基于Logistic模型的农村集体建设用地流转驱动因素分析——以重庆市永川区为例

为了找出农村集体建设用地流转过程中的驱动因素,盘活农村集体建设用地存量。根据驱动因素对集体建设用地流转的影响程度将其分为显著影响因子、较为显著影响因子和不显著影响因子三类,并对各类别驱动因素进行深入分析研究。通过对重庆市永川区2个街道、3个镇的实地走访调研和388份有效问卷发放与回收,运用调查分析法和Logistic回归法对调研数据进行研究。结果表明:农村集体建设用地流转后农民的收入水平和农民社会保障是影响土地流转的重要因素,因此在土地流转过程中需要通过加强农民在集体建设用地流转过程中的话语权和充分完善农民的社会保障制度以及改善农民就业环境等措施来保证集体建设用地流转健康、有序、协调、稳定的发展。     

集体建设用地使用权流转的制度创新

充分利用现有集体建设用地,允许集体建设用地使用权流转,是节约集约利用土地的有效手段。在现实的背景下,理顺集体建设用地使用权流转的制度限制以及相关问题,创造性的提出从农村集体内部施行基层民主制度,对外施行法人制度,建立适应集体建设用地使用权流转的集体内外管理制度。在宅基地进行流转时提出禁止单一流转和集体讨论通过部分区域宅基地统一流转制度,并提出政府在宅基地获利中的分配。     

农村集体建设用地级别划分与管理研究——以铁锋区为例

文章旨在研究农村集体建设用地级别划分方法,以期为农村集体建设用地规范流转的管理制度创新提供借鉴。通过对齐齐哈尔市铁锋区11个行政村的实地走访调研和218份集体建设用地流转案例的有效问卷,借助SPSS软件对农村集体建设用地质量影响因素进行了逐步回归筛选,并探索了农村集体建设用地级别划分方法。结果表明,（1）通过逐步回归模型筛选了农村集体建设用地质量影响因素并建立以农村社会经济、农村基础设施、人口为评价导向的集体建设用地级别划分指标体系,能够反映出异于城镇土地的农村集体建设用地资源独有特征。（2）距城镇中心距离和道路类型对农村集体建设用地质量影响的标准化偏回归系数分别为0.834、0.633,正向影响最为显著。（3）以行政村作为农村集体建设用地定级单元,有利于集体建设用地级别划分和管理。最后,在上述研究基础上,提出农村集体建设用地流转管理政策建议。     

农村集体建设用地流转的困境与对策——基于制度经济学的视角分析

为了深化农村土地制度改革,促进农村集体建设用地流转,文章运用制度经济学的相关理论对农村集体建设用地流转进行研究.研究表明,当前,中国农村集体建设用地流转缓慢主要有以下几个原因:农村集体土地产权主体不明晰、农村集体建设用地流转的交易费用较高、流转制度安排存在不足、相关配套设施缺乏等,这些成为制约农村集体建设用地流转的障碍...     

集体经营性建设用地入市流转增值收益分配的研究

集体经营性建设用地流转试点工作的顺利开展在很大程度上受到增值收益分配状况的影响,合理的增值收益分配对建立完善的集体经营成建设用地市场意义重大。研究首先从集体经营性建设用地市场及增值收益分配现状出发,明确了参与增值收益分配的市场主体为政府、集体经济组织和农民。然后通过对集体经营性建设用地流转增值收益的构成进行分析,确定了不同类型增值收益的归属。研究结果显示:集体经营性建设用地流转的增值收益中,绝对地租应属于集体经济组织和农民;由自然地理位置决定的级差地租I应由集体经济组织和农民共同分享;由经济地理位置决定的级差地租I在农民、集体经济组织和各级政府间分配;级差地租II应归属于各级政府。     

农村土地承包经营权流转法律问题分析

【摘要】：农村问题是中国建设和发展的核心问题,而土地问题则是农村问题的关键所在。建立完善农地承包经营权依法、合理、有序的市场流转制度对实现我国农地规模经营,推动农村经济发展意义重大。因此,有必要对土地承包经营权流转过程中出现的问题予以反思,以期推动土地承包经营权流转制度的完善。     

双江镇集体建设用地利用变化分析

农村集体建设用地利用变化分析,有利于科学管理农村集体建设用地。笔者选取双江镇为研究对象,利用2001-2009年土地利用现状资料与实地调研数据,构建农村集体建设用地利用数据库,采用问卷调查、文献资料、专家咨询等方法,并运用GIS技术揭示双江镇农村集体建设用地规模、结构和布局的变化特征。结果表明：双江镇农村集体建设用地规模与农村人口逆向增长,农村空闲宅基地多,复垦潜力大;各类用地增长不均衡,基础设施建设仍不能满足农民生产生活需求,用地需求大;布局由分散向集中过渡,集中程度仍较低,集聚效应差。针对分析结果提出了坚持节约集约用地,开展农村宅基地复垦;优化农村集体建设用地结构,加强农村基础设施建设用地保障;优化农村集体建设用地布局,推进农民新村建设等对策建议。     

