管理工作,进一步促进了水土保持"三权、一案、三同时"制度的落实,取得了良好成效。主要做法是:推进监督管理能力建设,夯实行政执法基础;加强宣传培训,提高执法人员素质;加强水土保持方案管理,完善生产建设项目数据库;强化水土保持监督管理,提升依法行政能力;规范水保规费征收管理,建成一批示范亮点工程。分析了存在的问题并提出了相关建议。     

马关县全面提升水土保持监督管理能力

<正>马关县被确定为云南省第一批水土保持监督管理能力建设县以来,认真制定实施方案,扎实落实各项措施,全面推进水土保持监督管理能力建设。一是加强水土保持国策宣传。马关县充分利用"世界水日"、"中国水周"开展水土保持法宣传活动,刷写墙体标语,加强网络宣传报道,为水土保持工作创造良好氛围。二是争取各级领导支持。县政府组织水保成员单位召开了全县水土保持监督管理能力建设工作会议,并成立了以县水务局局长为组长的水土保持监督管理能力建设工作协调领导小组。三是加强监督管理硬件建设。配置了全新的办公     

共和县水土保持监督管理能力建设对策及建议

自2009年被列入全国第一批水土保持监督管理能力建设县后,在上级的精心指导和大力支持下,共和县以机构队伍建设和国策宣传教育为重点,加强管理,扎实开展监督执法能力建设,使水保监督管理机构监督管理能力明显增强、水土保持配套法规制度和监督管理制度进一步完善、水土保持监督管理工作更加规范,但也存在如监督管理机构的履职能力比较薄弱、配合新水土保持法的配套法规和制度还有待完善、"三同时"制度落实还不够全面等一些问题。建议:加强保障,全面提升履行监督管理职责的能力;贯彻落实新水土保持法,切实实现水土保持"三同时"制度的全面落实;加大执法检查的力度,积极应对新的人为水土流失问题。     

海城市水土保持监督管理能力建设方法与成效

针对海城市水土保持监督管理能力工作现状及存在的问题,提出了海城市水土保持监督管理能力建设方法与内容,包括成立领导机构,制定工作方案;采取多种形式,广泛开展宣传,提升监督管理水平;加强水土保持执法体系建设,增强监督管理机构能力;完善地方法规,做到有法可依;严格审批水保方案,依法行使"三权",规范监督管理工作;健全监督管理制度等,在案件查处、方案报审、水土流失补偿费收缴等方面实现了监督管理工作的大幅度提升,保护了水土资源,保障了经济社会的可持续发展。     

依法履责 注重实效 推动生产建设项目水土保持工作再上新台阶

近5年来,黄河流域(片)各有关单位以落实新水土保持法为核心,认真履责,规范管理,创新机制,注重实效,推进生产建设项目水土保持工作取得明显进展。随着生态文明建设、依法治国、"一带一路"等战略决策的推行,多举措加强生产建设项目水土保持工作势在必行。近期,黄河流域(片)各级水土保持监督部门,要强化监督管理能力建设,加快配套法规制度建设,全力做好监督检查工作;各生产建设单位要切实履行水土保持法定责任,强化全过程监管,及时落实各项防治措施;各有关技术服务单位,要不断增强业务能力,规范服务行为,提高服务质量,创新技术方法,共同推动生产建设项目水土保持工作再上新台阶。     

论水土保持生态环境监督管理发展新趋势及其对策

通过深入贯彻落实《水土保持法》,水土保持生态环境监督管理呈现出了新的发展趋势 :社会大环境明显趋好 ;水土流失防治呈社会化、市场化、效益化发展 ;水土保持监督执法向全面性的监督管理转化 ;“预防为主”方针正在得到加强和落实 ;规范化建设成效代表了向高层次发展的趋势 ;城市水土保持监督管理工作加强等。水保监督管理好的发展趋势与问题并存 ,应采取以下对策 :依法行使归口管理职责 ;提高认识 ,加强管理 ;强化“预防为主”首要方针 ;综合发展人为水土流失防治技术 ;开展水土保持监测工作 ,提高监督管理整体水平等 ,以促进水土保持生态环境监督管理事业的顺利发展     

