经济政策不确定性对中国粮食安全的影响

为探究经济政策不确定性对中国粮食安全的影响,基于2000—2018年中国31个省(市、自治区,统计数据未含港澳台地区)的面板数据,采用PVAR模型,研究经济政策不确定性对中国粮食供给安全、获取安全、稳定性安全和资源安全的影响及区域差异。结果表明:1)总体上,经济政策不确定性对中国粮食安全具有负向影响。2)分区域看,粮食主产区的供给安全受经济政策不确定性负向影响最大,粮食主销区的获取安全受经济政策不确定性冲击最为明显,经济政策不确定性对粮食产销平衡区的冲击最小。3)从粮食安全衡量维度看,经济政策不确定性对供给安全、获取安全和资源安全具有抑制影响,对稳定性安全呈现正向冲击作用。为确保粮食安全,中国应继续加强对粮食生产政策支持、稳定国内粮食价格和健全保障粮食安全的制度机制。     

中国水产品的可持续供给

水产品是中国最重要的动物蛋白来源之一，为中国粮食安全和营养供给做出了重要贡献。随着中国经济的快速发展，中国对水产品的需求和消费有望进一步增加。为了降低未来中国水产品供给的风险，本研究系统地分析了中国水产品供给和消费的现状和发展趋势。研究表明，中国的水产品主要由水产养殖和捕捞渔业供给，进口水产品占国内水产品供给和消费的比例仍低于5.00%。目前水产养殖产量已四倍于捕捞渔业产量，且捕捞渔业增长乏力，而水产养殖产量将继续增加。然而，中国水产养殖面积和水产业从业人员数近年开始逐渐降低，增加了中国水产品稳定、可持续供给的风险。由于中国巨大的水产品供给和消费体量，未来中国水产品供给仍需要坚持立足国内生产。需要提高水产养殖产量来满足中国对水产品需求的增量，同时稳定海洋和内陆捕捞产量，并以进口作为水产品供给的适当补充。需要提高水产养殖集约化水平，努力提高水产养殖单位面积产量和劳动生产效率，同时降低水产养殖引起的环境影响，实现“可持续集约化”。本研究还提出了需要加强水产品在粮食安全政策的地位、通过更好的统计数据支撑政策制定、更多和更均衡的资源投入支持水产业发展等建议。     

基于粮食安全贡献度的中国粮食主产区粮食供求格局演变

基于粮食安全贡献度的FSP模型分析框架,从省际粮食供需平衡的角度测算中国粮食主产区对国家粮食安全的贡献,并探究了粮食主产区粮食供求格局的演变特征。结果表明:除2000—2003年粮食产量骤降造成粮食供给缺口外,1991—1999年、2004—2018年中国粮食主产区粮食盈余(调出量)呈“稳中有降—绝对增长”的U型变化趋势,历年粮食安全贡献度均高于85%,粮食主产区的粮食地位相对稳固。粮食主产区的粮食供求格局经历了省际间的分化和重组。一方面,粮食供给向中北部地区集聚,而南部地区粮食产需紧平衡,粮食供需错配严重;另一方面,粮食供需空间分异明显,2000年后黑龙江、河南、吉林3省的粮食安全贡献度合计达50%左右,而湖南、江西、江苏、河北、湖北、四川、辽宁7省的历年粮食安全贡献度均低于5%,粮食调出总量合计仅占粮食主产区粮食调出总量的10%~20%。     

新型冠状病毒肺炎疫情下粮食保障应对策略分析与建议

在新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情背景下,全球的粮食保障面临前所未有的挑战。为掌握全球粮食状况,保障我国粮食安全,分析了全球和中国的粮食供应情况,并提出了粮食保障应对策略。通过分析发现,疫情之下全球粮食生产预期总体平稳,具有较强地抗冲击能力,中国的主粮供给有保障,但大豆等进口商品受到一定的影响。由于各国形势差异,不同国家采取了多种措施保障本国粮食供应,例如增加财政和政策支持、加大粮食库存、建立绿色通道、限制粮食出口、减免进口关税、进行价格管制等。在此基础上,建议通过破解供应瓶颈来稳定粮食生产、通过加强调控力度来稳定粮食价格、通过有效引导市场来稳定社会预期,以保障我国的粮食安全和粮食供应链的稳定运行。     

