农业科技投入的国际比较及中国的对策(下)

三、加大农业科技投入的对策农业科技投入的多少对中国农业和农村经济的发展至关重要，资金投入的增长可以大大提升农产品的国际竞争力，提高农民的社会总福利水平。入世后，国际市场的新形势对中国农业科技投入提出更高的要求。对策如下：１．加大农业科技投入力度，强化财政在农业科研投入的主体地位首先，目前中国农业科技体制存在的最大问题是农业科研投入不足，入世对中国农业提出的要求，加大了农业科技投入的紧迫性，所以必须按WTO《农业协议》规则，加大农业科研投入力度，建立起符合中国国情的“绿箱政策”体系，这是提升农业国…     

我国农业科研投入现状分析

作为传统农业大国,我国农业和农村经济的发展对我国经济和社会的持续发展至关重要。现阶段,我国农业正处于由传统农业向现代农业的过渡时期。科学技术是第一生产,现代农业目标的实现归根到底要依靠科技的进步。农业科研投入在一定程度上决定了农业科研能力和水平的高低,也决定了我国农业科技水平。审视当前我国农业科研投入的现状,分析解决农业科研投入方面存在的问题,改变当前我国农业科研投入整体不足的困境,有利于促进我国现代农业的发展。     

农业科技对于农业发展水平的影响——基于灰色关联理论

选取农牧渔业总产值作为衡量我国农业生产水平的指标,选取农民人均纯收入为衡量我国农民收入水平的指标,运用灰色关联理论分析了我国农业科技水平与农业发展、农民收入之间的关系。结果表明,农业科技投入水平和农牧渔业专利授权数量是影响我国农业发展水平的主要因素,而农业科研人员数量与我国农业发展水平关联性不够明显。在此基础上,提出了改进我国农业科技体制的对策。     

贵州农业科研工作的发展思考

中央2004年“一号文件”（即中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》）指出：“要围绕增强我国农业科技的创新能力、储备能力和转化能力，改革农业科技体制，较大幅度地增加预算内农业科研投入。”2005年“一号文件”（即中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》）进一步明确指出：“要加快农业科技创新，提高农业科技含量，大幅度增加对农业科研的投入，深化农业科技体制改革，抓紧建立国家农业科技创新体系。”这充分表明中央对“三农”问题的高度重视和对农业科研作用的充分肯定，给我们农业科技工作者以极大的鼓舞，同时，也给我们提出了更高的要求。     

农业科研体制的国际比较

我国十多年的科技体制改革 ,虽然取得了一定的成绩 ,但我国的农业科研体制和投入模式还存在不少问题。这些问题主要表现在农业科技创新能力不强、后劲不足 ;农业科技体制难以适应市场经济日益发展的需要 ,技术创新落后 ,制度创新更加落后 ;研究机构重复设置、力量分散、课题重复 ,科研、推广和农民的技术需求严重脱节。为了探讨我国农业科研体制改革的模式与政策 ,本文在对农业科研体制进行国际比较的基础上 ,探讨今后我国农业科研体制改革的模式与政策。　　一、农业科研投资体制 :政府占主导地位　　 1、在西方发达国家 ,政府仍是农业科研…     

对转企农业科研院所的困境的思考

农业科研院所的转企是我国科技体制改革的重要内容,由于我国农业进入由传统农业向现代农业转型的重要历史时期,而传统的农业科技体制,是自我封闭的垂直结构体系,农业科研单位的科研活动只对上级领导部门负责,技术供给主体和需求主体缺乏联动的机制,供需结构失衡,农业的科技链与产业链脱节;农业科研条块分割、力量分散、重复研究,自主创新能力低。这种农业科技体制已经不能和新的经济体制相适应,因此改革与转制成为必然的选择。但转企农业科研院所究竟如何转为科技型企业才能达到农业科研体制改革的目标,一直成为困扰国家农业和科技管理部门以及众多科研院所的重大问题。     

基于公共风险逻辑的农业科技投入体制改革研究*

农业科技创新在保障粮食生产安全、提高农民生活水平、推动农业现代化建设、提升国家农业产业核心竞争力等方面都有着至关重要的作用。近年来，我国农业科技投入的水平不断提高，但投入效果与国际水平相比仍有较大差距。文章依据公共风险逻辑构建了农业科技投入体制分析框架，解释我国农业科技投入体制存在的问题。基于此，提出从明晰央地农业科技研究责任、加强农业科技基础性研究、构建企业参与农业科技投入的激励机制、完善农业科技投入评估体系和促进农业科研院所协同机制等五个方面入手，推进农业科技投入体制改革。     

书讯一则

由中国农业科技出版社出版、陈万金主编的《农业科研经济管理改革》一书从不同方面、不同角度论述和总结了科技体制改革以来，农业科研单位经济管理工作在新形势下所取得的成就和经验，探讨了如何解决所遇到的新问题，并提出了进一步加强农业科研经济管理的设想。本书共分5篇，第一篇为农业科技体制与经济管理改革；第二篇为农业科技开发管理；第三篇为农业科研财务管理；第四篇为农业科研试验基地管理；第五篇为农业科研行政后勤改革。本书的主要特点是：1．结合农业科研单位在社会主义市场经济条件下所面临的新形势、新问题、新要求，对农…     