对县级水土保持监督管理能力建设的几点思考

加强水土保持监督管理能力,是贯彻水土保持预防为主,全面提高水土保持监督管理水平的需要。本文就县级水土保持监督管理能力建设,探讨了能力建设的重点、内涵,以及县级水土保持监督管理工作存在的主要问题。     

总结经验 开拓创新 不断推进水土保持监督管理工作新发展

2004年以来,各级水行政主管部门认真履行职责,通过加强协作、严格执法、加强队伍建设、完善技术体系、广泛宣传,使得水土保持监督执法工作迈上了一个新的台阶,全国水土保持预防监督"三大体系"基本形成、全社会的水土保持意识和法制观念显著增强、水土保持"三同时"制度得到进一步落实、树立了一大批生产建设项目水土保持示范典型、监督管理工作走上规范化的轨道、水土保持的执法地位和权威得到确立。与此同时,各地监督管理工作发展很不平衡,还存在着一些亟待解决的问题。当前与今后一个时期应重点抓好完善水土保持法律法规体系、推进全国水土保持监督管理能力建设、全面落实水土保持"三同时"制度、依法行政、加强行风建设、加大宣传力度等几项工作。     

县级水土保持监督管理能力建设浅谈

加强水土保持监督管理能力建设,是全面提高水土保持依法行政水平,有效遏制人为水土流失危害,促进生态文明建设的需要。通过对南安市水土保持监督管理能力建设取得的成效分析,阐述了监督管理能力建设的重要性,探讨了监督管理能力建设的重点、内涵,针对基层水土保持监督管理工作存在的主要问题,提出了具体的对策措施。     

陕西省规定第二批水土保持监督管理能力建设县必须做到“十个一”

<正>为顺利开展水土保持监督管理能力建设工作,陕西省根据水利部能力建设的目标要求,结合本省实际情况,明确规定第二批开展能力建设的每个县必须做到"十个一"。一是建立健全一个职责明确的水土保持监督管理机构;二是有不少于5人的一支水土保持专职执法队伍;三是通过政府或与职能部门联合发一个规范水土保持监督管理的文件;四是配置一辆监督执     

略阳县水土保持监督管理能力建设思路探索

自1989年被列入长江上游水土保持重点防治区以来,略阳县的水土保持监督管理工作从无到有,逐步得到加强。为了贯彻落实全国水土保持监督管理能力建设工作要求,进一步提升水土保持监督管理能力,在总结分析过去的工作经验和问题的基础上,结合本县实际对能力建设思路进行了探索,以期更好地开展能力建设工作。     

本溪市水土流失灾害现状与减灾对策

本溪市是辽宁省水土流失较为严重的地区之一,目前存在着治理难度大、资金投入严重不足、治理成果保存率低、监督管护有待加强等问题。必须坚持"预防为主,保护优先"的原则,充分利用生态的自我修复能力;改革资金投入机制,广泛开拓筹资渠道,确保水土保持资金;建立生态环境建设的部门协调机制;建立水土保持科技示范区;加强监督执法队伍建设,全面规范水土保持监督管理工作。     

加强能力建设 提高执法水平 推进乐至水土保持预防监督工作再上新台阶

自2012年被列为全国第二批水土保持监督管理能力建设县以来,乐至县遵照建设目标,结合本县实际,精心组织、全面部署,实现了"五完善、五到位、五规范、五健全"的目标,不仅进一步提高了全县生产建设项目水土保持方案的审批率、实施率和水土保持设施验收率,而且水土保持监督执法体系和技术服务体系得到了进一步完善,水土保持监督管理能力得到明显增强,监督管理水平显著提升。主要做法有:健全组织机构,落实保障措施;健全制度,规范管理;坚持防治并重,实施综合治理;强化宣传教育,提高法制意识;严格执法程序,强化监督执法;转变服务观念,提高办事效率。     