后疫情时代粮食安全现状、问题和对策

为探究后疫情时代我国粮食市场受国际联动效应的影响,切实保障疫情常态化下我国的粮食安全,从粮食供应角度,对疫情爆发以来的粮食安全现状进行了回顾,并对新时期粮食安全存在的问题展开分析,通过借鉴主要国家粮食安全的战略举措,提出保障我国粮食安全的政策措施和策略建议。结果表明:1)总体上,我国粮食安全发展是有保障的,但要高度重视全球粮食市场波动的潜在风险和挑战。2)针对全球疫情大流行的发展态势和我国粮食安全的现存问题,建议从监测预警、稳产保供、提质增效、加强国际政策协调、畅通全球供应渠道五方面综合施策。     

Reweaving the food security safety net: Mediating entitlement and entrepreneurship

The American food system has produced both abundance and food insecurity, with production and consumption dealt with as separate issues. The new approach of community food security (CFS) seeks to re-link production and consumption, with the goal of ensuring both an adequate and accessible food supply in the present and the future. In its focus on consumption, CFS has prioritized the needs of low-income people; in its focus on production, it emphasizes local and regional food systems. These objectives are not necessarily compatible and may even be contradictory. This article describes the approach of community food security and raises some questions about how the movement can meet its goals of simultaneously meeting the food needs of low-income people and developing local food systems. It explores the conceptual and political promise and pitfalls of local, community-based approaches to food security and examines alternative economic strategies such as urban agriculture and community-supported agriculture. It concludes that community food security efforts are important additions to, but not subsitutes for, a nonretractable governmental safety net that protects against food insecurity.     

全球性重大突发公共卫生事件对我国粮食安全的影响及其防范

重大突发公共卫生事件在全球持续蔓延,人员、物资、商品等流动必然会受到限制,对粮食供求产生不利影响,危及粮食安全.基于对我国粮食安全现状的判断,剖析了全球性重大突发公共卫生事件对我国粮食生产安全、流通安全、消费安全、贸易安全等的可能冲击,从保障粮食生产要素供给、创新粮食销售业态、完善粮食储备体系、畅通国内国际粮食双循环等...     

经济全球化与我国新的粮食安全策略

探讨了经济全球化对我国粮食安全的影响及粮食安全策略的转变，包括经济全球化与粮食安全的互动关系、新的粮食安全观的建立、实施适应经济全球化的粮食安全策略可能面临的问题及所需制度的供给。     

从世界粮食市场变化趋势看中国粮食安全

过去20年,世界粮食生产和贸易呈增加趋势,其中三大主粮的结构、地区分布也在逐步发生变化。今后一段时期世界粮食生产有望继续增长,南美、独联体国家、东欧等地区将是重要的潜在增产区域。中国粮食生产已实现10连增,但供需压力持续加大,海外贸易和投资是中国保障国内粮食安全的重要渠道。     

树立科学发展观 确保粮食安全

粮食安全问题关系着人民的生存和社会的安宁,对于人多地少粮缺的温州市尤其如此,只要树立科学发展观,统筹谋划粮食供求关系,提高粮食安全的宏观调控能力;统筹配置生产力各要素,提高粮食综合生产能力;统筹考虑各项扶持政策,切实保护粮食生产者利益;统筹考虑粮食流通和储备政策,提高体制的保障能力;统筹内外两个市场,发挥市场机制作用。一定能确保粮食安全。     

我国食物资源安全状况评价及其对策研究

以食物自给率(FSR)及其均值(M)和变异系数(CV)为评价指标,对1991-2012年中国粮食、猪肉、牛羊肉、禽肉、蛋类、奶类、水产品、水果、蔬菜9大类食物的安全状况及其变化趋势进行了定量分析。研究结果表明:1整体上看,研究期内中国粮食生产已无法完全满足自身的粮食需求,粮食已处于不安全的状态。其主要原因是20世纪90年代以来饲料粮和工业用粮消费量呈现出快速增长的趋势,两者的年均增长速度分别是粮食产量增长速度的3.34倍和6.54倍。2中国各种畜禽产品和水产品的供给量均远远超过需求量,表明猪肉、牛羊肉、禽肉、蛋类、奶类和水产品等6大类食物均处于非常安全的状态,它不但可以满足我国的消费需求,而且有大量剩余可供出口或储备。3水果和蔬菜的安全水平不断提高,并呈现出显著的线性增长趋势,整体上看这2类食物也处于非常安全的状态。     

