关于黑吉两省水土保持生态建设进展情况的调查

黑龙江、吉林两省 ,水土保持生态建设抓得好、抓得实 ,以小流域为重点的综合治理坚持高标准、高效益。两省明确了水土保持宣传周、宣传月 ,利用各种形式宣传水土保持法律法规、治理成果 ,使水保政策法规深入人心。把查处违法案件作为加强水土保持工作的突破口来抓 ,收到了处理一起、教育一片、带动一片的良好效果。加大水保科研投入 ,不断提高水保科技含量。以鸡西市、通化市为代表的水保城市试点 ,推进了城市水土保持生态环境建设。对中央财政专项项目实行动态管理 ,确保资金用在“刀刃”上。介绍了具体的做法和经验     

水土保持生态建设如何适应农村税费改革

农村税费改革逐步取消劳动积累工和劳动义务工,改变了传统的水土保持生态建设管理体制和组织方式、投入方式,基层服务组织也受到了冲击,可能会对水土保持生态建设造成不良的影响。对于存在的问题,可以从加大政府投入力度、鼓励和吸引社会资本、深化农村小型水利水保工程产权制度改革、加大信贷支持、引导广大农民投工投劳几个方面建立长效的投入机制,以保持水土保持生态建设的活力,保证农村税费改革的顺利进行。     

喀左县水土保持生态建设的主要做法

喀左县位于辽宁省西部,总土地面积2 238 km~2,喀左县立地条件较差,植被稀少,土壤贫瘠,土地抗侵蚀能力弱,水土流失严重。2010年全县共有水土流失面积105 921.1 hm~2,水土流失面积占全县总面积的47.3%,严重的水土流失阻碍了当地经济的可持续发展。十二五以来,喀左县在生态建设方面取得了突破性进展,实现了在治理上由试点小流域发展到大规模综合治理,通过水土保持生态建设,不仅控制了水土流失,改善了生态环境,而且调整了产业结构,增加了农民收入。     

水土保持生态建设必须坚持综合治理

纵观山西省水土保持生态建设发展历程，最根本的经验是：以大小流域、不同涉农综合治理开发项目和特定行政区域为单元，进行山水田林路村统一规划和综合治理，各项治理措施优化整合，时空上穿插进行，以发挥群体效益。本文介绍了全省各地的一些水土保持治理典型经验。     

新时期水土保持生态建设发展战略及其实施

新时期水保生态建设要贯彻人口、资源与环境协调发展战略和分区防治战略 ,以长江上游、黄河上中游、长城沿线农牧交错区和风沙区为战略重点实施综合治理 ,启动一批生态修复工程 ,强化行业管理和体制创新 ,调动全社会力量并发挥生态自我修复能力 ,加快综合防治进度     

依法防治 注重效益 全面推进江西水土保持生态建设

10年来 ,江西省加大水土保持宣传力度 ,积极出台与水土保持法相配套的法规及规范性文件 ,全面推进水土流失综合治理 ,促进了全省社会经济可持续发展。“十五”计划治理水土流失面积 10 0万hm2 ,水土保持生态建设初步进入良性发展 ,水土保持监督管理步入规范化轨道     

安定区水土保持生态建设管理机制的建立

自1983年以来,安定区有146条小流域被列入国家水土保持生态建设工程,得到了初步和阶段性治理,水土流失治理程度达到了68.2%,生态环境明显好转,人居条件明显改善,人民生活水平显著提高。实践并形成了组织协调、群众参与、建设管理、大户扶持、生态补偿、产业开发联动、科研生产结合且较为行之有效的水土保持生态建设管理机制。     

延庆县水土保持生态建设成绩斐然

延庆县被北京市定位为生态涵养区,水土保持生态建设从2000年开始实施,经过10多年的建设,共治理了50条小流域,完成治理面积510 km2,综合治理程度达到70%以上,各项措施年保水5 170.25万m3,年减少土壤流失68.91万t,有效地保护了水土资源,改善了人居环境,促进了生产发展,增加了群众收入,并且形成了具有特色的生态产业发展模式。在介绍生态建设指导思想和工作思路的基础上,重点介绍了水土保持生态建设成效及其经验做法。     