集体建设用地使用权流转中的博弈分析——基于利益主体的问卷调查

为了探寻集体建设用地使用权流转中收益分配均衡的关键点,为集体建设用地使用权流转制度的创新提供借鉴。采用问卷调查法,博弈论,研究集体建设用地使用权流转中的博弈关系。研究结果表明：首先,当前的集体建设用地使用权流转中利益主体之间存在的一系列矛盾。其次,流转中相关的影响因素发生作用的特点是流转各方面的信息公开程度是影响收益均衡的关键点;而相同信息条件下利益主体方自身的收益与对方的压力成正比,与自身的压力成反比;且当用地业主的压力大于或等于一定数值时,农户的收益在信息相同条件下大于信息不相同条件下的收益,而用地业主的收益则刚好相反。因此,政府等管理部门可以从政策或者制度层面加大价格等方面信息的宣传力度和公开程度,制定相应的调控政策或者规则从宏观层面去把握、指导和管理,保障利益主体方的收益均衡。     

城乡统筹背景下农村集体建设用地复垦效益评价——以重庆市荣昌县为例

研究目的：对农村集体建设用地复垦效益评价进行内涵剖析,建立农村集体建设用地效益评价指标;研究方法：用多因素综合评价法建立农村集体建设用地复垦效益评价的指标体系、确定指标分值,用层次分析法确定指标权重;研究结果：（1）农村集体建设用地复垦效益评价可以从经济效益、社会效益和生态景观效益三方面进行分析;（2）通过对重庆市荣昌县1个街道、2个镇的农村集体建设用地复垦项目案例进行分析,结果表明,农村集体建设用地复垦项目产生了较好的经济效益,而社会、生态景观效益相对较弱;研究结论：建议建立农村集体建设用地复垦效益的标准化指标评价体系和效益评价的长效机制。     

基于修正法的集体建设用地基准地价评估探讨

在界定集体建设用地基准地价内涵及价格构成的基础上,将集体建设用地与国有建设用地进行对比,依据集体建设用地存在的权利表现不充分、法规支持有缺失、交易制度不完善等实际情况,构建了评估集体建设用地基准地价的修正因素因子体系;同时,采用类比修正的方法对集体建设用地基准地价进行评估,利用费用差异、收益差异、风险系数对修正因素进行相应的验证。为探索科学量化集体建设用地基准地价提供了一种新的方法,为集体建设用地流转提供了全面、科学的技术依据。     

农村集体建设用地集约利用面临的挑战与对策——以渝东北11区县为例

渝东北地区作为重庆市“一圈两翼”发展战略的重要组成部分,具有三峡库区的特殊性,该地区农村集体建设用地的集约利用将更加有效地显化农村土地资产、保护库区生态环境。基于此本文对渝东北地区丰都、忠县、垫江、梁平、万州、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口等11个区县展开实地调研,并综合运用问卷调查、专家咨询和文献资料等方法,解析了该地区“宅基地置换城镇住房保障”、“城乡建设用地增减挂钩”等多种土地集约利用创新模式,以及产权管理模糊、规划管理薄弱等面临的挑战,最后从完善农村集体建设用地产权、统筹城乡建设用地规划管理2个方面论述了农村集体建设用地集约利用的对策建议。     

重庆市南岸区农村居民点整理潜力研究

为得出重庆市南岸区农村居民点整理潜力,对农村集体建设用地流转提供客观依据以及农村居民点用地管理提供理论支撑。采用人均农村居民点建设用地标准测算法对至2020年农村居民点整理潜力进行测算,然后采用闲置宅基地抽样调查法对其进行修正,获得农村居民点整理潜力。根据整理潜力和南岸区实际情况,对农村居民点合理布局进行了规划,并制作2020年重庆市南岸区农村居民点用地分布图。     

健全土地适度规模经营下的承包经营权流转市场

土地承包经营权流转市场的健全,是发展和完善农村家庭联产承包制、改造传统农业、构建现代农业的目标,也是提高土地产出率和劳动生产率、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的有效途径。但目前农村土地承包经营权流转市场体制不够健全,存在着缺乏市场流转中介组织,缺乏土地的定级及价格评估机构等问题。针对存在的这些问题,本文提出了大力发展市场经济,完善农村市场经济体制,完善农村土地承包经营权流转市场以及农村土地承包经营权流转自身的法律制度等一系列的措施,达到稳妥推进适度规模经营的目的。     

