关于在村组实行“零招待”所引发的思考

一、提高认识 村组招待费问题历来是农村群众关注的焦点。也是农村集体财务管理的难点和重点。它关系到众多农民群众的利益，关系到村组干部形象，是影响村组干群关系的一个重要因素。如果处理不当。对构建和谐社会和建设社会主义新农村都是极其不利的。     

关于在村组实行"零招待"所引发的思考

一、提高认识 村组招待费问题历来是农村群众关注的焦点,也是农村集体财务管理的难点和重点.它关系到众多农民群众的利益,关系到村组干部形象,是影响村组干群关系的一个重要因素.如果处理不当,对构建和谐社会和建设社会主义新农村都是极其不利的.     

农村财务委托代理的成效及存在问题

1．取得的成效 1．1买行农村财务委托代理,强化了村组集体资金管理,保证了集体资金安全一是实行资金所有权、使用权与监督管理权的分离,有利于从源头上堵住滋生腐败的漏洞,保护农村基层干部。二是通过民主监督、集中管理、财务公开,实现外部审计监督与内部民主管理有机结合,村组财务管理更加科学化。三是由镇专业人员进行管理,提高了村组财务的管理水平,财务管理更加规范。     

加强三资管理维护村集体及农民根本利益

为进一步贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,加强对农村资金、资产、资源的管理,维护农村集体经济组织和农民群众的切身利益,阿城区新利街立足本街实际、认真研究制定切实可行的"三资"管理实施方案,规范管理、有效监督,使村级集体资金、资产、资源的管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村组干部腐败现象发生,减少了基层矛盾纠纷,促进农村和谐稳定,有力地推动了基层党风廉政建设深入开展,取得了良好的社会效益.     

村组干部素质与农村经济跨越发展

农业是国民经济的基础,农业兴,百业旺。做好农村工作、实现农村经济的跨越发展,是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想和贯彻落实“十六大”精神的必然要求,是各级党委政府不懈追求的奋斗目标。做好农村工作,实现农村经济跨越发展,千头万绪,有许多工作要做,但是笔者认为,关键的一条是村组干部的素质要高。因为广大村组干部是农村工作中直接面对群众的最基层的领导者、组织者和实施者,他们的素质状况,直接关系到农村经济发展的速度和进程。那么,当前农村经济跨越发展要求村组干部具备什么样的素质呢?当前村组干部的素质状况如何呢?怎样适应新形势的要求提高村组干部的素质呢?本文仅就这些问题做一点肤浅的调查与思考。     

改革农村财务管理初见成效

元江县澧江镇自农村合作基金会清盘关闭后,村组的资金恢复为自行管理.由于缺乏有效的监督和管理办法,农村财务出现了许多亟待解决的问题:会计人心不稳,核算不规范;资金由少数干部掌握,出现了乱拉、乱支、乱借和乱抵押的现象,造成集体资金的流失,有的干部贪污挪用,走上了犯罪道路;财务公开流于形式,群众意见大,上访举报增加,影响了干群关系和农村的稳定;财务人员增加,开支增大,增加了农民负担.因此,镇党委和政府反复研究,对村组财务大胆提出了"管帐不用钱,用钱不管帐"的改革思路,实行村组两级会计帐目统一由镇农经站代管,资金由村级一个银行帐户统管.目前,全镇9个村委会、117个村民小组的帐目和资金分别交镇和村管理,运转正常.     

加强农村财务公开 实现民主理财机制

近年来,农村财务公开作为农村财务管理民主理财的监督机制,对密切党群干群关系,规范村组干部的财务行为,铲除农村腐败现象,遏制集体资金胡花乱支,增强农村财务管理的透明度,为推进农村财务管理的民主化进程起到了积极的作用。但目前农村财务公开中还存在着诸多的漏洞和弊端。 一是疏于管理,监督不力。乡镇农村经济站是农村财务公开具体工作的监督管理机制机构,而部分乡镇农经站不能认真履行自己所肩负的工作职能,不能把农村财务公开     

当前农业税征收管理中的几个难点

<正> 1 农村债务处理不到位,加大了农税征收难度。税费改革后,涉农税费制度规范了,收费的口子被堵死了,村组不能再直接向农民收款。但由于税改前大量的农村债务问题未能得到有效解决,在一些地方就出现了两种情况:一是在村组有债权的农户用村组的欠条、借款来抵交税款;二是部分村组干部用应缴的农业税款抵扣村组欠发自己的工资。造成农业税款不能征收到位,税款不能及时足额入库。     

村组合并有"五利"

随着新农村建设的进一步推进和农村经济的快速发展，使得一定历史条件下形成的村组区划逐渐显得不相适应。村组规模过小，在一定程度上弱化了农村工作的领导力度，不仅加重了农民负担，而且也加重了乡村干部的工作负担，制约了农村经济和各项事业的健康发展。应根据实际情况，按照“就近方便，大小适中、以强带弱、有利生产”的原则，将一些邻近的小村、小组合并。这样做至少有“五利”。[第一段]     

浅谈民主理财

通过民主理财方式实施对农村财务的监督和管理,一直是加强农村党风廉政建设和维护农村稳定的一项重要措施。随着农村经济的不断发展和农民监督意识的增强,群众对村组财务更为敏感,要求民主理财的呼声更高。     