基于熵权TOPSIS模型的中国粮食安全评价及障碍因子诊断

为探究现阶段中国粮食安全系统及其子系统安全水平,识别影响中国粮食安全的关键障碍因子,基于数量安全、质量安全、资源安全、生态安全和流通安全5个子系统,建立中国粮食安全评价指标体系,运用熵权TOPSIS模型和障碍度模型,就中国粮食安全（2000—2020年）进行评价和障碍因子诊断。结果表明：1）中国粮食安全总体水平可以分为缓慢下降、较快上升、快速发展和迅速提升四个阶段;2）从5个子系统来看,数量安全和资源安全子系统水平呈较快上升态势,质量安全子系统水平呈先较快下降而后缓慢上升态势,生态安全和流通安全子系统水平基本稳定且呈缓慢上升态势;3）从障碍因子诊断来看,影响中国粮食安全的障碍因子已从数量安全和资源安全等供给性因素,向质量安全、流通安全和生态安全等可持续性因素过渡。中国应从建立国家粮食安全新观念、构建现代农业体系、增强粮食产业可持续发展能力、完善粮食流通体系4个方面综合施策。     

Achieving food security and high production of bioenergy crops through intercropping with efficient resource use in China

With high rates of food and nonrenewable fossil fuel consumption worldwide, we are facing great challenges in ensuring food and energy security to satisfy the world population. Intercropping, as an important and sustainable cropping practice in agroecosystems, has been widely practiced around the world. Many studies have shown that some plants can deliver high yields when intercropped with other plants. Here, we review the biological mechanisms in improving resource utilization efficiency and illustrate the practical application of intercropping in ensuring food and energy security through improving production. Identifying suitable energy plants for marginal land, land not suitable for food crops growth, is an effective strategy to acquire high production of bioenergy, thus removing competition between the use of land for food and energy. The effective application of intercropping provides a potential pathway for production of food crops and energy plants by improving resource use efficiency and resistance to environmental stress.     

论我国非粮生物质原料的非粮属性

能源安全与粮食安全既相互依赖又相互影响,发展生物质能源具有非常重要的战略地位,而非粮原料供应是生物质能源产业发展的最大瓶颈。非粮原则的本质是不能影响粮食安全,因而狭义的非粮生物质应定义为谷物籽粒以外的生物质。以谷物为粮食生产统计的国际口径,我国已基本实现了粮食自给,而且,据预测2029年当我国人口达到最多时,仍能保持基本的粮食安全。因此,谷物类籽粒毫无疑问不属于非粮生物质原料的种类,谷物籽粒类以外的农林业产品属于非粮生物质原料。豆类作物籽粒、薯类作物薯块、油料作物类籽粒和糖料作物含糖器官,属于受限制发展的非粮生物质原料种类;非食用的动植物产品及其他有机废弃物属于鼓励发展的非粮生物质原料种类。     

关于我国粮食安全问题的思考

近来粮食安全问题引起了社会各界的高度关注,本文分析了我国粮食安全的基本形势是短期无虑,长期堪忧。提出以提高粮食综合生产能力和优化粮食生产布局为主,以粮食储备调节和粮食进出口调节为辅,保护好农民的种粮积极性,是确保我国粮食安全的合理途径。     

基于中国居民平衡膳食模式的人均粮食需求量研究

【目的】中国是发展中的农业大国,人均资源极其稀缺,粮食安全始终是关系到国民经济发展、社会稳定与国家自立的全局性重大战略问题。人均粮食需求量是计算国家粮食需求量、制定保障粮食安全相关政策时的基础性指标。论文首次从居民营养健康的视角出发,分析中国人均粮食需求量的组成部分,测算基于平衡膳食模式下的中国人均粮食需求量,为实现资源的效用最大化、确保中国粮食安全提供新的数据支持,也为相应消费引导政策的制定提供科学依据。【方法】采用膳食平衡分析法计算基于平衡膳食模式下的人均口粮和饲料用粮、加工用粮的需求量;采用趋势预测法计算种子用粮、工业用粮、损耗等人均需求量。在此基础上,应用情景分析法讨论其不同影响程度。【结果】基于平衡膳食模式的人均粮食需求量不超过400 kg•a-1;其中,低方案为252.64  kg•a-1,中方案为322.07 kg•a-1,高方案为386.60 kg•a-1。近年来,中国实际人均粮食消费量在406.09-378.88 kg•a-1波动,实际值大于基于平衡膳食模式下的人均粮食需求量。【结论】中国人均粮食需求量 322.07 kg•a-1,基本满足中国人均粮食安全的需求量。如果中国粮食人均占有量386.60 kg•a-1,就能够基本确保中国的粮食安全。目前,中国居民由于不合理的食物消费结构模式,造成基于平衡膳食模式下的人均粮食需求量与人均粮食消费量存在差异。为此,国家应该以营养健康为目标调整食物生产结构、加强居民对平衡膳食结构等食物消费认识的宣传普及工作,以及引导居民建立合理的食物消费习惯。     

欧盟的粮食安全政策及对我国的启示

分析探讨了欧盟国家对粮食安全的认识,介绍和分析了欧盟国家在粮食安全问题上的政策和措施,通过与我国农业发展现状的比较,揭示了欧盟食物安全政策对我国粮食安全和现代化农业建设所具有的重要启示作用,提出了加强粮食安全和农业发展的建议和措施.建立符合中国国情的粮食预警体系;实施农业保护政策,提高农业综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立安全可靠的粮食储备系统;建立食物安全生产的诱导机制;生态建设要与粮食生产能力建设和储备相结合.     