全国水土保持监督管理工作现状及对策

十多年来 ,全国水土保持监督管理工作 ,经历了执法探索与立法、落实“三权”、规范化建设、落实“三同时”制度4个阶段 ,已逐步走上法制化轨道。今后应继续深化规范化建设 ,坚持执法检查 ,加强对三峡等重点工程建设项目的水土保持监督管理 ,督促“三同时”制度的落实 ,简化审批程序 ,启动水保法修订工作     

我国水土保持监测工作的现状及问题

从水土保持监测是水土保持工作的重要内容,是水土保持法律法规赋予的重要职责,是水土保持预防、监督、治理等宏观决策的基础等方面阐述了水土保持监测的重要性和必要性.分析了水土保持监测的现状和存在的问题,并针对性地提出了加强水土保持监测工作的一些设想.(1)加强领导,建立水土保持监测目标责任制;(2)大力宣传水土保持监测的重要性;(3)建立统一的水土保持监测监督管理体制,明确机构定位和发展方向;(4)落实经费,保障水土保持监测工作正常开展;(5)进一步加强水土保持监测能力建设;(6)加强水土保持监测数据的质量监督与管理.     

对水土保持监督管理工作有关问题的思考

要进一步加大宣传力度和执法力度 ,克服畏难情绪 ,制裁逃避法律责任者 ;水土保持监督管理机构应纳入政府序列 ,不应是事业单位 ,更不能是自收自支单位 ;对开发建设项目水土保持方案要实行分级管理 ,严把审批关 ,加强对方案实施的监督 ,并建立和落实水保设施验收制度 ;水土保持监督管理规范化建设不仅要在形式上达标 ,而且要在执法能力、执法程序等软件建设上达标     

县级水土保持监督管理能力建设的启示

通过了解县级水土保持能力建设工作的亮点、难点、弱点和重点,对县级水土保持监督管理建设的经验和教训进行了总结,着重探讨了如何提升水土保持监督管理能力和基层执法人员的理论能力,监管好生产、建设和生活行为,提升基层的监督检查能力,处理好规范行为与鼓励创新和规费征收与农民减负的关系,对待联合执法和执法主体等问题,望能为进一步探索县级水土保持监督管理能力建设的要点、方法和途径提供参考和帮助。     

适应新形势 把握新机遇 全面加强水土保持监督管理工作

水土保持监督管理是水土保持工作的重要组成部分,也是贯彻落实水土保持法及其相关法律法规的重要手段。多年来,我国的水土保持监督管理工作成效显著,在制度建设、能力建设、监督检查和行政执法等方面取得了一系列重大进展。做好新时期的水土保持监督管理工作,一是要适应加大生态责任追究的新形势,切实履行好水土保持监督管理工作职责;二是要适应中央全面推进生态文明建设的形势,加快推进水土保持目标责任和考核的各项工作;三是要适应我国加快信息化建设的形势,以信息化支撑水土保持监督管理的现代化。     

关于水土保持监督管理能力建设的几点思考

全国开展的水土保持监督管理能力建设活动的重点应该放在监督管理机构和队伍建设上,核心是建立健全省、市、县、乡四级监督管理网络,加强水土保持服务体系建设,提高水土保持监督管理队伍素质。     

临沂市水土保持监督管理工作的实践与思考

革命老区临沂市开发建设势头迅猛,对水土保持监督管理提出了更高的要求。临沂市在开展水土保持生态建设的同时,进一步加强水土保持监督管理,遏制人为扰动带来的水土流失。分析了临沂市近年来水土保持监督管理的做法与成效,指出当前发展形势下存在的问题,并对下一步工作提出了落实水土保持政府考核机制、开展"天地一体化"动态监管等建议。