村组合并有“五利”

随着新农村建设的进一步推进和农村经济的快速发展，使得一定历史条件下形成的村组区划逐渐显得不相适应。村组规模过小，在一定程度上弱化了农村工作的领导力度，不仅加重了农民负担，而且也加重了乡村干部的工作负担，制约了农村经济和各项事业的健康发展。应根据实际情况，按照“就近方便，大小适中、以强带弱、有利生产”的原则，将一些邻近的小村、小组合并。这样做至少有“五利”。     

加强新时期农村党员干部的党风廉政建设初探

在我国,农村人口数量众多,农村党员干部以数百万计,农村党员干部的廉政状况直接关系到我党自身的纯洁性,并且与党的形象、政府的形象息息相关,更关系到我党开展农村地区相关工作的发展前景等。在此背景下,农村地区党员干部的党风廉政建设工作就变得至关重要,但是,该项工作在实际开展中受多方面因素的影响存在一些问题。新时期,我党开展各项工作都应当注重维护党自身的纯洁性,所以,一定要从基层农村抓起,不断加强农村党员干部的党风廉政建设工作开展,笔者将对该问题进行浅析。     

基层政府惠农政策执行困境及对策——基于街头官僚理论

惠农政策的直接执行主体是基层政府。采用街头官僚理论分析村组干部执行惠农政策的适应性,并对惠农政策执行中的失范表现与失范原因进行分析。结果发现,惠农政策执行失范表现集中在政策替换、政策敷衍、政策抵制和政策附加4个方面,惠农政策执行失范原因则体现在自由裁量权支撑下村组干部寻租空间大、乡村场域下政府与农民交流断层、政策执行监督机制不完善3个方面。为提升惠农政策执行效能,需要采取以下改善措施：控制村组干部寻租空间,将自由裁量权限制在合理范围;拓宽政策参与渠道,打破惠农政策供需双方信息鸿沟;搭建“互联网+”云监督平台,构建多元监督体系。     

创新农村社会管理和公共服务的探索与实践

开远市祓列为全国农村改革试验区以来,围绕“创新农村社会管理和公共服务”这一主题开展了一系列的探索。重点在“推进城乡居民同权同利、建立良性的农村基层治理机制、增加农村居民财产性收入”三大方面进行了实践。通过实施户籍制度改革、城乡基本公共服务均等化改革、社会保障制度改革、公共财政均衡配置改革。创新农村社区化管理、农村两新组织的扶持机制、县乡干部配置和村组干部激励机制以及运行机制和服务方式,突破农村产权制度改革和农村金融制度改革两个难点．取得了一定的成效,为该市破解城乡二元对立,提升基层治理能力．建立城乡市场要素平等交换机制积累了实践经验。     

政策窗口

湖南省2005年起农业税全部免征最近,湖南省人民政府决定从2005年起全省免征农业税。免征农业税,意味着乡镇政府以及村组的经济基础发生了很大的变化。为此,湖南省委、省政府要求各地深化农村税费改革,加快精简县乡机构和人员,并村并组,精简村组干部,建设农村社会保障体系等综合     

如何正确实施民主议定程序

目前，农村村组集体经济组织在发包土地等生产项目过程中常常遇到如何实行民主议定和在实践中怎样操作等具体问题。一些地方的村组干部在组织发包土地等生产项目时，由于不能很好地依法实施民主议定程序，因而与承包方所签订的合同不能有效地履行，导致合同纠纷增多，影响农业承包关系的稳定。那么，在实际工作中，如何正确依法实施民主议定程序呢?     

加快农村实用人才队伍建设 推动社会主义新农村和谐发展

<正>农村实用人才是指活跃在农业或农村经济发展第一线,具有一定科学文化知识或技能,能带动和推动农业和农村经济发展的能人,包括各类"土专家"、"田秀才"、种养能手、能工巧匠、农民经纪人、民间艺人和村组干部等。农村实用人才是农业和农村经济发展中最具活力的生产要素,通过他们,可加快农业先进科学技术的推广应用,加快农业科技成果转化为现实生产力的步伐,可带动和帮助农民发展致富。加快农村实用人才队     

农村财务委托代理的成效及存在问题

1.取得的成效 1.1买行农村财务委托代理,强化了村组集体资金管理,保证了集体资金安全一是实行资金所有权、使用权与监督管理权的分离,有利于从源头上堵住滋生腐败的漏洞,保护农村基层十部.二是通过民主监督、集中管理、财务公开,实现外部审计监督与内部民主管理有机结合,村组财务管理更加科学化.三是南镇专业人员进行管理,提高了村组财务的管理水平,财务管理更加规范.     

简论新时期加强干部职业道德建设的重要性

介绍了道德、职业道德及干部职业道德的涵义，论述了加强干部职业道德的重要性。为我党进一步密切干群关系、提升党和政府形象、预防腐败、优化社会风气奠定了基础。     

推行财务公开制度 促进农村经济发展

<正> 近几年来,宜城市在全市范围内普遍推行“两公开一监督”制度,即政务和财务公开,采取公开墙的形式定期公布村组财务,对村组干部和财务人员实行民主监督。经过几年来的不断完善提高,目前,全市农村政务已达到“五公开”,财务达到“十三公开”,共建立公开墙1650