如何快速准确评析动物卫生监督执法案例

为促进执法人员熟练掌握动物防疫法律法规,有效提高动物卫生监督执法队伍业务素质和办案能力,近年来,江苏省多次开展动物卫生监督执法案例的评析活动。通过对200多个案例的分析,我们疏理总结出一套评析案例的基本方法,即通过“五看”来快速准确地评析一个案例基本情况。现概述如下。     

动物卫生监督执法人员的责任追究问题

近几年来,有的地方发生了动物卫生监督执法人员被追责的情况,有的被行政处分,有的被追究刑事责任,致使有执法人员产生了调离动物卫生监督机构的想法,影响了动物卫生监督工作的开展。笔者认为这是动物卫生监督执法走向成熟的“阵痛期”,或者称之为“过渡期”。这是由于2008年新《中华人民共和国动物防疫法》施行以来,动物卫生监督机构的法律地位大为提高,社会各界对动物卫生监督机构及其执法人员的期望值也大增,期望值很高,而我们动物卫生监督执法人员执法素质和应对能力还远不适应,便形成了当前这个阵痛期。走出“阵痛期”,需要进一步完善法律制度,加强法制学习与宣传,增强法律意识、法律素质,增强依法行政的能力,提高应对能力。     

执法人员违法违纪的13个典型案例

动物卫生监督执法是维护兽医卫生工作正常秩序的重要环节,关系动物疫病防控效果、养殖业健康发展和公共卫生安全。近年来,部分地区动物卫生监督执法人员在工作中发生的违法违纪行为,影响了动物卫生监督执法工作的公正性和权威性,严重损害了动物卫生监督机构队伍形象。为此,本刊开辟警示教育栏目,不定期地刊登农业部通报的动物卫生监督执法违法违纪典型案例,以及人民法院审结的犯罪案例,以此开展警示教育,督促各地加强内部督导检查,切实提升执法人员业务能力和自身素质,保证执法工作规范开展。本期刊出农业部办公厅2014年通报的部分动物卫生监督执法人员违法违纪的13个典型案例。     

查办动物卫生违法案件应加强执法部门的作

案例：唐山市动物卫生监督所根据群众举报,在市巡警支队的配合下,查获一起非法运输、经营动物产品的案件。动物卫生监督执法人员当场查扣了涉嫌不合格的动物产品1250余千克。     

查办动物卫生违法案件应加强执法部门间的协作

案例：唐山市动物卫生监督所根据群众举报,在市巡警支队的配合下,查获一起非法运输、经营动物产品的案件。动物卫生监督执法人员当场查扣了涉嫌不合格的动物产品1250余千克。     

从羊肉片频发问题看动物卫生监督执法工作

一、典型案例案例12005年12月5日,海港区畜牧局动物卫生监督所、海港区卫生执法监督所、海港区市场局的执法人员在海港区白塔岭市场联合查处了一起     

浅谈动物卫生监督工作中“证物不符”

2008年1月1日,新出台的《动物防疫法》,为动物卫生监督执法工作人员提供了强大的法律依据,较之旧《动物防疫法》内容更完善,职责更明确。使我们从事动物卫生监督的执法人员能有法可依,提高了执法过程中的可操作性,严厉打击了各种动物卫生违法行为。但执法人员在执法过程中遇到的     

动物卫生行政执法与刑事司法衔接（四）——生产、销售伪劣兽药罪,动植物检疫徇私舞弊罪的应用

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员＂隔山开证＂、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此,本刊在＂培训园地＂栏目开设了＂教材讲义连载＂版块,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。     

动物卫生行政执法与刑事司法衔接（九）

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员“隔山开证”、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此,本刊在“培训园地”栏目开设了“教材讲义连载”版块,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。     

动物卫生行政执法与刑事司法衔接（八）

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员“隔山开证”、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此,本刊在“培训园地”栏目开设了“教材讲义连载”版块,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。