水土保持监督执法的实践与认识

论述了监督执法的重要性，针对目前存在的问题提出了对策措施。     

狠抓水土保持生态建设促进县域经济持续发展

中阳县是山西省水土流失重点县,多年来,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,因地制宜,科学规划,山、水、田、林、路综合治理,大搞以坝系建设、治山整地、植树造林、基地建设、水利配套为重点的小流域综合治理,极大地改善了生态环境和生产条件,增强了农业综合生产能力,促进了县域经济的持续、稳定、快速发展。实践证明:统一思想认识、加强组织领导、实施重点项目、依靠科技进步、发展特色产业、狠抓政策落实、强化综合服务等,是搞好水土保持生态建设的主要措施。     

彭阳县水土保持生态建设的主要做法

彭阳县坚持狠抓以水土保持为主的基础设施建设,走出了一条依靠水保发展经济的路子,全县累计完成水土流失治理面积1 633.27 km2,总体治理程度达到70%,生态环境大为改善。介绍了开展水保生态建设的具体做法,指出了今后应该努力的方向。     

定西地区水土保持生态建设成效与经验

定西地区各级党委、政府立足实际 ,围绕控制水土流失、改善生产条件、促进经济发展、加快脱贫致富这个主题 ,以全新的思想观念、超前的思维方式、求实的工作作风 ,靠实责任、科学规划、创新机制、强化监督 ,带领全区人民开展了艰苦不懈的探索与实践 ,取得了显著成效。     

关于全面推进山西水土保持生态建设的思考

山西省水土保持生态建设 ,必须把保护和改善生态环境放在首位 ,要针对种草种灌相对落后 ,在措施布局上来一个大的转变。重点项目治理区要积极推行专业队治理 ,非重点项目区要积极培植治理大户。借鉴世行水土保持项目的做法 ,在投资标准较高、条件基本成熟的重点项目区推行报账制 ,在投资标准相对较低、条件不很成熟的项目区实行部分报账制。在治理开发中要进一步完善管理体制和水土流失治理责任制 ,重视科技创新。     

坚持可持续发展观推进水土保持生态建设

水土流失是我省头号环境问题，是制约国民经济发展和社会进步的重要因素。当前，山西已进入全面建设小康社会的关键时期，省委、省政府把水土保持生态环境建设作为全省基础设施建设的重点来抓。要树立全面、协调、可持续发展观，坚持治山治水与治穷致富相结合，不断创新机制，强化各项措施，推进全省水土保持事业的大发展。     

加快水土保持综合治理 全面推进毕节试验区生态建设

毕节地区是极具代表性的岩溶贫困山区,自1988年建立毕节试验区以来,全区广大干部和群众紧紧围绕"开发扶贫、生态建设、人口控制"三大主题,创新思路、创新模式,积极探索岩溶山区水土保持综合治理的新机制、新模式,目前全区生态建设和环境保护工作已取得了显著的成效,特别是在解决农村贫困、生态恶化、人口膨胀等问题上取得了重要的阶段性成果,初步构建起长江、珠江生态屏障,全区经济社会呈现出又好又快的发展势头。     

努力构建我国水土保持生态建设新格局

加快推进生态文明建设,推进生态安全战略格局形成的新要求给我国水土保持工作提出了新的挑战,构建我国水土保持生态建设新格局势在必行。以国家重点生态功能区、国家级水土流失重点预防区和重点治理区划分为基础,提出了我国"六带六片"水土流失防治战略格局,明确了预防和治理格局下的水土流失防治技术体系。     

合水县水土保持生态建设的做法和经验

合水县水土保持生态建设认真贯彻国家水土保持工作方针,树立生态、群众、科学、法制观念,建设中确立"水保立县"战略,积极实施退耕还林还草和生态自我修复,以龙头企业的辐射效应做好科技示范,用法制理念健全流域综合治理管护体系,落实"四荒地"承包使用权,保护治理成果,调动群众修建高标准、高质量梯田,创新梯田建设资金使用方式,加强坝系工程建设管理,提升工程质量,综合利用坝系资源发展水保产业,强化水保监督执法,严查水保违法案件,落实水土保持治理方案和水保"三同时"制度,取得了显著成效。介绍了具体的做法和经验。     

提高认识 更新观念 搞好黄土高原水土保持生态建设

黄土高原水土保持生态建设的最大问题是植被的恢复 ,大面积的植被恢复需要依靠小流域治理来支持。在水资源开发利用配置中 ,须安排生态用水 ,因此要加大中小型水利水保工程建设力度。淤地坝具有显著的拦截泥沙的作用 ,要把多沙粗沙区治沟骨干工程和淤地坝建设放在重要地位 ,以便有效地为实现“河床不抬高”的目标服务。在生态建设中既要保证生态效益的实现 ,又要充分考虑农民的经济利益 ,尽可能利用大自然的自我修复能力恢复生态。