The development of guidelines for implementing information technology to promote food security

Food insecurity, and its extreme form, hunger, occur whenever the accessibility to an adequate supply of nutritional and safe foods becomes restricted or unpredictable. They are recurring problems in certain regions of the US, as well as in many parts of the world. According to nation-wide surveys conducted by the US Bureau of the Census, between 1996 and 1998 an estimated 9.7% of US households were classified as food insecure (6.2% being food insecure without evidence of hunger, and 3.5% being food insecure with moderate to severe hunger). This means that approximately 10 million households each year did not always have access to enough food to meet basic needs. A potential tool in the fight against food insecurity and hunger is information technology (IT), since its use and range of application continue to grow at astonishing rates. The study presented here examined the question of how information technology, particularly the Internet, can be used to promote food security. The study used an action science research approach, and a case study strategy, with the food security system of Oktibbeha County, Mississippi selected as the case for study. The research design was a two-phase process. Phase one consisted of a needs assessment among food assistance organizations in Oktibbeha County, and included interviews of key food assistance personnel. Phase one also included a survey of IT subject matter experts to seek their opinions about the current state of Web-based information technology. Phase two involved an analysis of various IT implementation issues, as well as the development of a Web-based food security information system prototype tool. The needs assessment results indicated that (a) certain food security system and information needs existed among the food assistance organizations in Oktibbeha County, and (b) appropriate information technologies existed that could be applied to these needs. The food security needs related to better communication and coordination of information, such as program information, food site inventory information, client history information, food donation information, and nutrition education information. In regard to technology development, a variety of scenarios were examined. These included client-side approaches, server-side approaches, simple e-mail-based systems, Java-based systems, systems based on the Common Gateway Interface (CGI), and commercial database systems. In applying the needs assessment and survey results, the researcher developed a prototype Web site (including a series of online database tools) that could be used to promote food security in counties such as Oktibbeha County. The results of this research show that appropriate, Internet-based, IT holds promise for the reduction of certain social problems, such as food insecurity and hunger.     

俄乌冲突局势下中东和非洲的粮食安全问题：特征、影响和治理路径

为探索俄乌冲突背景之下的粮食安全危机问题,基于俄乌冲突爆发以来粮食市场的供需情况和价格数据,以中东和非洲地区的粮食安全问题为案例进行探究。结果表明：俄乌冲突引发此轮粮食危机,导致粮食、能源和化肥等相关产品供需失衡,价格全面上涨,并呈现危害程度极大、驱动因素不同以往和现实启示作用明显增强等突出特征;本轮粮食安全危机加剧了区域内的农业资源毁灭性开发,同时由点到面扩散产生连锁反应,并导致外部势力加速向中东和非洲渗透,严重冲击了中东和非洲的社会稳定和可持续发展,对全球粮食供应链和农业贸易及投资格局产生了深刻影响。研究认为：中东和非洲地区要提高农业生产水平和粮食自给能力来增强抗风险能力,加大对外部资源和技术的多元化运用以提升粮食危机应对能力,同时要重视发挥国际组织的协调作用以缓解粮食安全压力及扩散形成的外部不稳定压力,并提升人口规模和人口质量的综合治理水平,从长远思维来解决粮食安全难题。此外,中国作为构建人类命运共同体的践行者,要充分发挥“一带一路”倡议的积极作用,参与中东和非洲地区的粮食安全治理,为人类社会的发展贡献力量。     

福建省耕地资源与粮食安全

分析了福建省耕地资源状况,指出了耕地数量减少、质量下降、粮食生产能力受限、粮食播种面积不稳等问题的存在使粮食安全和耕地保护的压力加大,提出了福建省粮食安全与耕地资源保护的对策：（1）强化耕地用途管制,确保基本农田数量;（2）促进耕地制度创新,构建种粮激励机制;（3）加快耕地质量建设,提高粮食生产能力;（4）加大粮食产区投入,提高产粮基地功能。