中国农村集体建设用地产权制度改革公共性问题探析

为深入剖析和总结中国集体建设用地产权制度改革试点中出现的问题和治理经验,探索系统推进中国农村集体产权制度改革的路径。本研究运用数据、规范和比较分析方法,对中国农村集体建设用地产权制度改革的公共性缺失问题进行了反思和探讨。从公共性生产逻辑的视角,提出在协调现行市场经济条件下“城乡融合发展的公共利益、集体经济的共同利益和农民的财产权益”基础上,建构以多元主体协同共治为基础,以数字化治理技术创新为保障,以公共基础设施和公共服务改善为支撑,以城乡要素市场双向流动建设为目标的产权制度改革路径。为此,本研究建议进一步明确农村集体建设用地产权制度改革的公共性目标,从城乡融合发展的视角系统地推进各项配套改革措施的完善,并加强对其改革效果的公共性评估。     

农村土地流转中政府职能优化的策略审视

规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一。当前,农村土地流转存在着缺乏有效的规范、土地流转中存在着侵权现象、随意改变流转土地的农业用途等问题。为此,应当优化政府培育土地流转市场的职能,农村土地流转中政府的政策制定职能,政府对农村土地流转程序的规范职能,政府对土地流转相关配套措施的完善职能。     

土地流转应由农民说了算

<正>当前各地在土地流转上积极性高,但一些地方在农村土地流转过程中急于求成,对中央政策存在误解误读,导致农村土地流转过快,需切实加强引导,促进土地流转规范运行。土地流转谁说了算土地流转是资源配置过程,应由市场起决定性作用。但土地是农民的命根子,政府须维护好农民利益,搞好管理服务,发挥规范和引导作用。法律规定,我国农村集体土地实行农民家庭承包经营,依     

中国农村土地承包经营权流转问题研究-以河南省为例

农村土地流转是市场经济发展新的阶段优化土地资源配置的迫切需要,对促进农业发展,维护农村稳定,增加农民收入起到积极作用;本文在对河南若干地区进行选择区域性实地调查的基础上,分析了农村土地承包经营权流转的现状;研究了土地流转中存在的流转手续不健全、流转形式单一、规模化经营程度不高等诸多问题,并对问题背后深层次的原因进行了探讨提出了强化流转规范化管理、加快农村劳动力转移等若干对策,为完善农村土地流转制度提供了参考依据;土地流转机制的完善,土地法制的健全,在提高农民收益、保障农民权益上有了很大程度上的提高,对本时期我国国民经济发展起到促进作用。     

农村土地流转中的农民问题探究 ——以郑州市为例

内容摘要：目前各地的土地流转工作进行的如火如荼,很多文献都是关于土地流转可以带来集约化经营的农业和更高的土地利用效率等,关于农民问题的研究大都停留在土地流转之后的一些补救措施上,而没有去深入探究土地流转中的存在的农民问题。课题组通过对郑州市农村调研后发现土地流转问题背后是农民问题,只有农民问题解决了,土地流转的问题也就迎刃而解了。     

云南省新平县农村土地流转现状的调查

土地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益。通过采用实证研究方法对云南省新平县农村土地流转现象进行调查,并对调查结果深入分析。研究表明：新平县农村土地流转形式多样,随着当地社会经济的发展,尤其是第二产业的快速发展,农地流转市场逐渐活跃,但农地流转还需要从转变农民的观念意识、推进农村富余劳动力转移、完善土地流转服务体系等方面进一步完善,以实现农村土地流转的健康发展。     

城市化进程中的农村居民点用地变化分析 ——以广州市为例

随着社会经济的发展,在区域建设用地变化中,占重要地位的农村居民点用地变化,已经成为城乡一体化进程中值得关注的问题。以城市化为角度对广州市农村居民点用地现状和变化进行了分析,研究发现在1997~2002年间,广州市的城市化水平综合指标由68.28增加到75.28,年平均增长的比率为1.92 %,而农村居民点用地的变化非常平稳,在6年间共增长了 796.67 hm2,年平均增长的比率为0.47 %。以上数据反映广州市农村居民点用地变化滞后于经济发展和城市化。广州的城市化是以自组织为主的城镇化,产业与居住的分散化决定了小城镇发展呈现均衡性特征。这样实质上把有限的农村空间割裂为多个不大的发展中心。这种多中心往往导致无中心,即建设无重点、发展无中心、各乡镇过度竞争,造成区域内资源的不合理流动与低效率配置,影响资源向优势区位的流转,无法形成土地资源的集约利用,最终导致农村居民点用地变化滞后于经济发展和城市化。针对农村居民点用地状况,当前对策主要是依托城市化对农村居民点进行土地整理规划使其用地变化向规模减少、集约利用发展。广州市有农村居民点的各区(县级)市,发展情况各不相同,根据不同的社会经济发展条件和地理条件可以对上述区域进行分类,分别采用适合的模式。