关于农业科技体制改革与农业产业化发展的思考

农业科技体制是农业科技研究与管理的机构设置、职责范围、权属关系和管理方式的结构体系,完善农业科技体制是促进农业科技水平不断提升的基础和前提条件。在比较美国农业科技体制、总结我国农业科技体制发展现状的基础上,分析了我国农业科技体制中存在的问题,并提出了改革和完善我国农业科技体制的对策建议。     

试论我国农业科技成果转化的问题和对策

农业科技成果转化具有长周期性、复杂性、选择性、市场性特点。当前我国存在着成果本身质量不高、成果采用者科技意识不够强和成果推广体系不健全、运行机制不灵活等问题。必须通过改革农业科技体制，加强农业科研管理；提高农民科学文化水平，完善农业推广运行机制；提高农业推广人员素质，以加快农业科技成果转化。     

解读中央[一号文件]

我国农业科研投入与农业增长不同步，与整个科技投入增长不同步，已成为提高我国农业科技创新能力的重要制约因素。今年中央一号文件提出，“要大幅度增加对农业科研的投入，加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系，形成稳定的投入增长体制。”增加对农业科技的财政投入，是国家支持保护农业的一项重要内容。     

影响农业科技产业发展问题分析

剖析了影响农业科技成果转化、阻碍农业科技产业发展的诸多因素,如农业科技体制、人才、农业科技发展方向、农业科研与产业的协调发展等,并提出了相应的解决措施和对策。     

谈新时期农业科研管理人员应具备的素质与能力

随着国家农业科技体制机制的不断发展,我国农业科技自主创新与科技成果转化能力得到了强有力的提升。农业科技的高速发展对身处一线的农业科研管理人员提出了越来越高的要求。农业科研管理人员必须具备良好素质与能力,才能高效服务和促进现代农业科技创新发展。文章通过对新时期农业科研管理人员应具备的素质进行分析,进而提出对其能力提升的建议,以供参考。     

关于增加农业科技投入的思考

农业技术投入普遍低下，将严重影响农业的发展后劲，本文分析了投入低下的主要原因在于农业科技投入效益在社会、政府应该确立农业科技投入在国家经济计划中的地位，解决农业科研单位办社会、农业科技成果商品化，完善奖励制度和人才短缺的问题。     

发达国家农业科研与推广模式及启示

农业科研与推广制度是提高农业科研投资效率的根本保障。通过考察发达国家农业科研与推广模式,重点总结了具有代表性的以色列、美国、日本、荷兰、法国等国家农业科研与推广体系的成功经验。研究发现,高效的农业科研与推广体系建设与政府的大力支持是密不可分的,农业科研机构设置和管理体制、协调机制、农业科技管理体制等对农业科研效率产生重要影响。在分析我国农业科技体制中存在问题的基础上,归纳了合理布局农业科研机构,积极推进体制改革;鼓励分工合作,强化农业科研机构间的横向联系等发达国家农业科研与推广制度对我国的启示。     

我国农业科技的困境与对策

就我国农业科技存在的问题如研究与市场脱节、农业科研开发投入不足、利益分配失衡、原始创新能力低、农业科技发展缓慢等进行了初步探析,并有针对性地提出解决上述问题的有效办法。     

我国农业科技的困境与对策

就我国农业科技存在的问题如研究与市场脱节、农业科研开发投入不足、利益分配失衡、原始创新能力低、农业科技发展缓慢等进行了初步探析,并有针对性地提出解决上述问题的有效办法.     

国家农业科研机构机制创新的思考——以中国农业科学院为例

中国农业科学院通过现代院所建设和实施科技创新工程,构建了符合农业产业特点和农业科技自身规律的管理机制和运行机制,为国家农业科技体制机制改革提供了重要借鉴。文章全面总结了中国农业科学院机制创新的实践与成效,针对我国农业科研机构机制创新中存在的问题,提出了相关对策建议。     

我国农业科技水平的现状与发展策略

我国现代农业科技发展是社会经济发展的基础,当前我国农业科技整体水平不高,需要建立积极有效体制机制,保证农业科技全面发展,提高农业成果转化效率。我国对农业科技发展的投入不足导致农业科研人员整体素质不高,严重影响农业科技的发展。现阶段需要加大农业资金投入力度,完善农业科研管理体系,提高农业科研成果转化率,建立现代科技农业发展体系。     

浅议农业科研改革的新思路

目前，我国自上而下的农业科研机构大多还沿袭看计划经济时期的模式，随着全国掀起的科技体制改革的新浪潮，农业科技体制也受到了不同程度的冲击．但是从目前转制的效果看，都不十分显著，或多或少都存在着不规范的现象，没有完全建立起适合现代农业科技体制的新模式．只是简单套用政府机构改革的办法，我们认为这样的做法值得商榷，值得去做进一步的探讨。